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      关于《教育部中留服认证3月24日补充说明》疫情留学网课政策的解读

      發(fā)帖:8848hr   | 2022/3/25 11:26:37 | 第 1

      关于《教育部中留服认证3月24日补充说明》疫情留学网课政策的解读
           中國教育部留學(xué)服務(wù)中心昨天(3月24日)發(fā)布了一則消息《關(guān)于新冠肺炎疫情期間留學(xué)人員學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證工作的補(bǔ)充說明》,文不到一百字,引發(fā)留學(xué)機(jī)構(gòu)行業(yè)內(nèi)“巨震”中留服的核心內(nèi)容:遠(yuǎn)程授課(online)的海外文憑不能被留服認(rèn)證。
          
          
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           原文:疫情期間一些海外院校就同一課程同時開設(shè)面授(含因疫情影響調(diào)整為在線授課的情況)和遠(yuǎn)程等授課模式,在此特別提醒留學(xué)人員,根據(jù)《教育部留學(xué)服務(wù)中心國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證評估辦法》,跨境遠(yuǎn)程國(境)外學(xué)歷學(xué)位證書和高等教育文憑暫不在中心認(rèn)證范圍內(nèi),請廣大留學(xué)人員在選擇課程模式時注意區(qū)分。
          
           巔峰培訓(xùn)網(wǎng)關(guān)于3月24日中留服補(bǔ)充說明的解讀:
          
           第一:中留服3月24日的補(bǔ)充說明內(nèi)容說,疫情期間一些海外院校就同一課程同時開設(shè)面授(含因疫情影響調(diào)整為在線授課的情況)和遠(yuǎn)程等授課模式,跨境遠(yuǎn)程模式是不被認(rèn)證的。文件強(qiáng)調(diào)的是:面授(因疫情在線授課)和遠(yuǎn)程授課要區(qū)分開,因?yàn)榍罢呤潜徽J(rèn)證的,而后者則不被認(rèn)證。告誡大家不要混淆。
          
           第二:中留服早在2020年3月曾發(fā)布過《關(guān)于新冠肺炎疫情影響下留學(xué)歸國人員學(xué)位認(rèn)證工作的幾點(diǎn)說明》,文件明確:為應(yīng)對疫情對留學(xué)生造成的影響,中留服認(rèn)可在線授課獲得的學(xué)分和學(xué)歷學(xué)位證書,中留服給予認(rèn)證。該文件精神在疫情期間持續(xù)有效,教育部中留服至今也從未發(fā)布終止或廢除該文件的通知。
          
           第三:中留服給外國學(xué)歷學(xué)位證書做認(rèn)證依據(jù)的是《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證評估辦法》,而此評估辦法多年來并未做過調(diào)整,3月24日的“補(bǔ)充說明”也不是做調(diào)整,而只是再次強(qiáng)調(diào)原則。遠(yuǎn)程授課模式的外國學(xué)歷學(xué)位不被認(rèn)證,不是今天的新規(guī)定,而是早就寫在評估辦法里的,今天中留服只是拿出來重新強(qiáng)調(diào)一下,對留學(xué)人員進(jìn)行提醒。
          
           第四:中留服3月24日發(fā)布的《關(guān)于新冠肺炎疫情期間留學(xué)人員學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證工作的補(bǔ)充說明》這是一則補(bǔ)充說明,即在原有政策的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步解釋和補(bǔ)充說明,而不是對之前政策進(jìn)行變更、更不是廢止。在其簡短內(nèi)容里一句“在選擇課程模式時注意區(qū)分”也體現(xiàn)了這點(diǎn)。
          
           第五:問題的關(guān)鍵就是:區(qū)分留學(xué)項(xiàng)目課程到底是疫情在線授課還是遠(yuǎn)程。前者所招收的中國學(xué)生為全日制學(xué)生(非遠(yuǎn)程函授)簽證是留學(xué)簽證,只是在疫情期間上網(wǎng)課,疫情如果很快結(jié)束,還需按要求前往外國學(xué)校進(jìn)行面授。疫情在線授課的學(xué)生,認(rèn)證需要本校提供相關(guān)證明和材料時,學(xué)校材料會注明“全日制學(xué)籍”即full-time。而后者,是遠(yuǎn)程函授學(xué)習(xí)、往往不需要留學(xué)簽證、也不用出國面授,則不被中留服認(rèn)證。
          
          
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           教育部留學(xué)服務(wù)中心“學(xué)位認(rèn)證”面臨的尷尬:
          
           自從教育部留服中心發(fā)了《關(guān)于新冠肺炎疫情影響下留學(xué)歸國人員學(xué)位認(rèn)證工作的幾點(diǎn)說明》文件明確“承認(rèn)留學(xué)生網(wǎng)課”之后,市面上突然涌現(xiàn)出大量宣傳可以拿國外大學(xué)學(xué)位(碩士博士居多)的項(xiàng)目:入學(xué)不用考、學(xué)習(xí)不出國、在線上課拿學(xué)分,輕松畢業(yè)拿認(rèn)證……特別符合市場需求、非常人性化。這類“學(xué)位招生”廣告一度在網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地。在職“提升學(xué)位”只要花錢報(bào)名即可獲得,尤其以歐豬五國和東南亞一些國家的學(xué)校居多。費(fèi)用從幾萬到幾十萬不等。
          
           和過去純粹的“假學(xué)校”、“假文憑”不同,現(xiàn)在這些海外大學(xué)均為真實(shí)存在的正規(guī)學(xué)校,但在疫情期間部分學(xué)校利用遠(yuǎn)程授課的“機(jī)會”,特別出臺在線課程廣招學(xué)生,其實(shí)是對“攻讀學(xué)位”放水,說白了,就是讓人花錢買文憑。
          
          
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           針對這類問題,中留服過去2年里,多次發(fā)布《關(guān)于對部分國外院校學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證 加強(qiáng)認(rèn)證審查的公告》不定期更新國外大學(xué)“黑名單”,對黑名單內(nèi)的外國高校發(fā)出的文憑,中國教育部留服中心表示將要“加強(qiáng)審核”。
          
           但是我覺得,留服中心做學(xué)位認(rèn)證,審查的重點(diǎn)是材料,只要材料真實(shí)齊全,這類放水的學(xué)位項(xiàng)目,中心很難鑒別是“學(xué)歷放水”還是“認(rèn)真留學(xué)”,因?yàn)橹行牟蛔觥翱己恕甭铮逃苛舴J(rèn)證沒有對學(xué)生的考核環(huán)節(jié)。
          
          
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           我提出幾個留服認(rèn)證的“尷尬”疑問:
          
           1)英文不好根本就聽不懂外教課,網(wǎng)課只是掛機(jī)走了流程,但大學(xué)也給了畢業(yè)證書、材料齊全(很多國家經(jīng)濟(jì)不行,大學(xué)本身招生就招不滿,把中國留學(xué)生當(dāng)盈利生意做)留學(xué)認(rèn)證如何加強(qiáng)審核?
          
           2)比如某學(xué)生,中學(xué)和本科都是學(xué)的英語,根本說不了幾句西班牙語或俄語,卻也拿到西班牙的學(xué)位、或俄羅斯學(xué)位,材料齊全,明顯是合規(guī)但放水的混文憑,留學(xué)認(rèn)證如何加強(qiáng)審核?
          
           3)留服認(rèn)證只看紙面材料、要不要對申請學(xué)位認(rèn)證者的基本素質(zhì)把一下關(guān)呢?
          
           4)遠(yuǎn)程授課模式的外國學(xué)歷學(xué)位不被認(rèn)證,但疫情在線授課的可以認(rèn)證,那么外國學(xué)校為了招生利益,把“遠(yuǎn)程授課模式”改為“疫情在線授課”你們留學(xué)服務(wù)中心分得清么?不就是材料上注明一下“全日制學(xué)籍”full-time么,然后再辦一下留學(xué)簽證。除了費(fèi)用稍微加一點(diǎn)外,又有什么區(qū)別?
          
          
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           給教育部留學(xué)服務(wù)中心《優(yōu)化學(xué)位認(rèn)證的三點(diǎn)建議》:
          
           1)認(rèn)證要更寫實(shí)。疫情上網(wǎng)課獲得的正規(guī)外國文憑,中國教育部留學(xué)服務(wù)中心應(yīng)該在出具學(xué)位認(rèn)證證書上注明是“參加網(wǎng)課留學(xué)”;
          
           2、認(rèn)證要有大致情況。出具學(xué)位認(rèn)證時可以考慮附上課程+老師+課時;尤其像醫(yī)學(xué)這類專業(yè),網(wǎng)課獲得的學(xué)位確實(shí)也應(yīng)該有所區(qū)別吧。
          
           3、認(rèn)證要對人有基本把關(guān)。教育部留學(xué)認(rèn)證除現(xiàn)有的書面材料審查外,可以考慮增加基礎(chǔ)能力測試環(huán)節(jié),比如:做外語+專業(yè)基礎(chǔ)測試,合格后才有資格提交認(rèn)證材料。測試可以在線實(shí)現(xiàn),人臉識別登錄、在線題庫隨機(jī)答題,這個功能完全是成熟的技術(shù),很容易實(shí)現(xiàn)的。
          
           這3點(diǎn)建議其實(shí)之前寫過《疫情網(wǎng)課留學(xué)應(yīng)優(yōu)化學(xué)位認(rèn)證的三點(diǎn)建議》再次提出。希望教育部留學(xué)服務(wù)中心能重視!這也是踐行教育公平。
          
          
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           關(guān)于3月24日中留服補(bǔ)充說明-疫情期間留學(xué)政策的解讀
          
           怎么看《教育部留學(xué)服務(wù)中心提醒:警惕疫情網(wǎng)課留學(xué)》
          
           準(zhǔn)確理解:教育部“叫停”286個中外合作辦學(xué)項(xiàng)目
          
           假如歐美國家制裁俄羅斯不承認(rèn)其學(xué)歷,會如何?
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