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| 整合資源 唯賢是舉 努力打造高素質(zhì)后備干部隊伍 |
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中層管理專題：整合資源 唯賢是舉 努力打造高素質(zhì)后備干部隊伍，中層管理專題：整合資源 唯賢是舉 努力打造高素質(zhì)后備干部隊伍，中層管理專題：整合資源 唯賢是舉 努力打造高素質(zhì)后備干部隊伍，中層管理專題：整合資源 唯賢是舉 努力打造高素質(zhì)后備干部隊伍，
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整合資源 唯賢是舉 努力打造高素質(zhì)后備干部隊伍
為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，蘇家屯區(qū)委把加強區(qū)管后備干部隊伍建設(shè)作為加強新時期干部隊伍建設(shè)的重要舉措，制定了《關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，不斷創(chuàng)新選拔、培養(yǎng)、管理和使用途徑，努力打造一支高素質(zhì)的后備干部隊伍，為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部提供保證。
一、“三薦三選”，創(chuàng)新選拔方式
選好、選準年輕人才，是做好后備干部工作的前提。區(qū)委打破地域、部門和身份界限，采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦三種推薦方式，積極推行“陽光”操作，先后三次在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛推薦和挑選優(yōu)秀年輕人才。一是在機關(guān)和企事業(yè)單位中選拔。堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J的選人標準，嚴格履行選拔、申報、審批、考察程序，要求各單位在確定后備干部人選之前，必須進行民主推薦和民主測評，不斷擴大選拔的民主化、公開化程度，同時，拓寬視野，注重在企事業(yè)單位選拔優(yōu)秀年輕專業(yè)人才，改善后備干部隊伍的知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，避免專業(yè)空白。通過嚴格執(zhí)行以上措施，不僅把一批優(yōu)秀年輕干部選拔上來，而且也對原有的后備干部進行了一次整體篩選。二是開展“推優(yōu)薦賢”選拔。按照黨管人才的總體要求，6月初，區(qū)委以文件形式下發(fā)了《關(guān)于開展“建設(shè)小康，推優(yōu)薦賢”活動的通知》，并通過區(qū)報、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體向社會發(fā)布了公選通告，凡年齡在30周歲以下、具有學(xué)士學(xué)位的人員均可被推薦或自薦，切實把推薦人才的權(quán)利交給群眾。對符合條件的各類人才，納入?yún)^(qū)域性、共享性人才資源庫，面向副城、雪松、綠島等三個開發(fā)區(qū)以及區(qū)域內(nèi)大項目和重點企業(yè)推薦優(yōu)秀專業(yè)人才；對復(fù)合型高層次管理人才，納入?yún)^(qū)管后備干部隊伍，根據(jù)崗位需求進行培養(yǎng)和使用，為推進全面建設(shè)小康社會步伐提供人才保證。目前，已有68名年輕人才報名，其中，本區(qū)外人才近1/2。三是在優(yōu)秀畢業(yè)生中選拔。針對應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生外流現(xiàn)象較為嚴重的問題，組織人員對全區(qū)范圍內(nèi)的高等院校畢業(yè)生進行調(diào)查摸底，查明人才外流原因，在掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，采取積極措施，逐步改善用人環(huán)境和工作環(huán)境，吸引應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生留在區(qū)內(nèi)工作，營造人才集聚效應(yīng)，對比較優(yōu)秀且有較大發(fā)展?jié)摿Φ模{入?yún)^(qū)管后備干部隊伍。
通過公開推薦和選拔區(qū)管后備干部，改變了以往后備干部工作公開程度較低，群眾參與不夠的狀況，落實了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)有區(qū)管后備干部169人，其中，“三種類別”干部60人，比去年同期增加了8.6%；隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理，形成了梯次，平均年齡38.2歲，比去年同期下降了3.5歲；干部整體素質(zhì)有了明顯提高，具有大學(xué)以上學(xué)歷的103人，占60%以上，所學(xué)專業(yè)比較廣泛，具有中高級技術(shù)職稱的61人，占36.1%，基本上形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的區(qū)管后備干部隊伍。
二、抓住重點，創(chuàng)新培養(yǎng)方法
針對全面建設(shè)小康社會的工作需要，結(jié)合全區(qū)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)的實際狀況，區(qū)委重點抓了三類后備干部的培養(yǎng)。一類是近期可進區(qū)管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的后備干部；二類是熟悉涉外經(jīng)濟貿(mào)易、工業(yè)經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃建設(shè)、公關(guān)策劃、旅游、外語等緊缺專業(yè)的后備干部；三類是“三種類別”后備干部。通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉方法的不斷創(chuàng)新，提高教育培訓(xùn)工作的實效性，使后備干部的理論素養(yǎng)和實際工作能力得到不斷提高。 在理論培訓(xùn)上，堅持有計劃、有重點地舉辦區(qū)管后備干部培訓(xùn)班，重點抓好WTO有關(guān)知識、市場經(jīng)濟理論與實務(wù)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技知識以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和藝術(shù)等知識更新和專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，大膽改革創(chuàng)新，注重從理論到實踐、從單純授課到提高能力的轉(zhuǎn)變。如：今年3月中旬，成功舉辦了一期后備干部強化培訓(xùn)班，采取封閉式統(tǒng)一管理與學(xué)員自治相結(jié)合、正面灌輸與雙向溝通相結(jié)合、參觀考察與撰寫調(diào)研報告相結(jié)合等方式，把理論學(xué)習(xí)和工作實踐有機結(jié)合起來，使學(xué)員的綜合素質(zhì)和實際工作能力得到較大幅度提高。同時，按照培訓(xùn)和考察相輔相成的原則，在具體環(huán)節(jié)上，借鑒了公開招聘領(lǐng)導(dǎo)干部的面試辦法、組織了10余項能力測試，不僅使學(xué)員找到了自身的差距和不足，明確了整改方向，也使組織部門對中青年干部的能力水平有了全面客觀評價，為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部找到了新的途徑。目前，在參加這次培訓(xùn)班的37名學(xué)員中，已有14名同志被提拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
在實踐鍛煉上，一是注重把優(yōu)秀年輕后備干部派到生活條件艱苦、工作基礎(chǔ)相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)受鍛煉，提高他們艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的能力；二是注重把優(yōu)秀年輕后備干部交流到情況復(fù)雜、工作任務(wù)較重的經(jīng)濟管理部門或開發(fā)區(qū)接受考驗，提高他們解決實際問題、駕馭全局的能力。今年以來，先后有6名后備干部被選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理，有4名后備干部交流到經(jīng)濟管理部門或開發(fā)區(qū)工作，從而在后備干部得到鍛煉提高的同時，有力地支援了經(jīng)濟一線。
三、強化監(jiān)督，創(chuàng)新管理手段
通過建立健全各項規(guī)章制度，堅持不懈地抓好后備干部的監(jiān)督管理，促進隊伍的健康成長。一是推行民主監(jiān)督制度。通過民主選拔和組織考核等程序，區(qū)委組織部將審定的年度后備干部名單通知所在單位黨組織，并在本單位一定范圍內(nèi)公開，充分聽取基層干群意見，實施廣泛的民主監(jiān)督。二是推行談話提醒制度。為增強管理的主動性，區(qū)委組織部要求所在單位班子主要領(lǐng)導(dǎo)每年和后備干部談話不少于兩次，幫助他們發(fā)揚優(yōu)點，克服不足，防患于未然。三是推行年終考核制度。在每年年末或第二年年初，以所在單位為主、區(qū)委組織部為輔，全面考核后備干部的德、能、勤、績、廉，并形成考核材料，全面準確地反映后備干部一年的思想、工作、學(xué)習(xí)的實際情況，考察結(jié)果作為后備干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的依據(jù)。四是推行動態(tài)管理制度。在區(qū)委組織部和所在單位雙重考核的基礎(chǔ)上，對后備干部隊伍進行全方位調(diào)整充實，優(yōu)勝劣汰，保持這支隊伍整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化及先進性。通過2002——2003年度考核調(diào)整，相當一部分后備干部因年齡、學(xué)歷或自身素質(zhì)和能力問題而被淘汰。在日常工作中，對經(jīng)不住考驗的隨時調(diào)整出去，對政績突出、群眾公認的及時充實進來。五是推行檔案管理制度。建立了區(qū)管后備干部管理檔案，打印了后備干部名冊，規(guī)范了申報、審批和登記材料，同時，將年度考核材料和個人述職報告（工作總結(jié)）一并裝入檔案，由專人進行日常維護和微機化管理。
四、備用結(jié)合，創(chuàng)新使用途徑
及時合理使用是后備干部工作的最終目的。區(qū)委堅持領(lǐng)導(dǎo)干部一般從后備干部中產(chǎn)生的原則，建立健全了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制，通過多種途徑和措施，促使后備干部早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是擴大比例。按照未來三年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體目標要求，對班子的結(jié)構(gòu)狀況進行了分析梳理，明確了各班子配備年輕干部的數(shù)量以及非黨、女干部的比例和文化專業(yè)結(jié)構(gòu)等，提高年輕干部在班子配備中的比例，最大限度地使用后備干部。二是優(yōu)先使用。選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持在同等條件下優(yōu)先考慮并使用有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，同時打破身份界限和條塊限制，使優(yōu)秀人才在更大范圍內(nèi)得到調(diào)配和使用。三是超前使用。對領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)已滿的班子，采取掛職鍛煉、助理制和“先進后出”的辦法，超前使用后備干部。四是創(chuàng)造崗位。建立了比較完善的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理考核體系，結(jié)合“一年兩考”和日常考核，做好不稱職、不勝任現(xiàn)職崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的免職等工作；結(jié)合干部任職年限和調(diào)整交流，做好改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作，半年來，共免職5人，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)5人，騰出部分位置補充年輕干部。
截止目前，全區(qū)新提拔區(qū)管甲項干部23人，其中，區(qū)管后備干部21人，占新提拔總數(shù)的91.3%；平均年齡37.7歲，最小的只有25歲；具有大學(xué)以上學(xué)歷16人，占76.2%；“三種類別”干部7人，占1/3，從而使區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到較大改善，整體功能得到一定提高。
中共沈陽市蘇家屯區(qū)委組織部 |
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