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我國(guó)三大核電技術(shù)路線內(nèi)斗 阻礙核電“走出去” |
一個(gè)月前,國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄率團(tuán)造訪了沙特阿拉伯,就中沙雙方進(jìn)一步鞏固和深化能源戰(zhàn)略合作,在核能等領(lǐng)域合作"達(dá)成多項(xiàng)重要共識(shí)"。那時(shí),中國(guó)核電產(chǎn)品似乎有望贏得沙特的青睞。
2013年11月29日至12月1日,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)(下稱"中核")隨國(guó)家能源局來到沙特。其間,由中核承辦的"中國(guó)能源日"活動(dòng)在沙特首都利雅得舉行,旨在推介中國(guó)核電產(chǎn)品,開發(fā)沙特核電市場(chǎng)。
但在接下來不到一個(gè)月的時(shí)間里,形勢(shì)突轉(zhuǎn)。日本《讀賣新聞》報(bào)道,日本外務(wù)省在去年12月27日宣布與沙特阿拉伯就正式開始核電合作談判達(dá)成一致。雖然日本首相安倍晉三去年4月訪問沙特阿拉伯時(shí)曾推銷日本核電技術(shù),但隨著中國(guó)做出入局嘗試,日本加快了搶占市場(chǎng)的腳步。
中國(guó)核電企業(yè)內(nèi)部人士分析說,日本的加入,可能導(dǎo)致中國(guó)失去沙特核電市場(chǎng)。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》梳理公開資料發(fā)現(xiàn),在國(guó)際核電市場(chǎng)上的每一次交手,中國(guó)幾乎是"逢日必?cái)?quot;。
屢戰(zhàn)屢敗
中國(guó)最近在國(guó)際核電市場(chǎng)上被擊敗的例子有:
2013年4月,在參與土耳其一個(gè)核電站項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)時(shí),中國(guó)核電企業(yè)曾一度獲得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),但該項(xiàng)目最終采用了由日本三菱重工和法國(guó)阿海琺聯(lián)手設(shè)計(jì)的Atmea1型反應(yīng)堆。10月29日,日法聯(lián)盟與土耳其經(jīng)過商業(yè)談判后,最終達(dá)成一致。
2012年5月,中國(guó)廣東核電集團(tuán)(下稱"中廣核")和國(guó)家核電公司(下稱"國(guó)家核電")分別高調(diào)組成財(cái)團(tuán),宣布有意參股英國(guó)"地平線"核電項(xiàng)目,但最終敗給了日本日立集團(tuán)。
沙特未來的核電市場(chǎng)份額高達(dá)1000億美元。資料顯示,沙特宣布將在今后20年內(nèi)斥資1000億美元建造16座核電站,以滿足沙特國(guó)內(nèi)每年以8%的速度增長(zhǎng)的電力需求。但與中國(guó)激烈角逐沙特這個(gè)龐大的核電市場(chǎng)份額除了日本之外,還有韓國(guó)、俄羅斯以及美、英、法等世界級(jí)核電列強(qiáng)。此前,這些國(guó)家都與沙特簽署了相應(yīng)的合作協(xié)議。還有多少剩余的份額留給中國(guó),不得而知。
事實(shí)上,多年來,同上述國(guó)家在國(guó)際核電市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)往往失敗。國(guó)內(nèi)媒體把這種現(xiàn)象歸因于,西方國(guó)家以國(guó)家安全為由,對(duì)中國(guó)企業(yè)參與能源和電信行業(yè)設(shè)置了諸多障礙。
"他們的確是戴著有色眼鏡看待中國(guó)企業(yè)的。"曾參與國(guó)際核電市場(chǎng)談判的國(guó)內(nèi)一位核電人士對(duì)本報(bào)透露,"而核電則更加敏感。"
但這最為關(guān)鍵的因素是,中國(guó)核電技術(shù)路線的內(nèi)斗令客戶產(chǎn)生不信任感。
中國(guó)核能動(dòng)力學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)原主任溫鴻鈞向本報(bào)舉例,中廣核和中核在海外推銷自主研發(fā)、改進(jìn)的三代核電技術(shù)時(shí),對(duì)方就會(huì)反問:中國(guó)正在推廣和使用從美國(guó)引進(jìn)的核電技術(shù),可為何向我們推銷這些連你們自己都不使用的本國(guó)技術(shù)呢?
"這一問讓人非常尷尬。"溫鴻鈞說,"我們現(xiàn)在和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng),非常被動(dòng)。"
技術(shù)路線內(nèi)斗
包括中核科技委副主任葉奇蓁在內(nèi)的多名中國(guó)核電企業(yè)內(nèi)部人士對(duì)本報(bào)說,中國(guó)核電"走出去"本該有優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過多年的發(fā)展,中國(guó)在核電站工程造價(jià)和人工成本上的價(jià)格相對(duì)較低,而且有豐富的核電運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。
另外,中國(guó)目前有29臺(tái)核電機(jī)組在建,規(guī)模世界第一。而按照目前世界各國(guó)的現(xiàn)狀,中國(guó)將在未來十年保持著全球最大核電市場(chǎng)的地位。他們認(rèn)為,這為中國(guó)核電"走出去"提供了更多的便利。但問題在于,中國(guó)同時(shí)存在相互競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)路線。
2011年3月,日本發(fā)生福島核電事故之后,中國(guó)政府要求未來必須使用符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)的核電技術(shù),而中國(guó)2006年從美國(guó)引進(jìn)的AP1000標(biāo)準(zhǔn)則被認(rèn)為是最佳選擇。國(guó)家核電被國(guó)務(wù)院賦予承擔(dān)AP1000技術(shù)的自主化任務(wù)。但此后,中廣核和中核又分別對(duì)自身現(xiàn)有的二代核電技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),開發(fā)出據(jù)稱符合三代安全標(biāo)準(zhǔn)的核電技術(shù)路線ACPR1000+和ACP1000。
三條技術(shù)路線同時(shí)并存且相互競(jìng)爭(zhēng)的局面,導(dǎo)致中國(guó)核電對(duì)外推銷技術(shù)時(shí)缺乏說服力。而有關(guān)部門似乎也沒有辦法在短期內(nèi)就技術(shù)路線統(tǒng)一問題做出抉擇或進(jìn)行協(xié)調(diào)。
"中核、中廣核、國(guó)家核電。三大核電公司都是'親生兒子'。"其中一家核電公司的高層對(duì)本報(bào)說,"你說國(guó)家應(yīng)該更偏愛誰(shuí)?"
與"列強(qiáng)"差距明顯
直至去年年底,中國(guó)核電在"走出去"方面才勉強(qiáng)挽回了一些顏面,收獲了兩個(gè)還沒有最終敲定的核電項(xiàng)目。一個(gè)是去年10月17日簽約與法國(guó)在英國(guó)投資一個(gè)價(jià)格高達(dá)160億英鎊的核電站;另一個(gè)則是去年11月25日與羅馬尼亞簽署了關(guān)于建設(shè)羅馬尼亞切爾納沃德核電站3、4號(hào)機(jī)組的合作意向書。
值得注意的是,中國(guó)在上述英國(guó)核電項(xiàng)目中,按照目前的協(xié)議,充當(dāng)?shù)膬H是資金輸出的角色。上述人士對(duì)本報(bào)透露,在談判中,中方為了能夠參與核電站的工程建設(shè),與英方發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。不管如何,這與日本、韓國(guó)等國(guó)家主要依靠技術(shù)"走出去"有著深刻的區(qū)別。
而在羅馬尼亞的上述核電項(xiàng)目上,知情人士對(duì)本報(bào)透露,"這是一個(gè)爛尾工程"。資料顯示,2010年9月,捷克電力公司CEZ宣布退出切爾納沃德核反應(yīng)堆項(xiàng)目,而4個(gè)月后,德國(guó)RWE、西班牙Iberdrola和法國(guó)GDFSuez公司也共同宣布退出。無(wú)奈的羅馬尼亞最后把目光投向了中國(guó)。中國(guó)在2012年表示有意投資這兩個(gè)核電機(jī)組的修建。
相比暫時(shí)只接到一些小單子的中國(guó),俄羅斯卻能屢屢斬獲驚人大單。2013年12月,俄羅斯國(guó)家原子能公司總裁謝爾蓋·基里延科對(duì)媒體稱,俄羅斯與印度核能領(lǐng)域合作"路線圖"規(guī)定在印境內(nèi)建造15個(gè)發(fā)電機(jī)組。他說,俄羅斯國(guó)家原子能公司預(yù)計(jì)2014年中期將啟動(dòng)印度庫(kù)丹庫(kù)拉姆核電站2號(hào)機(jī)組。
來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)
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