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| 職業(yè)資格證書制度 |
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職業(yè)資格證書制度
什么是職業(yè)資格證書制度？
《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》要求，"在全社會實行學業(yè)證書和職業(yè)資格證書并重的制度"。職業(yè)資格證書制度是勞動就業(yè)制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業(yè)技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業(yè)資格進行客觀公正、科學規(guī)范的評價和鑒定，對合格者授予相應的職業(yè)資格證書。
職業(yè)資格證書有什么作用？
職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明。它是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境處就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。
職業(yè)資格證書分為幾個等級？
職業(yè)資格證書分為五個等級，即初級（職業(yè)資格五級）、中級（職業(yè)資格四級）、高級（職業(yè)資格三級）、技師（職業(yè)資格二級）、高級技師（職業(yè)資格一級）。 職業(yè)資格證書和職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)分類為基礎。新的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》已經(jīng)正式實施，劃分為8個大類，66個中類；413個小類、1838個細類（職業(yè)）。
職業(yè)資格證書有哪些用途？
職業(yè)資格證書是勞動者求職、任職、開業(yè)的資格憑證，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據(jù)，也是境外就業(yè)、對外勞務合作人員辦理技能水平公證的有效證件。
什么是"雙證書"制度？
"雙證書"制度是指學歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度。
1994年中共中央《關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出：要指定各種職業(yè)的資格標準和錄用標準，實行學歷文憑和職業(yè)資格證書制度。1994年國務院《關于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實施意見》進一步明確：大力開發(fā)各種形式的職業(yè)培訓、先培訓后崗的制度，使城鄉(xiāng)新增勞動力上崗前都能受到必需的職業(yè)訓練。在全社會實行學歷文憑和職業(yè)資格證書并重的制度。
"雙證書"制度主要面向各類大中專院校、技工學校、職業(yè)高中、就業(yè)訓練中心和職業(yè)培訓機構的畢（結）業(yè)生。按照這一要求，職業(yè)技術人員必須取得職業(yè)資格證書，否則，即使有相應的學歷文憑，也不能上崗就業(yè)。
實施職業(yè)資格證書制度的法律依據(jù)是什么？
《勞動法》第六十九條規(guī)定："國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定"。《職業(yè)教育法》第八條明確指出："實施職業(yè)教育應當根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓證書和職業(yè)資格證書制度"。這些法規(guī)確定了國家推行職業(yè)資格證書制度和開展職業(yè)技能鑒定的法律依據(jù)。
國家推行職業(yè)資格證書制度的意義是什么？
開展職業(yè)技能鑒定，推行職業(yè)資格證書制度，是落實黨中央、國務院提出的"科教興國"戰(zhàn)略方針的重要舉措，也是我國人力資源開發(fā)的一項戰(zhàn)略措施，對于提高勞動者素質，促進勞動力市場建設以及深化國有企業(yè)改革，促進經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。
什么是職業(yè)技能鑒定？
職業(yè)技能鑒定是國家職業(yè)資格證書制度的重要組成部分，是一項對勞動者職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試。它是由考試考核機構對勞動者從事某些職業(yè)所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出的客觀測量和評價。
職業(yè)技能鑒定是如何實施的？
我國的職業(yè)技能鑒定實行政府指導下的社會化管理體制，即按照國家法律政策，在政府勞動保障行政部門領導下，由職業(yè)技能鑒定指導中心組織實施，依托職業(yè)技能鑒定所（站）對勞動者技能水平實施的評價和認定的工作體制，包括政策法規(guī)、組織實施、質量保證和監(jiān)督檢查四個系統(tǒng)。
如何才能取得職業(yè)資格證書？
個人可自主申請參加職業(yè)技能鑒定。申報職業(yè)技能鑒定，首先要根據(jù)所申報職業(yè)的資格條件，確定自己申報鑒定的等級。如果需要培訓，應到經(jīng)政府有關部門批準的培訓機構參加培訓。職業(yè)技能鑒定分為知識要求考試和操作技能考核兩部分。知識要求考試一般采用筆試，技能要求考核一般采用現(xiàn)場操作，如加工典型工件、生產(chǎn)作業(yè)項目、模擬操作等方式進行。經(jīng)鑒定合格者，由勞動保障部門核發(fā)相應的職業(yè)資格證書。
"十五"（2001-2005）期間推進職業(yè)資格證書制度建設的總體要求是什么？
以落實就業(yè)準入政策為切入點，在推進職業(yè)技能鑒定社會化管理的進程中，堅持行政管理與技術支持相結合，堅持嚴格質量控制與進一步擴大職業(yè)技能鑒定的覆蓋范圍相結合，大力提升職業(yè)資格證書的社會認可程度，促進職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度、職業(yè)培訓制度和企業(yè)勞動工資制度相互銜接，使職業(yè)資格證書制度在市場就業(yè)和引導勞動者素質提高中發(fā)揮重要作用。
勞動保障部門對引進國際職業(yè)資格證書有何政策和措施？
為了適應我國加入世貿組織后在人員資格認證方面與國家標準接軌和互認的需要，1998年11月，勞動保障部頒發(fā)了《關于對引進國外職業(yè)資格證書加強管理的通知》，并開始對國外職業(yè)資格證書的法律效力進行審核和注冊工作。目前，勞動保障部職業(yè)技能鑒定中心通過與英國倫敦城市行業(yè)協(xié)會（C&G）和英國工商會考試局（LCCIEB）合作，開展了英國商貿零售管理和服務人員、英國NVQ行政管理人員職業(yè)資格證書的考試和頒證活動。
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