大眾創(chuàng)業(yè) |
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“國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”有什么好處?享受哪些優(yōu)惠政策? |
國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè),是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要實(shí)踐,是推進(jìn)新時(shí)期國(guó)家環(huán)保戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的要求,是打造繼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之后第三代新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的必由之路。
生態(tài)工業(yè)園區(qū)概念
生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過(guò)物流或能流傳遞等方式把不同工廠(chǎng)或企業(yè)連接起來(lái),形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合,建立“生產(chǎn)者—消費(fèi)者—分解者”的物質(zhì)循環(huán)方式,使一家工廠(chǎng)的廢物或副產(chǎn)品成為另一家工廠(chǎng)的原料或能源,尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量多級(jí)利用和廢物產(chǎn)生最小化。在國(guó)內(nèi),生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)成果一般體現(xiàn)為省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗(yàn)收命名。
國(guó)內(nèi)生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展概況
20世紀(jì)90年代末,生態(tài)工業(yè)園區(qū)的概念開(kāi)始進(jìn)入我國(guó),逐漸受到學(xué)術(shù)界和政府管理者的重視。1999年起,原國(guó)家環(huán)保總局在全國(guó)率先推進(jìn)生態(tài)工業(yè)、促進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染綜合整治的理論研究和實(shí)踐探索。步入21世紀(jì)后,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、破解資源環(huán)境瓶頸、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,我國(guó)的生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)依據(jù)清潔生產(chǎn)要求、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理,悄然成長(zhǎng)起來(lái)。
國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)在國(guó)家環(huán)保部、商務(wù)部、科技部等三部委的推動(dòng)下,歷經(jīng)系統(tǒng)性探索、規(guī)范化管理、新時(shí)期發(fā)展三大時(shí)期,正穩(wěn)步、健康、有序地發(fā)展。國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)歷經(jīng)十余年的發(fā)展,“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、法律規(guī)范、公眾參與”的管理和運(yùn)行模式逐步建立,管理體系正日益完善。
國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建的重要性
1、提升園區(qū)建設(shè)水平,打造招商引資金字招牌。國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作已被納入國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系并進(jìn)行重點(diǎn)考核。因此,打造國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)將為助推開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、轉(zhuǎn)型升級(jí)和招商引資發(fā)揮重要平臺(tái)作用。
2、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),能夠促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí),增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。建設(shè)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),有利于減少污染物排放、加強(qiáng)污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,為可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。
環(huán)保部此前在《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》曾提出,要在“十二五”期間,著力建設(shè)50家特色鮮明、成效顯著的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
那么,升級(jí)為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)有什么優(yōu)惠政策呢?
商務(wù)部將推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提供融資支持,重點(diǎn)支持和推動(dòng)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)開(kāi)展節(jié)能環(huán)保國(guó)際合作;另外還將引導(dǎo)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)內(nèi)的企業(yè)充分利用國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,在資金、招商引資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和服務(wù)等方面加大對(duì)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的扶持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金、外商投資更多地投入國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。
另外,各地財(cái)政也將設(shè)立支持國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金,為開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建的園區(qū)提供有針對(duì)性的財(cái)政補(bǔ)貼,重點(diǎn)加大對(duì)國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)政策研究和重點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼、貼息貸款或稅收減免。
為推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明建設(shè),規(guī)范國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)行,環(huán)保部2015年底印發(fā)了《國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》,想要入選,需:
已入選為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)名單
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