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工人日報:政商關系,不要跨越那條紅線
這年頭,官員和煤老板的關系實在有點吊詭。
2月底,陜西省韓城市煤炭局發(fā)通知給煤老板兒子結婚送禮。不僅市委副書記和主管安全的副市長都參加了,市政府接待處、煤炭局和煤炭協(xié)會的人員都在婚禮上打雜,行禮的公務員竟達87人之多,其中還有4位局級領導。
幾乎同一時期的2月27日,陜西省府谷縣舉行煤炭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家公益事業(yè)捐資大會,57名企業(yè)家及所屬77家煤礦共捐資約12.8億元,資助全縣教育衛(wèi)生事業(yè)。此次捐資大會由府谷縣委、縣政府號召,是府谷縣煤炭協(xié)會倡議,煤炭企業(yè)及企業(yè)家自愿捐資的一次公益性行為。
政府與企業(yè),尤其安全生產事故高產的煤炭企業(yè)與負有監(jiān)管責任的地方政府的關系,處得如此不分你我,融洽和諧之至,卻令普通百姓冷汗滂沱。
企業(yè)與地方政府發(fā)生交集本是平常事。可以在公務辦理上,可以在監(jiān)督監(jiān)管方面,但官員實在不該利用行政命令方式,讓大批公務員出現在煤老板的私人婚宴上,地方政府更不該以“募捐”的名義組織煤老板集體“公益”12.8億元。
在中國,官商關系歷來就是一個很難說清的話題。從古代的呂不韋,到近現代的紅頂商人胡雪巖、孔宋家族,再到當下黃光裕背后的復雜官商關系網,盡管產生的時代背景不同,但他們引出的官商關系這一話題,幾乎無不令人對這一命題產生濃厚的窺探欲。
問題在于,現代政府及它內部的公務人員,對于企業(yè)家、商人的關系要如何把握?有人愿意尋求某些官員的庇護,你不給他機會形成依賴關系如何?有人希冀通過利益貢獻,幫助一些官員獲得晉升前途,你潔身自好能夠看清這種關系終點的惡果如何?然而,事實恰恰相反,總有一些官員希望與企業(yè)家交朋友,也總有一些企業(yè)家、商人為與某位官員交情甚篤而四處炫耀。在那些腐敗案件的個人懺悔中,我們清晰地看到,商人依靠官員致富,官員依靠商人賺外快,錢權交易,官員與商人打成一片、稱兄道弟幾乎是大多數腐敗案的共同之處。
無論是上面韓城市政府工作人員與煤老板打成一片的良好關系,還是府谷縣煤企老總對地方政府的慷慨解囊,這種沾染了利益的政商關系,內里乾坤的確為我們預留了巨大的想象空間。
官商關系究竟要如何處理?因為復雜,所以很難回答。不管是對現代政府的官員來說,還是處于轉型期的中國企業(yè)家來說,這既是一個價值觀的問題,更是一個技巧性問題。曾有人比喻二者關系為“離不開,靠不住”,這無疑是對二者最為恰當的心態(tài)描述。地方政府要發(fā)展經濟當然離不開企業(yè),而企業(yè)要獲得資源與成長,必然需要尋求政府支持。只是,這種關系之間,必須有一條鮮明的底線,一旦跨越了公共利益的紅線,這種關系必然將走向危險的邊緣。
內心的底線一旦崩潰,無論對韓城市、府谷縣的政府官員來說,還是對那些企業(yè)家們而言,暫時表面的繁華,或許要付出最為苦澀的人生代價。(李瑾)
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