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      東北國企改制之怪現(xiàn)象
       
       
           
      東北國企改制之怪現(xiàn)象

           先是以戰(zhàn)略投資者的名義參與國企改制,然后再利用國家政策,通過套取改制補償金,低價和解企業(yè)債務等方式,輕易獲取數(shù)倍的高額利潤,最后再選擇時機撤離資金拂袖而去。
          
          
           目前,許多“熱心”東北的投資者將國企視作手中的股票,開始采取低買高賣的操作手段,套取高額利潤,而絲毫不考慮企業(yè)的長遠發(fā)展。這種完全以商業(yè)炒作手段獲取短期利益的怪現(xiàn)象,越來越引起經(jīng)濟學界專家的關注及廣大改制國企職工的擔心:面對自身日益窘迫的生活和入主者一夜暴富的神話,許多職工們堅信,這些所謂的“戰(zhàn)略投資者”參與國企改制的真實目的是為了變相圈錢。
          
          
           政府補償金成“唐僧肉”
          
          
           記者在采訪中了解到,由于當前東北一些改制國企享有國家給予的一系列特殊政策,使許多國企改制的參與者將此視為一筆巨額財富。為了從改制過程中攫取最大的利潤,國企新的入主者往往將國家政策給予職工的優(yōu)惠據(jù)為己有,用于安置職工的政府補償金也常常成為一些入主者眼中的“唐僧肉”。
          
          
           東北某國有大型紡織企業(yè)是該地區(qū)較早實現(xiàn)上市的國有企業(yè),該企業(yè)因連續(xù)3年虧損于今年曾被停止交易。
          
          
           據(jù)剛剛離任的這家上市公司的前任總經(jīng)理介紹,該上市公司于2004年開始被迫走上改制之路。這時,一家民營企業(yè)則由于在企業(yè)無錢進口原料的困難時刻為其提供了上億元的信用證擔保,而于當年6月以委托經(jīng)營的方式入主了這家虧損的國有上市公司。按照民營企業(yè)與政府的協(xié)議約定,政府有義務將上億元的補償資金打入民營企業(yè)帳戶,作為分流安置富余人員的改制成本。
          
          
           “最終他們只花了政府補償金的一半用于安置職工,其余約數(shù)千萬元應逐年發(fā)放的內(nèi)退企業(yè)職工養(yǎng)老和冬季取暖費被他們從企業(yè)帳戶上劃走,干什么用了我作為總經(jīng)理并不知情”,這名前任總經(jīng)理告訴記者,他已于今年6月憤然辭職。
          
          
           另據(jù)記者了解,這家改制國企的“新東家”自入主以來除了提供過1億元的信用證擔保外,基本未向企業(yè)注入過資金,相反卻不斷地變賣這家國企的生產(chǎn)設備和資產(chǎn),并將所得資金轉走他用。
          
          
           企業(yè)另一名高層管理人員還透露,作為戰(zhàn)略投資者入主的這家企業(yè),利用國外進口原料分批到貨,批次間進口成本不一的特點,將進口成本高的原料發(fā)到企業(yè),而成本低的原料運往別處,來偷偷轉移企業(yè)的資產(chǎn)。“通過這種方式,這家民營企業(yè)自去年底以來至少私自變賣了2萬噸的進口原料,使企業(yè)庫存原料量從原來1萬噸降到了現(xiàn)在的600多噸的最低水平”,一位公司財務人員說。
          
          
           職工成了改制犧牲品
          
          
           記者在采訪中了解到,由于新的入主方壓縮了生產(chǎn),改制后的這家國有紡織企業(yè)職工大批下崗,生活窘困,部分下崗職工去外地打工度日,而被入主方占用的數(shù)千萬元補償金則更加重了職工們對未來生活的擔心。
          
          
           原企業(yè)職工唐某說:“我們也知道國企改制是大勢所趨,但5000多人的大廠改來改去卻只有1000多人在崗,對下崗職工的補償和生活費又少得可憐,這樣的改制職工認為有問題。就拿我個人來說,改制前我每個月的工資是1440元,改制后每個月的生活費卻只有250元,生活水平與改制前整整相差了5倍多。”
          
          
           入主方占用政府補償金增加了職工們的普遍擔憂。原企業(yè)職工孫某告訴記者,他在國企工作20年了,1萬多元的補償金便被打發(fā)回家了。他還算了一筆帳:如果不吃不喝將這1萬多元全部用于交納勞動保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和包燒費,最多也只能夠3年。“政府的補償金是咱職工的‘命根子’,如果這筆最后的救命錢被動用了,這家民營企業(yè)再甩手走了,我們職工們將徹底失去生活的依托。”
          
          
           個人誠信能否保證改制企業(yè)職工利益
          
          
           對于這家國企改制中存在的隱患,記者采訪了東北某省國資委。據(jù)國資委一位負責人介紹,這家國企的改制目前已完成了輔業(yè)分離及與職工解除勞動關系等工作,為此省里付出了1億多元的改革成本。日前,為恢復企業(yè)上市,省政府還給予了企業(yè)補助資金數(shù)千萬元,記入補貼收入。目前,政府、大股東、戰(zhàn)略投資者以及公司正在積極與債權人協(xié)商債務和解問題,預計將以平均30%的價格縮水打包收購公司質押在資產(chǎn)管理公司的5000多萬國有股。
          
          
           這位負責人承認,在目前東北國企改制過程中有少數(shù)投機者利用國家政策,以戰(zhàn)略投資者的名義進入國有企業(yè),尤其是國有上市公司。由于這些人圖的是短期利益,進入國企后往往不考慮企業(yè)的長遠發(fā)展,多將心思用于爭取國家優(yōu)惠政策,包裝復牌上市上,一旦他們覺得時機成熟,便像拋股票一樣將手中的企業(yè)轉手出讓,獲取高額利潤。而在這一過程中,企業(yè)職工無疑是最大的犧牲品。
          
          
           至于如何監(jiān)管國企改制入主者的行為,這位負責人也表示無奈。他說,目前國家對上市公司改制的監(jiān)控,還缺乏有效手段,主要還是靠戰(zhàn)略投資者的個人誠信做保證,在這種體制下,如果投資者是一個不講誠信的人,也只有通過法律法規(guī)來約束他的行為。但這位負責人同時也承認,任何嚴厲的處罰措施也只是事后監(jiān)督,如果那時已造成了損失將可能是無法挽回的。
          
          
      主題:東北國企改制之怪現(xiàn)象
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