職業(yè)資格證書制度 @管理文庫(kù)

     職業(yè)資格證書制度
     什么是職業(yè)資格證書制度？
     《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》要求，"在全社會(huì)實(shí)行學(xué)業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度"。職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國(guó)家考試制度。它是指按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

     職業(yè)資格證書有什么作用？
     　　職業(yè)資格證書是表明勞動(dòng)者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)和技能的證明。它是勞動(dòng)者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境處就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

     職業(yè)資格證書分為幾個(gè)等級(jí)？
     職業(yè)資格證書分為五個(gè)等級(jí)，即初級(jí)（職業(yè)資格五級(jí)）、中級(jí)（職業(yè)資格四級(jí)）、高級(jí)（職業(yè)資格三級(jí)）、技師（職業(yè)資格二級(jí)）、高級(jí)技師（職業(yè)資格一級(jí)）。職業(yè)資格證書和職業(yè)技能鑒定是國(guó)家職業(yè)分類為基礎(chǔ)。新的《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》已經(jīng)正式實(shí)施，劃分為8個(gè)大類，66個(gè)中類；413個(gè)小類、1838個(gè)細(xì)類（職業(yè)）。

     職業(yè)資格證書有哪些用途？
     職業(yè)資格證書是勞動(dòng)者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動(dòng)者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對(duì)外勞務(wù)合作人員辦理技能水平公證的有效證件。

     什么是"雙證書"制度？
     　　"雙證書"制度是指學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度。
     　　1994年中共中央《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出：要指定各種職業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)和錄用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書制度。1994年國(guó)務(wù)院《關(guān)于<中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步明確：大力開發(fā)各種形式的職業(yè)培訓(xùn)、先培訓(xùn)后崗的制度，使城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力上崗前都能受到必需的職業(yè)訓(xùn)練。在全社會(huì)實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度。
     　　"雙證書"制度主要面向各類大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中、就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢（結(jié)）業(yè)生。按照這一要求，職業(yè)技術(shù)人員必須取得職業(yè)資格證書，否則，即使有相應(yīng)的學(xué)歷文憑，也不能上崗就業(yè)。

     實(shí)施職業(yè)資格證書制度的法律依據(jù)是什么？
     《勞動(dòng)法》第六十九條規(guī)定："國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定"。《職業(yè)教育法》第八條明確指出："實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，同國(guó)家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實(shí)行學(xué)歷文憑、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度"。這些法規(guī)確定了國(guó)家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。

     國(guó)家推行職業(yè)資格證書制度的意義是什么？
     開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的"科教興國(guó)"戰(zhàn)略方針的重要舉措，也是我國(guó)人力資源開發(fā)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，對(duì)于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)以及深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。

     什么是職業(yè)技能鑒定？
     職業(yè)技能鑒定是國(guó)家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分，是一項(xiàng)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能水平的考核活動(dòng)，屬于標(biāo)準(zhǔn)參照型考試。它是由考試考核機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者從事某些職業(yè)所應(yīng)掌握的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力做出的客觀測(cè)量和評(píng)價(jià)。

     職業(yè)技能鑒定是如何實(shí)施的？
     我國(guó)的職業(yè)技能鑒定實(shí)行政府指導(dǎo)下的社會(huì)化管理體制，即按照國(guó)家法律政策，在政府勞動(dòng)保障行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，由職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織實(shí)施，依托職業(yè)技能鑒定所（站）對(duì)勞動(dòng)者技能水平實(shí)施的評(píng)價(jià)和認(rèn)定的工作體制，包括政策法規(guī)、組織實(shí)施、質(zhì)量保證和監(jiān)督檢查四個(gè)系統(tǒng)。

     如何才能取得職業(yè)資格證書？
     個(gè)人可自主申請(qǐng)參加職業(yè)技能鑒定。申報(bào)職業(yè)技能鑒定，首先要根據(jù)所申報(bào)職業(yè)的資格條件，確定自己申報(bào)鑒定的等級(jí)。如果需要培訓(xùn)，應(yīng)到經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。職業(yè)技能鑒定分為知識(shí)要求考試和操作技能考核兩部分。知識(shí)要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現(xiàn)場(chǎng)操作，如加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目、模擬操作等方式進(jìn)行。經(jīng)鑒定合格者，由勞動(dòng)保障部門核發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

     "十五"（2001-2005）期間推進(jìn)職業(yè)資格證書制度建設(shè)的總體要求是什么？
     以落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入政策為切入點(diǎn)，在推進(jìn)職業(yè)技能鑒定社會(huì)化管理的進(jìn)程中，堅(jiān)持行政管理與技術(shù)支持相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格質(zhì)量控制與進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定的覆蓋范圍相結(jié)合，大力提升職業(yè)資格證書的社會(huì)認(rèn)可程度，促進(jìn)職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度、職業(yè)培訓(xùn)制度和企業(yè)勞動(dòng)工資制度相互銜接，使職業(yè)資格證書制度在市場(chǎng)就業(yè)和引導(dǎo)勞動(dòng)者素質(zhì)提高中發(fā)揮重要作用。

     勞動(dòng)保障部門對(duì)引進(jìn)國(guó)際職業(yè)資格證書有何政策和措施？
     為了適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織后在人員資格認(rèn)證方面與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)接軌和互認(rèn)的需要，1998年11月，勞動(dòng)保障部頒發(fā)了《關(guān)于對(duì)引進(jìn)國(guó)外職業(yè)資格證書加強(qiáng)管理的通知》，并開始對(duì)國(guó)外職業(yè)資格證書的法律效力進(jìn)行審核和注冊(cè)工作。目前，勞動(dòng)保障部職業(yè)技能鑒定中心通過(guò)與英國(guó)倫敦城市行業(yè)協(xié)會(huì)（C&G）和英國(guó)工商會(huì)考試局（LCCIEB）合作，開展了英國(guó)商貿(mào)零售管理和服務(wù)人員、英國(guó)NVQ行政管理人員職業(yè)資格證書的考試和頒證活動(dòng)。

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