從領(lǐng)導(dǎo)人出訪看中國外交的困境與危機(jī) @管理文庫

     　
     　　隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，國際地位大大提升，中國領(lǐng)導(dǎo)人的外事活動(dòng)頻繁。如果在各大機(jī)場統(tǒng)計(jì)一下搭載了中國政府代表團(tuán)的客機(jī)與專機(jī)，估計(jì)平均不到十分鐘就有一架騰空而起。表面上看，這無疑是中國外交的黃金時(shí)代。然而，這只不過是表面而已。我感覺到，在熱鬧的表面之下，中國的外交一直沒有擺脫困境，而這種困境，遲早會(huì)演變成危機(jī)。
     　　
     　　
     　　　　我就從中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪中觀察到的三個(gè)現(xiàn)象說起。第一個(gè)現(xiàn)象我想大家也都留意到了：中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)飛機(jī)里都裝滿了工商界人士。每一次大的出訪，最重要的活動(dòng)一定是簽署幾十億甚至上百億的貿(mào)易合同，一位西方政界人士告訴我，出訪的中國領(lǐng)導(dǎo)人給他的印象是一位商業(yè)代表團(tuán)的領(lǐng)隊(duì)。

     【高端出國訪問考察——隨高級別領(lǐng)導(dǎo)人出訪報(bào)名（常期預(yù)定）】

     　　
     　　　　當(dāng)然，西方領(lǐng)導(dǎo)人來訪中國的時(shí)候，也會(huì)入鄉(xiāng)隨俗，帶來許多資本家。可是大家注意到?jīng)]有，西方領(lǐng)導(dǎo)人之間互訪，就很少帶那么多商人隨行了。做生意是生意人的事，沒必要都由國家領(lǐng)導(dǎo)人來主持，西方領(lǐng)導(dǎo)人跑到一起去的時(shí)候還有更重要的事要做，那就是在政治、軍事與人文方面交換意見，或者共同探討國際上的某個(gè)熱點(diǎn)問題的解決之道。
     　　
     　　
     　　　　第二個(gè)現(xiàn)象也很明顯。中國領(lǐng)導(dǎo)人雖然帶了那么多生意人同行，但他們并不“在商言商”。他們每次出訪，都伸出了擴(kuò)大交流與合作的橄欖枝――強(qiáng)調(diào)的不是工商業(yè)領(lǐng)域，而是政治、文化、人文甚至軍事等領(lǐng)域的交流與合作。
     　　
     　　
     　　　　這說明中國的領(lǐng)導(dǎo)人很清醒，他們看到了中國外交的困境：貪婪的西方人是不會(huì)拒絕口袋滿滿的商人的，更不會(huì)拒絕乘坐專機(jī)過來的官員與商人（或者“官商”），同中國做生意，何樂而不為？可大家想一下，這些年來，中國同世界，尤其是與西方大國之間，在政治、軍事、人文這些層面的關(guān)系又如何？
     　　
     　　
     　　　　恕我直言：進(jìn)步不但不大，有些方面甚至退步了。西方國家之間不是沒有貿(mào)易摩擦，但領(lǐng)導(dǎo)人到一起后很少談貿(mào)易，更多的是談“政治”，要知道，國與國之間的關(guān)系，最牢靠的不是“生意關(guān)系”，而是“政治關(guān)系”。中國目前與世界主要國家之間的關(guān)系，幾乎都是維系在龐大的貿(mào)易之上。這當(dāng)然沒有什么不好，做生意是雙贏的，但如果沒有政治、軍事和文化方面的關(guān)系作為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這種靠商業(yè)維系的外交關(guān)系就會(huì)經(jīng)常陷入困境，最終甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重的危機(jī)。
     　　
     　　
     　　　　舉個(gè)例子。美國與印度之間的貿(mào)易額與中美之間的相比，小得可憐，但這兩個(gè)國家間卻很少有政治、軍事與文化層面的摩擦；中國與美國的貿(mào)易額大得驚人，可兩國之間在政治上貌合神離，在軍事上甚至都把對方當(dāng)成假想敵。政治與軍事關(guān)系看上去沒有真金白銀的商業(yè)關(guān)系實(shí)在，可在維系兩國整體關(guān)系上，卻更加牢靠與重要。
     　　
     　　
     　　　　這些年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)總量增長驚人，西方都不敢小看，也需要中國裝滿納稅人錢財(cái)?shù)目诖鼮樗麄儞錅缃鹑谖C(jī)，可誰能保證中國的經(jīng)濟(jì)一直飆升？誰能夠保證在下一個(gè)十年，西方在經(jīng)濟(jì)上依然需要中國？到那時(shí)，用什么來維系雙邊關(guān)系？
     　　
     　　
     　　　　按說，生意越做越大，哥們你好我好大家好，可逐漸擴(kuò)大的貿(mào)易交流不但沒有換來政治等領(lǐng)域的深入合作與相互信任，有時(shí)甚至反其道而行之。很明顯的一點(diǎn)就是“中國威脅論”，而實(shí)際上，中國領(lǐng)導(dǎo)人心里很清楚，讓他們擔(dān)心的不是“中國威脅論”，而是“威脅中國論”――從政治、軍事層面的外交關(guān)系來說，中國目前在國際社會(huì)是相當(dāng)孤立的，軍事盟友也就北朝鮮等兩三個(gè)，而政治上能夠聊聊知心話兒的，絕對不超過五個(gè)。且不說周邊國家對中國心存顧忌，西方那些同中國做生意做得熱火朝天的，始終在政治、軍事與人文層面保持了冷漠的距離。中國領(lǐng)導(dǎo)人有理由擔(dān)心：等到我GDP疲軟，等到我口袋鱉下去，等到我人老珠黃的時(shí)候，現(xiàn)在同我做生意做得火熱的國家不但會(huì)見死不救，甚至?xí)渚率{中國政權(quán)的穩(wěn)定與國家安全……這一切都是怎么造成的？現(xiàn)在，讓我談一下中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)的第三個(gè)現(xiàn)象。當(dāng)他們同西方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)一定會(huì)表達(dá)這樣的意思：我們兩國的社會(huì)制度不同，我們的文化與歷史不同，讓我們互相理解、互相尊重，求同存異……這就是問題的關(guān)鍵所在：社會(huì)制度不同，意識(shí)形態(tài)不同，這就是造成中國外交始終無法走出困境，未來潛伏著巨大危機(jī)的關(guān)鍵所在。
     　　
     　　
     　　　　有人說這是“冷戰(zhàn)思維”，顯然是把這個(gè)詞兒當(dāng)成了貶義詞。實(shí)際上，在冷戰(zhàn)時(shí)期，“冷戰(zhàn)思維”不但不是貶義詞，而且是國家要存活下去必須選擇的意識(shí)形態(tài)。那時(shí)你要就是選擇蘇聯(lián)的社會(huì)主義陣營，要就是選擇美國為首的西方陣營，要就是解散軍隊(duì)，宣布中立。現(xiàn)在，冷戰(zhàn)是結(jié)束了，但我感覺到，只要還存在著政治和軍事上相對立的政治與社會(huì)制度，“冷戰(zhàn)思維”就不可能結(jié)束。中國如此，西方也一樣。
     　　
     　　
     　　　　中國領(lǐng)導(dǎo)人在所有的場合都強(qiáng)調(diào)了我們與人家的政治制度不同，要求同存異。可迄今為止，我也注意到，竟然沒有一個(gè)外國領(lǐng)導(dǎo)人做過類似的聲明。有時(shí)，作為中國人，看到領(lǐng)導(dǎo)人每次都近似“祈求”地要和西方領(lǐng)導(dǎo)人求同存異，那些國家的領(lǐng)導(dǎo)人卻從來不接腔，我都有點(diǎn)不好意思了。
     　　
     　　
     　　　　所以，這些年我很少把精力放在國際關(guān)系與外交政策上，外交是內(nèi)政的延續(xù)，就目前中國國內(nèi)的政治、社會(huì)與文化現(xiàn)狀，要想在國際關(guān)系中走出困境，避免危機(jī)，是有很大困難的。
     　　
     　　
     　　　　現(xiàn)在，越來越多的中國人有了這樣的共識(shí)：中國國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)層面的危機(jī)很重，而解決的辦法必須是政治體制改革與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，包括社會(huì)、文化與核心價(jià)值觀的重建。可很少人意識(shí)到，我們在國際事務(wù)與外交上同樣困難重重，甚至潛藏著更大的危機(jī)，而解決辦法，并不在于北京如何去表達(dá)善意，媒體如何到海外擴(kuò)大宣傳，生意與貿(mào)易如何進(jìn)一步擴(kuò)大，以及用納稅人的錢去扮演圣誕老人和散財(cái)童子的角色……解決的辦法依然在國內(nèi)，尤其是政治體制改革與價(jià)值觀的重建。這兩個(gè)問題解決了，不但掃除了中國在國際上崛起的障礙，而且也將大大提升中國在國際事務(wù)中的軟實(shí)力。這兩個(gè)問題久拖不決的話，中國很難走出外交困境，而當(dāng)危機(jī)到來的時(shí)候，后果將不堪設(shè)想。

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