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行政管理體制不改革，國企改革就可能流于形式，甚至?xí)Ｏ聛怼?br>
2014年，在十八屆三中全會后，各種所有制形式競爭的公平性會進(jìn)一步提升，民企和國企的結(jié)合也會進(jìn)一步增強(qiáng)。
但是，國有企業(yè)向混合所有制轉(zhuǎn)型，會增強(qiáng)其創(chuàng)新性嗎？
產(chǎn)權(quán)改革并不決定一切
現(xiàn)在，國資委頻繁地啟動國有企業(yè)改革，國企市場化改革力度在加大，這越來越考驗國企利用市場的能力，而不僅僅是利用政策的能力。
但是，國企最大的問題是機(jī)制上的缺陷和發(fā)展戰(zhàn)略的誤區(qū)，發(fā)展理念必須根治“唯規(guī)模”的導(dǎo)向，把投資風(fēng)險與投資回報置于戰(zhàn)略首位。
但是，如果認(rèn)為僅僅聚焦于推進(jìn)國企的混合所有制改革，就能增強(qiáng)國企的創(chuàng)新性，那肯定是片面的。這也是商學(xué)院學(xué)者與經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)者觀點的差別，經(jīng)濟(jì)學(xué)院往往認(rèn)同產(chǎn)權(quán)改革決定一切，而商學(xué)院則不認(rèn)同這種觀點，商學(xué)院更重視的是管理機(jī)制上的變革。
因為國企也有干得好的，民企以及家族企業(yè)也有干得好的，產(chǎn)權(quán)是一個變量，但絕對不是一個非常重要的變量。更重要的變量還是公司治理與管理機(jī)制。在一個企業(yè)里，即使地方政府只占有不到10%的股份，如果公司治理、董事會構(gòu)成與機(jī)制不改進(jìn)，也依然還是標(biāo)準(zhǔn)的國有體制。
所以，國企在公司治理與管理機(jī)制方面改革的真正突破，首先有待于政府包括中央與地方國資委對于國企的行政管理體制的改革。內(nèi)部決策機(jī)制尤其是激勵約束機(jī)制不改革，我們所追求的國企創(chuàng)新能力提升還仍有可能停滯。
未來的管理突破
對于2014年以及之后的企業(yè)經(jīng)營來說，靠政策獲得成功的幾率會大大降低。成功會更多依靠企業(yè)自身的能力，這對企業(yè)創(chuàng)新能力，商業(yè)模式變革的能力等提出了極大的挑戰(zhàn)。這個趨勢是一把雙刃劍，對靠政策的企業(yè)是挑戰(zhàn)，對有很強(qiáng)管理能力的企業(yè)來說就是機(jī)遇。
提升企業(yè)管理能力，必須關(guān)注未來商業(yè)環(huán)境的變化。我認(rèn)為，未來商業(yè)環(huán)境的第一個變化就是在動蕩的商業(yè)環(huán)境下，不確定性成了確定性。即使企業(yè)經(jīng)營得很好，也不要認(rèn)為這是“確定的”。第二個變化，就是企業(yè)不論大小，都要在商業(yè)模式的創(chuàng)新和探求上下非常大的工夫，這是讓人非常興奮的變化。第三個變化，是實體產(chǎn)業(yè)和金融資本的有機(jī)結(jié)合。而第四個變化，是企業(yè)業(yè)態(tài)越來越模糊。
2014管理風(fēng)向標(biāo)
Q：如何理解企業(yè)業(yè)態(tài)越來越模糊的商業(yè)趨勢？
A：京東商城是做什么的？賣電器嗎？可是它也開銀行、賣保險了。支付寶又是做什么的？作為支付工具，上面的理財產(chǎn)品也很好。企業(yè)的業(yè)態(tài)越來越模糊的趨勢是很明確的。未來屬于擅于應(yīng)對動蕩的商業(yè)環(huán)境變化、具備管理創(chuàng)新能力的企業(yè)。
（受訪者系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際商學(xué)院院長）
鏈接： 【混合所有制經(jīng)濟(jì)】健全法制再談混合
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