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朗讯“贿赂门”再度拷问商业潜规则

發(fā)帖：pcktv | 2007/12/25 21:04:00 | 第 1 樓

朗讯“贿赂门”再度拷问商业潜规则

     曾經(jīng)轟動(dòng)一時(shí)的“朗訊門(mén)”事件終于有了定論。據(jù)悉，在朗訊公司于2006年被阿爾卡特收購(gòu)之前，曾涉嫌向中國(guó)官員賄賂而違反美國(guó)相關(guān)法律。目前，阿爾卡特-朗訊已與美國(guó)司法部與證監(jiān)會(huì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并愿意就此總共支付250萬(wàn)美元罰款。

     　　阿爾卡特-朗訊為規(guī)避刑事起訴，而情愿承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的懲罰，這當(dāng)然是另一種形式的清晰認(rèn)罪。在美國(guó)司法部門(mén)高調(diào)對(duì)朗訊的罪責(zé)作出懲罰之時(shí)，朗訊在中國(guó)的賄賂對(duì)象卻依舊不明不白。究竟是哪些電信企業(yè)的哪些高管收受了朗訊的好處費(fèi)，幾年來(lái)公眾所獲悉的情況一直語(yǔ)焉不詳。這種模糊狀況，很可能還會(huì)持續(xù)下去。這也說(shuō)明，“朗訊門(mén)”事件并未結(jié)束，后面的故事還待續(xù)寫(xiě)。

     　　正如此前一些輿論已經(jīng)提及的，“朗訊門(mén)”事件與國(guó)內(nèi)商業(yè)界一度流行的潛規(guī)則緊密關(guān)聯(lián)。這些所謂的潛規(guī)則，多以各類變種的商業(yè)賄賂形式的呈現(xiàn)。當(dāng)潛規(guī)則在桌子底下大行其道，臺(tái)面上的明規(guī)則所能發(fā)揮的作用也就大受限制。于是，也有人對(duì)朗訊表示出了同情，認(rèn)為其不過(guò)是潛規(guī)則流行環(huán)境下的犧牲品。

     　　朗訊自身也曾持有類似的看法。自然地，包括朗訊在內(nèi)，一些跨國(guó)公司看法相近——波及面不窄的“洋腐敗”事件過(guò)錯(cuò)似乎主要在市場(chǎng)環(huán)境上。應(yīng)該承認(rèn)，這些跨國(guó)公司的意見(jiàn)并非完全沒(méi)有道理。如在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)界，就不難看到相似的情形。這個(gè)行業(yè)的透明性與公正性備受詬病，尤其是開(kāi)發(fā)商在土地的獲得上，更有幾分“各顯神通”的意味。一些開(kāi)發(fā)商也這樣爭(zhēng)辯，自己并非天生喜歡桌子底下的游戲，而是潛規(guī)則使然。

     　　說(shuō)到底，潛規(guī)則的問(wèn)題，還是一個(gè)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于公平、公正的追求遠(yuǎn)未徹底所致。但反過(guò)來(lái)說(shuō)，盡管潛規(guī)則如此，但若沒(méi)人去理，而照走明規(guī)則的陽(yáng)光大道，久而久之，潛規(guī)則也就沒(méi)有了市場(chǎng)。但是，受到利益的驅(qū)使，沒(méi)有人肯做短期利益的犧牲者，將必然成為潛規(guī)則的犧牲者。

     　　朗訊們的過(guò)錯(cuò)十分明顯——美國(guó)的司法部門(mén)和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)也是這么看的。一部頒布于1977年、名為《反海外賄賂法》的法案限制了朗訊等跨國(guó)公司在海外市場(chǎng)的任意作為。朗訊們爭(zhēng)辯說(shuō)，《反海外賄賂法》對(duì)他們其實(shí)是不公平的，在一個(gè)并非完全公平的市場(chǎng)環(huán)境里，老實(shí)做事的企業(yè)恐怕會(huì)失去很多的商業(yè)機(jī)會(huì)。一些機(jī)會(huì)，被更多具有所謂“靈活性”的企業(yè)搶走了。但美國(guó)司法部門(mén)不認(rèn)同這種爭(zhēng)辯，清醒者大有人在。

     　　事實(shí)顯示，如果沒(méi)有這部法律的約束，美國(guó)跨國(guó)公司對(duì)于海外商業(yè)機(jī)會(huì)的追逐會(huì)更有勝算，至少能夠“入鄉(xiāng)隨俗”，進(jìn)行某種意義上的公平競(jìng)爭(zhēng)。但是，一些清醒的學(xué)者卻這樣提醒：“無(wú)論如何，‘在道德上比你優(yōu)越’是一個(gè)可敬的、短期內(nèi)無(wú)效率的、長(zhǎng)期卻會(huì)有用的商業(yè)策略。”這里的短期與長(zhǎng)期利益的考量，既要靠企業(yè)自己去把握，也依賴法律去平衡。

     　　“朗訊門(mén)”事件有了今天的結(jié)果。這個(gè)結(jié)果，是一種非刑事起訴的懲罰方式。這樣一個(gè)結(jié)果的出現(xiàn)，因?yàn)橛辛恕斗春Ｍ赓V賂法》的利劍懸在空中，并不令人感到詫異。不過(guò)，對(duì)于“朗訊門(mén)”事件某種意義上的結(jié)局，理應(yīng)有更多的反思，特別是中國(guó)市場(chǎng)作為此事件的發(fā)生地，也就有了更可追問(wèn)的理由。

     　　對(duì)于建設(shè)公平市場(chǎng)環(huán)境的重要性，沒(méi)有人會(huì)否認(rèn)，但是，認(rèn)識(shí)到與真正操作執(zhí)行是兩回事情。市場(chǎng)環(huán)境的不盡公平，當(dāng)然也是一個(gè)不夠成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。作為一個(gè)仍然處于轉(zhuǎn)軌中的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)整肅市場(chǎng)環(huán)境的任務(wù)還很艱巨。雖然，在文化層面，人們對(duì)于潛規(guī)則的認(rèn)識(shí)有了更深的理解；在制度建設(shè)方面，一些相關(guān)的法律法規(guī)逐漸在完善當(dāng)中，但在經(jīng)濟(jì)日益全球化的條件下，對(duì)于跨國(guó)界的商業(yè)賄賂行為，相關(guān)方面依然沒(méi)有更好地作出應(yīng)對(duì)。

     　　原因在于，對(duì)于任何既得利益的改變，往往會(huì)遭遇阻擋的力量。同時(shí)，在制度層面，仍舊有缺失存在。這些因素糾結(jié)在一起，使得原本是淺顯的道理在操作上變得艱難。阿爾卡特-朗訊被重罰250萬(wàn)美元，但受賄者接受了什么樣的處分，公眾不清楚——這樣的事實(shí)，恰恰說(shuō)明，在肅清市場(chǎng)環(huán)境的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，反作用的力量不可低估。而諸多扭曲商業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的跨國(guó)界賄賂行為，在引起道德和監(jiān)管層面的憂慮之時(shí)，相關(guān)法律沒(méi)有跟上。鑒于“朗訊門(mén)”及其類似事件的危害性，中國(guó)亟須一部符合國(guó)情的反海外賄賂法律。

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