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匯率大戰(zhàn)硝煙起—中國匯率問題‘大國崛起惹怒世界’ |
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內(nèi)容提要:
繼貿(mào)易大戰(zhàn)、成本大戰(zhàn)之后,與人民幣升值議題相關(guān)的匯率大戰(zhàn)再一次被推上了輿論的風口浪尖。美國130名國會議員日前致信蓋特納和駱家輝,要求奧巴馬政府在下個月發(fā)布有關(guān)匯率操縱的定期報告時,把中國列為匯率操縱國。隨著新一輪要求人民幣升值的國際壓力“烏云壓城”,人民幣匯率保衛(wèi)戰(zhàn)業(yè)已打響。
新華社刊發(fā)文章指出,有充分證據(jù)表明,頻頻指責別國操縱匯率并不斷施壓強迫別國改變幣值的美國,才是世界上最大的“匯率操縱國”。商務(wù)部部長陳德銘則給出了迄今為止最為嚴厲的警告:如果美國財政部違背事實,將中國列入?yún)R率操縱國,并發(fā)起貿(mào)易制裁和貿(mào)易措施,中國不會熟視無睹。
本報巴黎3月24日電 (記者顧玉清)法國《歐洲時報》近日發(fā)表題為《迫使人民幣升值損人不利己》的評論指出,不論是歐盟還是國際貨幣基金組織,甚至是美國的專家,其實都明白美國歷來是最大的匯率操縱國。文章認為,美國施壓是一種危險的政策,因為那樣做損人不利己,可能導致中國、亞洲乃至世界經(jīng)濟的動蕩。
評論說,歐洲國家尤其是日本曾無數(shù)次領(lǐng)教過美元的厲害,歐洲大陸國家并不掩飾,推出統(tǒng)一貨幣的一個重要原因就是為了增強對美元的抗衡能力,不再受美國人的支配。日本更是因為屈從美國的壓力,在20多年的時間內(nèi)被迫讓日元升值了250%,這成為日本經(jīng)濟一蹶不振的一個重要原因。與此同時,美國則將債務(wù)重負轉(zhuǎn)嫁到其他國家身上。如今,面對中國的發(fā)展,美國人又要故伎重演,除了試圖削弱中國產(chǎn)品競爭力之外,迫使人民幣升值還能使中國擁有的巨額美國債券貶值,轉(zhuǎn)嫁債務(wù)負擔。
評論說,要求人民幣升值的說法已是老生常談,但這一次源于貿(mào)易保護主義的發(fā)難,來勢之猛和壓力之大令人感到意外。美國指責人民幣導致美中貿(mào)易失衡,人民幣升值有助于恢復貿(mào)易平衡。但許多專家學者已經(jīng)反復指出,中美之間貿(mào)易失衡的根本原因并不是匯率問題,逼迫人民幣升值無助于解決問題。美國貿(mào)易專家、著名智庫凱托學會貿(mào)易政策研究中心主任格里斯沃德也認為,強勢人民幣對美國經(jīng)濟和制造業(yè)而言并非良藥。
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【美國是世界最大的匯率操縱國】
日前,美國國會部分議員日前聯(lián)名致函財政部和商務(wù)部,要求認定中國“操縱匯率”的行為,并提出懲罰議案,人民幣匯率問題立刻升溫,幾乎到了沸點。而外媒報道稱,中國貿(mào)易官員比喻中國出口業(yè)無力承受人民幣升值的壓力時說:“水燒到99度還不開,但是再燒高1度就開了”。據(jù)分析,自從匯率問題急劇升溫后,各方對前景越來越感到不安。“美國之音”稱,中國商務(wù)部副部長鐘山接受美國媒體采訪時表示,中國出口業(yè)已經(jīng)承擔不起人民幣繼續(xù)升值的代價。對利潤率不到2%的出口企業(yè),可能就是把水燒開的最后1度升溫。面對中美對人民幣匯率的爭論,各界人士對可能產(chǎn)生的影響感到憂慮。
美國知名中國經(jīng)濟問題專家、大西洋理事會高級研究員蓋保德認為,美國處理這個問題的方法,可能會對美國的國家利益產(chǎn)生長久傷害。蓋保德曾經(jīng)在美國財政部長期任職。他說,美國在處理問題時不是從自身尋找解決辦法,而是從外面找原因。這種做法令人不安。他又說,這種做法也將在美國社會種下嫉恨中國的種子,非常不利于美中未來的合作,甚至會導致兩國關(guān)系的對抗。
紐約大學教授、以“末日博士”聞名的經(jīng)濟學家諾利爾‧魯比尼也對事態(tài)的發(fā)展感到忐忑不安。他在福布斯網(wǎng)站發(fā)表文章說,美中關(guān)系對全球貿(mào)易、經(jīng)濟增長和世界安全舉足輕重。他不相信美中兩國會因為這個問題全面對抗。但兩國關(guān)系不確定及雙方的貿(mào)易政策針鋒相對,就足以減緩世界經(jīng)濟的增長。
報道說,雖然在中國是否操縱匯率問題上各持己見,但是越來越多的人認為人民幣幣值被低估是不爭的事實。蘇布拉馬尼安表示,人民幣是否被操縱和低估的爭論,在美中之間很難達成共識,最佳的解決平臺是世貿(mào)組織。他建議,世貿(mào)組織制定新的規(guī)則,對幣值低估的現(xiàn)象予以糾正。新規(guī)則設(shè)立后,中國需要跟各個貿(mào)易伙伴談判達成共識。但是美國財政部也要保證不把中國稱為“貨幣操縱國”。中國的主要貿(mào)易伙伴也應(yīng)該承認中國的市場經(jīng)濟地位,以減少對中國貿(mào)易懲罰案件。
作者注意到,雖然有些明智的美國本土經(jīng)濟專家對給中國戴上“貨幣匯率操縱國”的帽子表示了各種的擔憂,但是美國政府,毅然玩著“賊喊捉賊”的游戲。對此,中國經(jīng)濟專家響亮地喊出了“美國才是世界最大的匯率操縱國”這一強有力的回應(yīng)。
新華社3月18日刊發(fā)文章稱,有充分證據(jù)表明,頻頻指責別國操縱匯率并不斷施壓強迫別國改變幣值的美國,才是世界上最大的“匯率操縱國”。通過操縱匯率,美國獲得了巨額的經(jīng)濟利益。
對于上述觀點,多位接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的專家表示贊同。《貨幣戰(zhàn)爭》作者宋鴻兵認為,“美元和人民幣的匯率已經(jīng)進入實戰(zhàn)了”。中國社科院金融所金融市場室主任曹紅輝則指出,美國操縱匯率是損人不利己。他保的不僅是自己的世界霸主地位,更是一種經(jīng)濟衰退后的“掙扎”。資本主義自以為是的優(yōu)越性,被長期被“侵蝕”的社會主義國家,迎面打擊,造成的心里落差在這個時候凸顯出來。這引起了世界上最大發(fā)展中國家的憤怒,正如府智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員阿溫德‧蘇布拉馬尼安在金融時報發(fā)表文章所說,給中國戴上一頂“貨幣操縱國”的帽子會產(chǎn)生爆炸性后果。他說,北京不會對公開受辱善罷甘休。而美國如果在這個問題輕易放掉中國,也會給世界發(fā)出“頭號超級大國已經(jīng)開始虛弱”的信號。
新華社上述文章引用了專家歸納的美國操縱匯率的一些手法:通過帶有欺騙性的投行報告、專家研究結(jié)果等,向市場釋放誘導信息;近期通過對沖基金沽空歐元、英鎊等外幣,未來還有可能攻擊日元;耍弄政治、外交和貿(mào)易手段,壓迫人民幣按其要求和標準升值;在金融危機中,先是通過平準基金大量拋售歐元,導致歐元狂跌、美元上漲,然后大肆印制鈔票,填平壞賬。文章指出,美國通過操縱美元匯率,使得中國等發(fā)展中國家的美元儲備和美元資產(chǎn)大幅縮水,以化解自己龐大的外債壓力,同時利用“估值效應(yīng)”提升自己的對外資產(chǎn)價值。
比如,在美聯(lián)儲主動操縱下,1985年《廣場協(xié)議》簽訂后,美元狂貶逾40%。2001年后,美元相對主要貨幣又持續(xù)貶值超過30%。相應(yīng)的,2001年到2006年,美國對外總負債雖然增加3.856萬億美元,凈負債卻減少1990億美元,即凈賺資本收益4.055萬億美元,其中,操縱美元貶值貢獻8920億美元,壓迫別國貨幣升值、制造資產(chǎn)價格變動凈賺3.163萬億美元。“美國操縱匯率的途徑是多樣的,他們從來不說自己,而說別人在做。”曹紅輝也認為,美國的確通過一系列政策來操控匯率,這其中包括外匯市場操作、公開市場操作、國債政策以及多個部門的協(xié)同。
多位經(jīng)濟專家點評稱,美國的這種做法:“美國的做法損人不利己”。“匯率戰(zhàn)爭就是貨幣戰(zhàn)爭,美元和人民幣的匯率已經(jīng)進入實戰(zhàn)了。”宋鴻兵告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,宋鴻兵說,由于美元是世界儲備貨幣,而發(fā)行美元的權(quán)力完全在美國手中,因此,美聯(lián)儲想怎么發(fā)美元就怎么發(fā),印多印少完全由自己決定。如果再用匯率來指責別國,那簡直就是在開國際玩笑。他認為這些問題是美國制造的,美聯(lián)儲就相當于國際央行,別的國家想要保持匯率穩(wěn)定,想要跟美元一致,美國卻在指責。這就好比有人在制造洪水泛濫,卻不允許下邊的人控洪自救。
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