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吴晓波：改革共识的七个误区

發(fā)帖：pcktv | 2011/3/6 20:18:54 | 第 1 樓

吴晓波：改革共识的七个误区

     一個(gè)國(guó)家的改革成功，務(wù)必有全民共識(shí)作為前提，共識(shí)越強(qiáng)烈，成功的可能性就越大。過(guò)往幾十多年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的成功，正得益于此，用很有意識(shí)形態(tài)的話說(shuō)，就是“全國(guó)人民都擰成了一股繩”。

     今天，當(dāng)我們重新來(lái)討論改革的時(shí)候，卻會(huì)很無(wú)奈地發(fā)現(xiàn)，這股繩有松散開來(lái)的跡象。也就是說(shuō)，共識(shí)似乎正在瓦解。

     我試著排列了一下，至少下列七個(gè)“改革共識(shí)”需要重新修正。

     共識(shí)之一：強(qiáng)國(guó)共識(shí)。


     中國(guó)的現(xiàn)代化開始于一個(gè)巨大的歷史悲情，列強(qiáng)入侵，帝國(guó)羸弱，如李鴻章所疾呼——中國(guó)面臨“三千年未有之變局，三千年未有之強(qiáng)敵”，所以國(guó)家強(qiáng)大成最強(qiáng)烈乃至惟一之全民共識(shí)。國(guó)家強(qiáng)盛，無(wú)非二途，一是兵戰(zhàn)，二是商戰(zhàn)，早在1870年代，鄭觀應(yīng)就已提出“非富無(wú)以保邦，非強(qiáng)無(wú)以保富”，這里的富、強(qiáng)，都是就國(guó)家而言。百年以降，強(qiáng)國(guó)共識(shí)一直明亮高懸，激勵(lì)萬(wàn)眾。

     1950年代末，以“趕英超美”為號(hào)召的、瘋狂的“大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)”，是這一共識(shí)的極端表現(xiàn)。自1978年以來(lái)的改革開放，也是這一共識(shí)的新起點(diǎn)，而其主要標(biāo)志正是經(jīng)濟(jì)總量。

     時(shí)至今日，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已然超越日本——在改革之初，僅為其三分之一，不可謂不是一大強(qiáng)國(guó)矣。于是，在每個(gè)國(guó)民心中，新的問(wèn)題已經(jīng)油然而生：國(guó)家富強(qiáng)，與我何干？如果我的國(guó)家是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，可是，我買不起房、看不起病、上不起學(xué)，我的家園要被強(qiáng)拆，我的子女要喝毒奶粉，那么，強(qiáng)國(guó)的意義又在哪里？于是，強(qiáng)國(guó)與富民成了一個(gè)并重的命題，當(dāng)后者不至，前者自然黯淡。

     共識(shí)之二：“讓一部分人先富起來(lái)”。


     鄧小平在1985年10月接見(jiàn)美國(guó)《時(shí)代》周刊組織的一個(gè)企業(yè)家訪華團(tuán)時(shí)，第一次提及此意，它的完整表述是：“部分地區(qū)、一部分人可以先富起來(lái)，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕。”它很快成為一個(gè)共識(shí)，成為80年代打破大鍋飯、平均主義的一把“思想利器”，對(duì)經(jīng)濟(jì)改革的推進(jìn)及人們觀念的解放起到了巨大的時(shí)代作用。

     時(shí)至今天，的確已有一部分人先富了起來(lái)，據(jù)英國(guó)人胡潤(rùn)的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的億萬(wàn)富豪已超過(guò)10萬(wàn)人，中國(guó)甚至成為全球成長(zhǎng)最快的奢侈品市場(chǎng)。如果再在今日高喊“讓一部分人先富起來(lái)”，聽(tīng)者的第一個(gè)反應(yīng)必是，“那部分人包不包括我？”如果包括，我跟著喊，如果不包括，對(duì)不起，我反對(duì)。所以，這個(gè)共識(shí)已經(jīng)失去，讓一部分人先富起來(lái)，已經(jīng)不是走向共同富裕的必由路徑。

     共識(shí)之三：“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”。


     “貓論”是本輪經(jīng)濟(jì)改革的務(wù)實(shí)主義特征的生動(dòng)表述，這里的“老鼠”，就是經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的指標(biāo)，它以最淺白的語(yǔ)言告知全國(guó)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一切的框框架架都可以被打破。

     90年代初期，我去溫州的一個(gè)制造假藥的鄉(xiāng)村調(diào)研，我在地頭責(zé)問(wèn)村長(zhǎng)，“你知道那些假藥會(huì)害死人嗎？你還有點(diǎn)道德嗎？”村長(zhǎng)用手指著身后一排整齊而高聳的民房，中氣十足地大聲對(duì)我說(shuō)，“我最大的道德就是讓我的鄉(xiāng)親們富起來(lái)。”很顯然，村長(zhǎng)是一位能抓住老鼠的好貓，盡管他有點(diǎn)黑。

第 2 樓 | 發(fā)帖：pcktv | 時(shí)間：2011/3/6 20:19:59

吴晓波：改革共识的七个误区

     三十多年以来，“猫论”彻底地激发了中国民间的致富热情，同时，它也对道德底线、法治底线、环境底线进行着一次又一次的挑战，它让一部分中国人和地区成为了功利主义的信徒和试验区。

     共识之四：“摸着石头过河”。


     已经退休的《金融时报》首席亚洲事务评论员容凯尔曾经评论说，“三十年的中国改革，并没有超乎常人的计划，对经济成长目标的追求，本质上是实用主义性质的，而且采取的是试错法。”所谓的“试错法”，就是千军万马“摸着石头过河”，过了河的就是英雄，过不去的、被水冲走的就是狗熊。这一共识在改革初期的作用是惊人的，它为中国特色的经济崛起提供了一个巨大的、众生喧哗的创新舞台。

     不过到1998年前后，吴敬琏等人就已经提醒“中国经济改革进入深水区”，石头摸不到了，早期战略就需要调整。随着经济体量的不断增大，改革的试错成本越来越高，这一共识显然亟待反思。

     共识之五：“发展是硬道理”。


     这一共识是“让一部分人先富起来”和“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”的综合升级版，它最直接催生出了GDP主义。今天的人们已经开始在思考：什么是“软道理”？在“硬发展”之外，是否还存在着一种“软发展”？

     “科学发展观”及“创建和谐社会”两大执政理念的提出，可以说是执政当局对这一共识的新理解，当前的紧迫课题是，“发展是硬道理”的衡量指标非常容易设定，其成果也很能让人感受到，而“科学发展观”及“创建和谐社会”的评价体系及执行策略却要复杂和艰难得多，旧题已弃，新题待破，新旧交替之际，人们自然焦虑和彷徨。

     共识之六：沿海优先发展战略。


     在毛泽东时期，中国工业经济的发展战略是以重工业为优先，以东北、华北和中南地区为重点投资布局，而到了1978年，这一战略及布局出现决定性转变，南方四大经济特区的设立以及东南沿海十余城市的对外开放，让中国经济格局陡然大变，从80年代初期以来，中央就坚定地执行了沿海优先发展的战略，从此，资金、人才和政策发生了“孔雀东南飞”的景象。2005年之后，国务院连续出台西部大开发、中部崛起以及振兴东北老工业基地等多个区域性经济协调发展战略，这其实意识着沿海优先发展战略的终止。这一发展共识的改变，在思想统一、政策配套及执行策略上仍然存在巨大的分歧。

     共识之七：国有资本必须在国民经济的支柱性产业中占主导地位。


     近年，我在一些经济学院和商学院授课，常常被学生问及一个问题，为什么没法在任何一本经济学教材中找到上述的这句“共识”，它到底出现在哪里？

     我的回答是，它出现在每一次的中央经济文件和“五年规划”之中。学生会接着问：它是一条不需要进行论证的“公理”，还是一个需要进行论证的宏观经济规律？当这些疑问越来越浓烈的时候，表明它的共识性便越来越淡薄。

     如果从经济史的角度看，中国可以说是“国有企业的故乡”，国有经济的繁荣昌盛是一个典型的“中国特色”，早在公元前81年，汉代的人们就为此发生过激烈的争论，流传至今有一部《盐铁论》为证。随着民间资本的日渐壮大，以及多种所有制公平发展的政策性承诺，国有资本在国民经济中到底应该扮演怎样的角色，已成了一个必须直面回答的问题。


     上述的七个共识，堂堂皇皇，国境之内，无人不能熟背；朝野上下，常年奉之圭皋，它们都曾经在中国经济改革的历程中发挥了积极、甚至决定性的作用，都应该被铭刻在中国改革的历史纪念碑上。

     今天对它们的反思，并非否认我们走过的历程，而是表明，我们正在进步，而且真的在进步。钱穆在《中国历代政治得失》中论及，“就历史经验论，任何一制度绝不能有利而无弊，任何一制度，亦绝不能历久而不变。历史上一切以往制度俱如是，当前的现实制度，也何尝不如是。”连制度都需要不断更新方能久远，何况共识乎。

     三十余年来的中国经济改革，原本就缺乏“蓝图”，完全是靠一系列的全民共识所维持，剑及履及，披荆前行。如今，改革行过半程，共识已然瓦解，全体国民宛若散沙，失去继续前进的方向和动力，稍有常识者都清晰地知道，这会带来怎样的社会后果，当前中国社会的种种乱象和思想分歧大多由此而生。今天，让我们一起思考：我们到底应该扬弃哪些旧的共识，同时，应该创造和接受怎样的新共识。

     （注：本文仅代表作者本人观点。）

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