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      績(jī)效測(cè)評(píng)的新工具--平衡記分卡
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           如何測(cè)量人力資源管理部門(mén)的績(jī)效,這一直是困擾企業(yè)的一個(gè)大問(wèn)題。對(duì)于人力資源部門(mén)而言,一方面,它要對(duì)生產(chǎn)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)人員的績(jī)效進(jìn)行測(cè)評(píng),衡量他們給企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值大小;另一方面,它卻始終無(wú)法就自身績(jī)效做出明確評(píng)價(jià),自然也無(wú)法證明人力資源管理工作給企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值。正因如此,人力資源部門(mén)在很多企業(yè)里都處在相當(dāng)尷尬的位置上,得不到應(yīng)有的重視。
          
           這種困境在平衡記分卡出現(xiàn)之后有望得到解決。1992年,美國(guó)學(xué)者羅伯特·S·卡普蘭、大衛(wèi)·P·諾頓設(shè)計(jì)出了“平衡記分測(cè)評(píng)卡”。這是一套能使高層經(jīng)理快速而全面地考察企業(yè)的測(cè)評(píng)指標(biāo);它擺脫了以往單純關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)的窠臼,主張從多維度、多視角把握企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制。這種新的績(jī)效測(cè)評(píng)理念一經(jīng)推出,就得到了業(yè)界廣泛的認(rèn)同和推崇。而把這種管理理念和人力資源管理工作的實(shí)際特點(diǎn)結(jié)合在一起,就出現(xiàn)了本文提到的人力資源記分卡。迄今為止,包括美國(guó)交通部、康奈爾大學(xué)在內(nèi)的諸多組織已經(jīng)采用了這種新的績(jī)效測(cè)評(píng)工具,并取得了不俗的效果。
          
           具體說(shuō)來(lái),人力資源記分卡是對(duì)人力資源部門(mén)的服務(wù)和信息傳遞工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的一種工具。它同時(shí)著眼于人力資源部門(mén)的客戶(hù)、員工和管理人員,以平衡記分卡的整體績(jī)效管理理念為基礎(chǔ),從下面四個(gè)維度對(duì)人力資源管理工作進(jìn)行測(cè)量:
          
           1. 客戶(hù)維度
          
           這一維度回答的是“客戶(hù)對(duì)人力資源服務(wù)和產(chǎn)品是否滿(mǎn)意”的問(wèn)題。這里所說(shuō)的客戶(hù)含義比較寬泛,即可能指企業(yè)內(nèi)部的其他部門(mén),也可能指人力資源產(chǎn)品和服務(wù)的外部購(gòu)買(mǎi)者,而前者的比重通常更大一些。事實(shí)上,在人力資源管理工作中強(qiáng)調(diào)客戶(hù)導(dǎo)向是十分關(guān)鍵的,因?yàn)樗菍?zhuān)門(mén)與人打交道的工作,客戶(hù)感受理應(yīng)成為全體工作人員的關(guān)注焦點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),客戶(hù)關(guān)注的不外乎時(shí)間、質(zhì)量、性能和服務(wù)四個(gè)方面,與之對(duì)應(yīng)的人力資源管理工作的具體指標(biāo)就應(yīng)該包括時(shí)效性、產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)/合作關(guān)系、客戶(hù)滿(mǎn)意度指數(shù)、客戶(hù)排名順序等。舉例來(lái)說(shuō),時(shí)效性是指產(chǎn)品/服務(wù)的提供速度,服務(wù)/合作關(guān)系回答的是“客戶(hù)對(duì)人力資源部門(mén)的反應(yīng)能力、團(tuán)隊(duì)工作、合作、溝通和資源豐富性是否滿(mǎn)意”的問(wèn)題。
          
           2. 內(nèi)部業(yè)務(wù)維度
          
           內(nèi)部業(yè)務(wù)維度著眼于人力資源部門(mén)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,回答的是“我們依靠什么去服務(wù)客戶(hù)”的問(wèn)題,即:人力資源部門(mén)是否擁有一支多元化、業(yè)務(wù)嫻熟的工作隊(duì)伍?是否能夠合格履行人力資源管理的基本職能?在這個(gè)維度,通常考察的指標(biāo)有工作環(huán)境質(zhì)量、工作隊(duì)伍質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)能力和實(shí)際工作狀況等。工作環(huán)境質(zhì)量可以通過(guò)人力資源部門(mén)員工對(duì)自身發(fā)展機(jī)會(huì)、與管理層溝通情況、福利水平和工作安全性的滿(mǎn)意程度加以測(cè)量;工作隊(duì)伍質(zhì)量是指部門(mén)在招聘和保留一支有素質(zhì)、多元化、專(zhuān)業(yè)化、勇于創(chuàng)新的工作人員隊(duì)伍方面做的如何;領(lǐng)導(dǎo)能力關(guān)注的是部門(mén)管理層是否培育出了有助于促進(jìn)組織合作、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、資源共享和員工發(fā)展的部門(mén)工作環(huán)境;而實(shí)際工作狀況則考察人力資源部門(mén)基本職能的履行情況,如人員配備、職位分類(lèi)、薪酬和績(jī)效管理等。
          
           3. 創(chuàng)新和學(xué)習(xí)維度
          
           在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,企業(yè)或部門(mén)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿κ株P(guān)鍵,而本維度關(guān)注的就是“人力資源部門(mén)是否能繼續(xù)提高并創(chuàng)造價(jià)值”的問(wèn)題。只有持續(xù)不斷地對(duì)自身加以改進(jìn),人力資源部門(mén)才能滿(mǎn)足客戶(hù)日益復(fù)雜的要求,鞏固并提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。根據(jù)外部環(huán)境和服務(wù)客戶(hù)的差異,人力資源部門(mén)可以確定不同的產(chǎn)品創(chuàng)新、程序創(chuàng)新和工作效率提高指標(biāo)。例如,一家企業(yè)對(duì)人力資源部門(mén)的信息化做出了具體要求,要求該部門(mén)在一定時(shí)限內(nèi)建立起人事信息數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)現(xiàn)相當(dāng)程度上的自動(dòng)化。
          
           4. 財(cái)務(wù)維度
          
           對(duì)人力資源管理部門(mén)來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)維度主要考察的是“部門(mén)工作的成本有效性”問(wèn)題。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)通常涉及盈利、增長(zhǎng)和股東價(jià)值等方面,人力資源部門(mén)在這些方面自然是空白;而平衡記分卡中財(cái)務(wù)指標(biāo)的意義在于考察人力資源部門(mén)是否已經(jīng)或正在通過(guò)流程改進(jìn)、組織再造和勞動(dòng)力密集工作自動(dòng)化等來(lái)降低成本,這一著眼點(diǎn)無(wú)疑是嶄新和富有意義的,因此也能有效檢查并增進(jìn)人力資源管理工作的經(jīng)濟(jì)效率。
          
           這里需要指出的是,與平衡記分卡以企業(yè)戰(zhàn)略為中心相類(lèi)似,人力資源記分卡也要以人力資源部門(mén)的具體戰(zhàn)略和工作目標(biāo)為中心。人力資源部門(mén)需要在明確自身戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上把部門(mén)工作目標(biāo)層層分解為各維度的具體指標(biāo),并要確保戰(zhàn)略實(shí)施的一貫性。
          
           下面,本文以美國(guó)康奈爾大學(xué)人力資源部門(mén)使用的人力資源記分卡為例,對(duì)以上各個(gè)維度的內(nèi)容做進(jìn)一步說(shuō)明:
          
          
          
           顯然,依據(jù)這一工具給出的各項(xiàng)指標(biāo),組織可以較容易地對(duì)人力資源部門(mén)的工作績(jī)效進(jìn)行測(cè)量,并明確其中有待改善之處。事實(shí)上,根據(jù)使用人力資源記分卡的若干企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),這種績(jī)效測(cè)評(píng)的新工具的主要優(yōu)點(diǎn)包括:
          
           1.可以確保并增強(qiáng)部門(mén)運(yùn)作的成本有效性;
           2.充分授權(quán)給員工,有助于完善當(dāng)前的人力資源項(xiàng)目和流程;
           3.如果有很多人力資源管理部門(mén)同時(shí)參與,可以從不同方面對(duì)它們的績(jī)效進(jìn)行比較,明確各部門(mén)的相對(duì)位置;
           4.同時(shí)吸納客戶(hù)、員工和管理者的參與,有助于加強(qiáng)組織內(nèi)外的溝通;
           5.可以建立關(guān)于滿(mǎn)意度指標(biāo)和具體信息的數(shù)據(jù)庫(kù);
           6.可以鑒別出人力資源部門(mén)的出色工作,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
          
           當(dāng)然,由于本身發(fā)展的不成熟和企業(yè)現(xiàn)有管理支持的局限,人力資源記分卡在使用過(guò)程中還面臨著若干“瓶頸”。一方面,它必須以完善的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),如果無(wú)法實(shí)現(xiàn),就會(huì)出現(xiàn)業(yè)績(jī)信息不及時(shí)、管理時(shí)效性差、上下級(jí)指標(biāo)無(wú)法對(duì)接等問(wèn)題;另一方面,設(shè)計(jì)人力資源記分卡、確認(rèn)績(jī)效驅(qū)動(dòng)因素、在財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間建立聯(lián)系等都需要耗費(fèi)大量時(shí)間,并增加員工的工作量,如果溝通不力,就會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沉重壓力,甚至?xí)哑髽I(yè)變革扼殺在搖籃中。
           (作者系中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授)
      2003/12/19 8:43:24

       

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