盡快擺脫人民幣外升內(nèi)貶困局
我只給大家看一個(gè)例子,就能明白為什么我們希望國(guó)家能夠在匯率問(wèn)題上堅(jiān)挺原則,緊咬不放松了:
“2010年,一美國(guó)人到中國(guó)旅游,他用10萬(wàn)美元兌換到68萬(wàn)人民幣。在中國(guó)吃喝玩樂(lè)了一年,用了18萬(wàn)人民幣。2011年他要回去了,到銀行去,因?yàn)槿嗣駧艃睹涝档?:5了,這位美國(guó)人用剩下的50萬(wàn)人民幣換到了10萬(wàn)美元,開(kāi)心回美國(guó)了……。”
當(dāng)前,中美人民幣匯率之爭(zhēng)已漸趨緩和。但種種跡象表明,下一階段,中國(guó)將要著重研究人民幣在何時(shí)升值、升值多少等問(wèn)題。筆者認(rèn)為,目前人民幣實(shí)際上已陷入對(duì)外升值對(duì)內(nèi)貶值的困局之中無(wú)法自拔。要促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,就必須盡快擺脫人民幣困局。
對(duì)外升值進(jìn)入惡性循環(huán)圈
按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,一國(guó)貨幣對(duì)內(nèi)貶值,在匯率對(duì)應(yīng)國(guó)國(guó)內(nèi)購(gòu)買力平價(jià)相對(duì)穩(wěn)定的情況下,該國(guó)貨幣必定對(duì)外貶值,只是時(shí)間早晚問(wèn)題。而目前的人民幣卻處在對(duì)外升值對(duì)內(nèi)貶值的困局之中,似乎與上述理論形成悖論。今年以來(lái),中美在人民幣匯率問(wèn)題上的較量可謂波瀾壯闊,高潮迭起,國(guó)內(nèi)有的學(xué)者將其過(guò)程形象的分為 “海外黑云壓城”、“中美口水戰(zhàn)”和“美方消毒”三個(gè)階段,現(xiàn)在正處于第三階段。我同意這種劃分。而第三步走完,是否就意味著人民幣該升值了。
近期,有關(guān)部委牽頭協(xié)會(huì)對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)進(jìn)行人民幣升值壓力測(cè)試。據(jù)機(jī)電、輕工、紡織品進(jìn)出口商會(huì)的測(cè)試結(jié)果顯示,人民幣升值對(duì)于短期內(nèi)的出口利潤(rùn)有較大影響,如若升值過(guò)快,行業(yè)利潤(rùn)率在短期內(nèi)將大幅下滑,部分行業(yè)面臨虧損。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)測(cè)算,如人民幣在短期內(nèi)升值3%,家電、汽車、手機(jī)等生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)將下降30%至50%,許多議價(jià)能力低的中小企業(yè)將面臨虧損。另?yè)?jù)中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)測(cè)算,在其他生產(chǎn)要素成本和價(jià)格不變的情況下,人民幣升值1個(gè)百分點(diǎn),企業(yè)利潤(rùn)也就減少1%。看來(lái),人民幣升值或者大幅升值,會(huì)直接對(duì)我國(guó)的外貿(mào)出口企業(yè)形成沉重打擊,在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入平穩(wěn)較快發(fā)展軌道但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在不穩(wěn)定性的情況之下,人民幣升值尤其是大幅升值是否可取值得研究。筆者擔(dān)心,如果迫于外在壓力而使人民幣大幅升值,可能會(huì)嚴(yán)重干擾和影響我國(guó)政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略步驟,加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)內(nèi)貶值幅度令政府擔(dān)憂
目前,我們面對(duì)的另一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,今年前兩個(gè)月CPI和PPI的上升幅度很快,尤其是2月份,CPI和PPI分別同比增長(zhǎng)2.7%和5.4%,漲幅分別較上月擴(kuò)大1.2和1.1個(gè)百分點(diǎn)。物價(jià)超預(yù)期上漲,進(jìn)一步加大了通脹預(yù)期和通脹壓力。通脹壓力增大就是人民幣對(duì)內(nèi)貶值壓力增大。
我國(guó)政府尤其是央行對(duì)此問(wèn)題高度重視。今年以來(lái),曾兩度調(diào)高法定存款準(zhǔn)備金率,連續(xù)發(fā)行央行票據(jù)以及啟動(dòng)正回購(gòu)等,目前,市場(chǎng)又對(duì)央行加息政策預(yù)期強(qiáng)烈,有的專家學(xué)者也建言央行盡快加息,以解決通脹預(yù)期和通脹壓力問(wèn)題。還有的學(xué)者認(rèn)為,通過(guò)人民幣升值可以有效解決通脹問(wèn)題。因?yàn)槿嗣駧派悼梢砸种瞥隹陧槻畹陌l(fā)展,減少央行強(qiáng)制結(jié)匯時(shí)對(duì)外匯的對(duì)沖,從而減少了外匯占款和人民幣的發(fā)行。同時(shí),政府可以通過(guò)人民幣加速升值來(lái)降低進(jìn)口價(jià)格,進(jìn)而緩解通脹壓力。因此,人民幣升值可以減緩經(jīng)常性賬戶對(duì)我國(guó)通脹的壓力。
筆者認(rèn)為,人民幣大幅升值不僅會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入惡性循環(huán)軌道,而且對(duì)于目前以食品價(jià)格上升為主要特點(diǎn)的通脹抑制作用更是極其有限。如果今后宏觀調(diào)控政策果真開(kāi)始傾向于大幅提高人民幣升值速度,可以預(yù)見(jiàn),在短期內(nèi)這會(huì)進(jìn)一步吸引國(guó)際熱錢,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)貨幣供應(yīng)快速增加,那么,物價(jià)水平不但不會(huì)回落,反而會(huì)加速上漲,而一旦通貨膨脹擴(kuò)散為持續(xù)的全面通貨膨脹,國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格也將繼續(xù)泡沫化。這與政府的初衷可謂南轅北轍。
設(shè)法盡快擺脫人民幣困局
在這樣一種情況下,要想盡快擺脫人民幣困局,就應(yīng)做出相關(guān)努力。
首先,正確認(rèn)識(shí)人民幣升值。2005年至今,人民幣兌美元已升值20%。近幾年的實(shí)踐表明,宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才是人民幣升值的根本動(dòng)因。目前,由于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期被普遍看好,再加上勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,人民幣相對(duì)美元的內(nèi)在價(jià)值大大提升,從而積累了升值需求。另外,近期美元的極度疲軟也促使人民幣被動(dòng)升值。由此可見(jiàn),人民幣升值與否,完全是由市場(chǎng)因素自發(fā)決定的,不是也不可能由所謂外在壓力驅(qū)使。
其次,積極提高資源使用效率。通過(guò)提高資源使用效率無(wú)疑是抑制通脹的可行之舉。為此,政府可以動(dòng)用外匯儲(chǔ)備補(bǔ)貼那些不斷提高生產(chǎn)技術(shù)和資源使用效率的企業(yè),積極支持那些低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的企業(yè),這樣,既可以鼓勵(lì)企業(yè)不斷提高資源使用效率,還可以緩解央行的外匯儲(chǔ)備壓力,更重要的是這樣可以防止人民幣加速升值所導(dǎo)致的外匯儲(chǔ)備縮水。
再次,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是擺脫人民幣困局的根本。當(dāng)前,調(diào)整的核心在于打破“壟斷”,讓資源配置的權(quán)利回歸市場(chǎng),讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)和合理。這樣,資源自然會(huì)在貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門之間均衡流動(dòng),由此可創(chuàng)造出更旺盛的就業(yè)需求,財(cái)富也可以真正實(shí)現(xiàn)從政府和國(guó)有壟斷部門流向家庭部門,從而解決不利于和諧社會(huì)的收入差距問(wèn)題和提供社會(huì)保障體系,減少恐慌性和過(guò)度防御性儲(chǔ)蓄。一旦儲(chǔ)蓄率下降和消費(fèi)增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將不再失衡,人民幣升值以及通脹壓力問(wèn)題也就迎刃而解。
(作者為中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)
要擺脫人民幣外升內(nèi)貶困局,要積極提高資源使用效率,借此來(lái)抑制通脹。同時(shí),要加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是擺脫人民幣困局的根本。當(dāng)前,調(diào)整的核心在于打破“壟斷”,讓資源配置的權(quán)利回歸市場(chǎng),只有財(cái)富真正實(shí)現(xiàn)從政府和國(guó)有壟斷部門流向家庭部門,才能解決收入差距和社會(huì)保障問(wèn)題。消費(fèi)增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將不再失衡,人民幣升值以及通脹壓力問(wèn)題也就迎刃而解。