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湯谷良:混合所有制不是靈丹妙藥 |
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行政管理體制不改革,國(guó)企改革就可能流于形式,甚至?xí)O聛?lái)。
2014年,在十八屆三中全會(huì)后,各種所有制形式競(jìng)爭(zhēng)的公平性會(huì)進(jìn)一步提升,民企和國(guó)企的結(jié)合也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。
但是,國(guó)有企業(yè)向混合所有制轉(zhuǎn)型,會(huì)增強(qiáng)其創(chuàng)新性嗎?
產(chǎn)權(quán)改革并不決定一切
現(xiàn)在,國(guó)資委頻繁地啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革,國(guó)企市場(chǎng)化改革力度在加大,這越來(lái)越考驗(yàn)國(guó)企利用市場(chǎng)的能力,而不僅僅是利用政策的能力。
但是,國(guó)企最大的問(wèn)題是機(jī)制上的缺陷和發(fā)展戰(zhàn)略的誤區(qū),發(fā)展理念必須根治“唯規(guī)模”的導(dǎo)向,把投資風(fēng)險(xiǎn)與投資回報(bào)置于戰(zhàn)略首位。
但是,如果認(rèn)為僅僅聚焦于推進(jìn)國(guó)企的混合所有制改革,就能增強(qiáng)國(guó)企的創(chuàng)新性,那肯定是片面的。這也是商學(xué)院學(xué)者與經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)者觀點(diǎn)的差別,經(jīng)濟(jì)學(xué)院往往認(rèn)同產(chǎn)權(quán)改革決定一切,而商學(xué)院則不認(rèn)同這種觀點(diǎn),商學(xué)院更重視的是管理機(jī)制上的變革。
因?yàn)閲?guó)企也有干得好的,民企以及家族企業(yè)也有干得好的,產(chǎn)權(quán)是一個(gè)變量,但絕對(duì)不是一個(gè)非常重要的變量。更重要的變量還是公司治理與管理機(jī)制。在一個(gè)企業(yè)里,即使地方政府只占有不到10%的股份,如果公司治理、董事會(huì)構(gòu)成與機(jī)制不改進(jìn),也依然還是標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)有體制。
所以,國(guó)企在公司治理與管理機(jī)制方面改革的真正突破,首先有待于政府包括中央與地方國(guó)資委對(duì)于國(guó)企的行政管理體制的改革。內(nèi)部決策機(jī)制尤其是激勵(lì)約束機(jī)制不改革,我們所追求的國(guó)企創(chuàng)新能力提升還仍有可能停滯。
未來(lái)的管理突破
對(duì)于2014年以及之后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),靠政策獲得成功的幾率會(huì)大大降低。成功會(huì)更多依靠企業(yè)自身的能力,這對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力,商業(yè)模式變革的能力等提出了極大的挑戰(zhàn)。這個(gè)趨勢(shì)是一把雙刃劍,對(duì)靠政策的企業(yè)是挑戰(zhàn),對(duì)有很強(qiáng)管理能力的企業(yè)來(lái)說(shuō)就是機(jī)遇。
提升企業(yè)管理能力,必須關(guān)注未來(lái)商業(yè)環(huán)境的變化。我認(rèn)為,未來(lái)商業(yè)環(huán)境的第一個(gè)變化就是在動(dòng)蕩的商業(yè)環(huán)境下,不確定性成了確定性。即使企業(yè)經(jīng)營(yíng)得很好,也不要認(rèn)為這是“確定的”。第二個(gè)變化,就是企業(yè)不論大小,都要在商業(yè)模式的創(chuàng)新和探求上下非常大的工夫,這是讓人非常興奮的變化。第三個(gè)變化,是實(shí)體產(chǎn)業(yè)和金融資本的有機(jī)結(jié)合。而第四個(gè)變化,是企業(yè)業(yè)態(tài)越來(lái)越模糊。
2014管理風(fēng)向標(biāo)
Q:如何理解企業(yè)業(yè)態(tài)越來(lái)越模糊的商業(yè)趨勢(shì)?
A:京東商城是做什么的?賣電器嗎?可是它也開(kāi)銀行、賣保險(xiǎn)了。支付寶又是做什么的?作為支付工具,上面的理財(cái)產(chǎn)品也很好。企業(yè)的業(yè)態(tài)越來(lái)越模糊的趨勢(shì)是很明確的。未來(lái)屬于擅于應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩的商業(yè)環(huán)境變化、具備管理創(chuàng)新能力的企業(yè)。
(受訪者系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院院長(zhǎng))
鏈接: 【混合所有制經(jīng)濟(jì)】健全法制再談混合
鏈接:揭開(kāi)混合所有制這張皮:讓國(guó)企化妝逃跑 |
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