匯率大戰(zhàn)硝煙起—中國(guó)匯率問(wèn)題‘大國(guó)崛起惹怒世界’ @管理文庫(kù)

     內(nèi)容提要：
     繼貿(mào)易大戰(zhàn)、成本大戰(zhàn)之后，與人民幣升值議題相關(guān)的匯率大戰(zhàn)再一次被推上了輿論的風(fēng)口浪尖。美國(guó)130名國(guó)會(huì)議員日前致信蓋特納和駱家輝，要求奧巴馬政府在下個(gè)月發(fā)布有關(guān)匯率操縱的定期報(bào)告時(shí)，把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。隨著新一輪要求人民幣升值的國(guó)際壓力“烏云壓城”，人民幣匯率保衛(wèi)戰(zhàn)業(yè)已打響。

     新華社刊發(fā)文章指出，有充分證據(jù)表明，頻頻指責(zé)別國(guó)操縱匯率并不斷施壓強(qiáng)迫別國(guó)改變幣值的美國(guó)，才是世界上最大的“匯率操縱國(guó)”。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘則給出了迄今為止最為嚴(yán)厲的警告：如果美國(guó)財(cái)政部違背事實(shí)，將中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)，并發(fā)起貿(mào)易制裁和貿(mào)易措施，中國(guó)不會(huì)熟視無(wú)睹。

     　本報(bào)巴黎3月24日電　（記者顧玉清）法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》近日發(fā)表題為《迫使人民幣升值損人不利己》的評(píng)論指出，不論是歐盟還是國(guó)際貨幣基金組織，甚至是美國(guó)的專家，其實(shí)都明白美國(guó)歷來(lái)是最大的匯率操縱國(guó)。文章認(rèn)為，美國(guó)施壓是一種危險(xiǎn)的政策，因?yàn)槟菢幼鰮p人不利己，可能導(dǎo)致中國(guó)、亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。


     　　評(píng)論說(shuō)，歐洲國(guó)家尤其是日本曾無(wú)數(shù)次領(lǐng)教過(guò)美元的厲害，歐洲大陸國(guó)家并不掩飾，推出統(tǒng)一貨幣的一個(gè)重要原因就是為了增強(qiáng)對(duì)美元的抗衡能力，不再受美國(guó)人的支配。日本更是因?yàn)榍鼜拿绹?guó)的壓力，在20多年的時(shí)間內(nèi)被迫讓日元升值了250%，這成為日本經(jīng)濟(jì)一蹶不振的一個(gè)重要原因。與此同時(shí)，美國(guó)則將債務(wù)重負(fù)轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家身上。如今，面對(duì)中國(guó)的發(fā)展，美國(guó)人又要故伎重演，除了試圖削弱中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力之外，迫使人民幣升值還能使中國(guó)擁有的巨額美國(guó)債券貶值，轉(zhuǎn)嫁債務(wù)負(fù)擔(dān)。

     　　評(píng)論說(shuō)，要求人民幣升值的說(shuō)法已是老生常談，但這一次源于貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)難，來(lái)勢(shì)之猛和壓力之大令人感到意外。美國(guó)指責(zé)人民幣導(dǎo)致美中貿(mào)易失衡，人民幣升值有助于恢復(fù)貿(mào)易平衡。但許多專家學(xué)者已經(jīng)反復(fù)指出，中美之間貿(mào)易失衡的根本原因并不是匯率問(wèn)題，逼迫人民幣升值無(wú)助于解決問(wèn)題。美國(guó)貿(mào)易專家、著名智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)貿(mào)易政策研究中心主任格里斯沃德也認(rèn)為，強(qiáng)勢(shì)人民幣對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)而言并非良藥。

     · 多少錢夠一個(gè)人退休后安度余生？
     · 中國(guó)人為什么勤勞卻不富有？

     【美國(guó)是世界最大的匯率操縱國(guó)】

     　　日前，美國(guó)國(guó)會(huì)部分議員日前聯(lián)名致函財(cái)政部和商務(wù)部，要求認(rèn)定中國(guó)“操縱匯率”的行為，并提出懲罰議案，人民幣匯率問(wèn)題立刻升溫，幾乎到了沸點(diǎn)。而外媒報(bào)道稱，中國(guó)貿(mào)易官員比喻中國(guó)出口業(yè)無(wú)力承受人民幣升值的壓力時(shí)說(shuō)：“水燒到99度還不開(kāi)，但是再燒高1度就開(kāi)了”。據(jù)分析，自從匯率問(wèn)題急劇升溫后，各方對(duì)前景越來(lái)越感到不安。“美國(guó)之音”稱，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)出口業(yè)已經(jīng)承擔(dān)不起人民幣繼續(xù)升值的代價(jià)。對(duì)利潤(rùn)率不到2%的出口企業(yè)，可能就是把水燒開(kāi)的最后1度升溫。面對(duì)中美對(duì)人民幣匯率的爭(zhēng)論，各界人士對(duì)可能產(chǎn)生的影響感到憂慮。

     　　美國(guó)知名中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家、大西洋理事會(huì)高級(jí)研究員蓋保德認(rèn)為，美國(guó)處理這個(gè)問(wèn)題的方法，可能會(huì)對(duì)美國(guó)的國(guó)家利益產(chǎn)生長(zhǎng)久傷害。蓋保德曾經(jīng)在美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)期任職。他說(shuō)，美國(guó)在處理問(wèn)題時(shí)不是從自身尋找解決辦法，而是從外面找原因。這種做法令人不安。他又說(shuō)，這種做法也將在美國(guó)社會(huì)種下嫉恨中國(guó)的種子，非常不利于美中未來(lái)的合作，甚至?xí)?dǎo)致兩國(guó)關(guān)系的對(duì)抗。

     　　紐約大學(xué)教授、以“末日博士”聞名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾利爾‧魯比尼也對(duì)事態(tài)的發(fā)展感到忐忑不安。他在福布斯網(wǎng)站發(fā)表文章說(shuō)，美中關(guān)系對(duì)全球貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界安全舉足輕重。他不相信美中兩國(guó)會(huì)因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題全面對(duì)抗。但兩國(guó)關(guān)系不確定及雙方的貿(mào)易政策針?shù)h相對(duì)，就足以減緩世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

     　　報(bào)道說(shuō)，雖然在中國(guó)是否操縱匯率問(wèn)題上各持己見(jiàn)，但是越來(lái)越多的人認(rèn)為人民幣幣值被低估是不爭(zhēng)的事實(shí)。蘇布拉馬尼安表示，人民幣是否被操縱和低估的爭(zhēng)論，在美中之間很難達(dá)成共識(shí)，最佳的解決平臺(tái)是世貿(mào)組織。他建議，世貿(mào)組織制定新的規(guī)則，對(duì)幣值低估的現(xiàn)象予以糾正。新規(guī)則設(shè)立后，中國(guó)需要跟各個(gè)貿(mào)易伙伴談判達(dá)成共識(shí)。但是美國(guó)財(cái)政部也要保證不把中國(guó)稱為“貨幣操縱國(guó)”。中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴也應(yīng)該承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，以減少對(duì)中國(guó)貿(mào)易懲罰案件。

     　　作者注意到，雖然有些明智的美國(guó)本土經(jīng)濟(jì)專家對(duì)給中國(guó)戴上“貨幣匯率操縱國(guó)”的帽子表示了各種的擔(dān)憂，但是美國(guó)政府，毅然玩著“賊喊捉賊”的游戲。對(duì)此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)專家響亮地喊出了“美國(guó)才是世界最大的匯率操縱國(guó)”這一強(qiáng)有力的回應(yīng)。

     　　新華社3月18日刊發(fā)文章稱，有充分證據(jù)表明，頻頻指責(zé)別國(guó)操縱匯率并不斷施壓強(qiáng)迫別國(guó)改變幣值的美國(guó)，才是世界上最大的“匯率操縱國(guó)”。通過(guò)操縱匯率，美國(guó)獲得了巨額的經(jīng)濟(jì)利益。

     　　對(duì)于上述觀點(diǎn)，多位接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪的專家表示贊同。《貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)》作者宋鴻兵認(rèn)為，“美元和人民幣的匯率已經(jīng)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)了”。中國(guó)社科院金融所金融市場(chǎng)室主任曹紅輝則指出，美國(guó)操縱匯率是損人不利己。他保的不僅是自己的世界霸主地位，更是一種經(jīng)濟(jì)衰退后的“掙扎”。資本主義自以為是的優(yōu)越性，被長(zhǎng)期被“侵蝕”的社會(huì)主義國(guó)家，迎面打擊，造成的心里落差在這個(gè)時(shí)候凸顯出來(lái)。這引起了世界上最大發(fā)展中國(guó)家的憤怒，正如府智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員阿溫德‧蘇布拉馬尼安在金融時(shí)報(bào)發(fā)表文章所說(shuō)，給中國(guó)戴上一頂“貨幣操縱國(guó)”的帽子會(huì)產(chǎn)生爆炸性后果。他說(shuō)，北京不會(huì)對(duì)公開(kāi)受辱善罷甘休。而美國(guó)如果在這個(gè)問(wèn)題輕易放掉中國(guó)，也會(huì)給世界發(fā)出“頭號(hào)超級(jí)大國(guó)已經(jīng)開(kāi)始虛弱”的信號(hào)。

     　　新華社上述文章引用了專家歸納的美國(guó)操縱匯率的一些手法：通過(guò)帶有欺騙性的投行報(bào)告、專家研究結(jié)果等，向市場(chǎng)釋放誘導(dǎo)信息；近期通過(guò)對(duì)沖基金沽空歐元、英鎊等外幣，未來(lái)還有可能攻擊日元；耍弄政治、外交和貿(mào)易手段，壓迫人民幣按其要求和標(biāo)準(zhǔn)升值；在金融危機(jī)中，先是通過(guò)平準(zhǔn)基金大量拋售歐元，導(dǎo)致歐元狂跌、美元上漲，然后大肆印制鈔票，填平壞賬。文章指出，美國(guó)通過(guò)操縱美元匯率，使得中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的美元儲(chǔ)備和美元資產(chǎn)大幅縮水，以化解自己龐大的外債壓力，同時(shí)利用“估值效應(yīng)”提升自己的對(duì)外資產(chǎn)價(jià)值。

     　　比如，在美聯(lián)儲(chǔ)主動(dòng)操縱下，1985年《廣場(chǎng)協(xié)議》簽訂后，美元狂貶逾40%。2001年后，美元相對(duì)主要貨幣又持續(xù)貶值超過(guò)30%。相應(yīng)的，2001年到2006年，美國(guó)對(duì)外總負(fù)債雖然增加3.856萬(wàn)億美元，凈負(fù)債卻減少1990億美元，即凈賺資本收益4.055萬(wàn)億美元，其中，操縱美元貶值貢獻(xiàn)8920億美元，壓迫別國(guó)貨幣升值、制造資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)凈賺3.163萬(wàn)億美元。“美國(guó)操縱匯率的途徑是多樣的，他們從來(lái)不說(shuō)自己，而說(shuō)別人在做。”曹紅輝也認(rèn)為，美國(guó)的確通過(guò)一系列政策來(lái)操控匯率，這其中包括外匯市場(chǎng)操作、公開(kāi)市場(chǎng)操作、國(guó)債政策以及多個(gè)部門的協(xié)同。

     　　多位經(jīng)濟(jì)專家點(diǎn)評(píng)稱，美國(guó)的這種做法：“美國(guó)的做法損人不利己”。“匯率戰(zhàn)爭(zhēng)就是貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)，美元和人民幣的匯率已經(jīng)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)了。”宋鴻兵告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，宋鴻兵說(shuō)，由于美元是世界儲(chǔ)備貨幣，而發(fā)行美元的權(quán)力完全在美國(guó)手中，因此，美聯(lián)儲(chǔ)想怎么發(fā)美元就怎么發(fā)，印多印少完全由自己決定。如果再用匯率來(lái)指責(zé)別國(guó)，那簡(jiǎn)直就是在開(kāi)國(guó)際玩笑。他認(rèn)為這些問(wèn)題是美國(guó)制造的，美聯(lián)儲(chǔ)就相當(dāng)于國(guó)際央行，別的國(guó)家想要保持匯率穩(wěn)定，想要跟美元一致，美國(guó)卻在指責(zé)。這就好比有人在制造洪水泛濫，卻不允許下邊的人控洪自救。

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