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| 各國啟動燃油車退出時間表，誰是電動汽車革命的犧牲品？ |
今年7月底，英國政府宣布，將于2040年開始全面禁售傳統(tǒng)柴汽油車，此項計劃主要是應對英國國內(nèi)的空氣污染問題。
繼法國、荷蘭、德國等歐洲國家提出停止銷售燃油車計劃后，中國也將這一計劃提上日程。9月9日，在中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上，工信部有關(guān)負責人表示，我國已啟動研究傳統(tǒng)燃油車的退出時間表，同時備受關(guān)注的“雙積分”政策也即將發(fā)布。
1、啟動燃油車退出時間表，中國即便不確定也“不得不為”！
工信部副部長辛國斌表示，當前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正加速向智能化、電動化的方向轉(zhuǎn)變，為搶占新一輪制高點，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和機遇，中國已啟動傳統(tǒng)能源車停產(chǎn)停售時間表研究。這個消息為已經(jīng)熊熊大火的新能源汽車再猛的加上了一瓢油，引起全球汽車業(yè)界震動。
中國汽車行業(yè)年銷量已突破2800萬輛，連續(xù)八年位居世界第一，是全球最大的汽車市場。在全球一些發(fā)達國家已宣布傳統(tǒng)能源車停產(chǎn)停售時間表的背景下，可以毫不夸張的說，中國是否推出禁售燃油車的時間表，或者禁售程度如何，直接影響到全球傳統(tǒng)汽車的生存。
某種程度上，禁售時間表是一種技術(shù)預測，即各國認為，到那個時候，燃油車在技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保上都大概率的會全面落后，所以，用政策促進、刺激這一局面的到來，以免在全球競爭中落后。對車輛發(fā)展的技術(shù)預測，本質(zhì)上，是對新能源技術(shù)發(fā)展的預測。
以目前技術(shù)來說，電池的能量密度、充電速度，光伏風電的間隙性、反調(diào)峰特性、儲能以及轉(zhuǎn)換效率、分布與用能地的距離、發(fā)電成本，和傳統(tǒng)石化能源相比尚有很大差距。以目前的技術(shù)來看，短期內(nèi)很難有新能源具有像石化能源一樣的經(jīng)濟性、穩(wěn)定性和便利性。以能源改革先行者德國為例，其可再生能源發(fā)電目前占比20%以上，但居民電價高達0.29歐元，相當于人民幣2.4元。顯然這對中國是不可承受的。
技術(shù)預測未必靠譜，政府、機構(gòu)等非企業(yè)組織的技術(shù)預測則更是如此。
二戰(zhàn)以后，全球各大國家均出現(xiàn)了大政府傾向，這既是國家內(nèi)在自我擴張傾向的結(jié)果，也是其日益增加的經(jīng)濟職能的必然。隨著技術(shù)的發(fā)展，研發(fā)投入越來越大，更多的政府資金進入，也使得政府在技術(shù)發(fā)展過程中扮演越來越重要的角色。而在民選政府中，政府對技術(shù)發(fā)展的預測及其價值判斷，也越來越受到民主機制的影響，選民對自然與發(fā)展的浪漫化認識，也不可避免的進入到政府的技術(shù)發(fā)展預測中。
歐美光伏行業(yè)也正是在全球性的凱恩斯主義大政府的補貼下成長起來的，可以看作各國企圖戰(zhàn)勝自我、戰(zhàn)勝市場的彎道超車，但就目前情況來看，光伏技術(shù)尚未具有顛覆性優(yōu)勢。
不過，即便如此，中國的禁售時間表也是不得不為。
中國政府討論禁止生產(chǎn)和銷售汽油車等的背景是北京等眾多城市的空氣污染日益嚴重。另外，在汽油車等領(lǐng)域?qū)谷彰罋W的大型車企比較困難，因此還想通過新能源車打造世界級的中國企業(yè)。
為推動新能源車普及，中國政府針對大型外資廠商放寬了限制，在新能源車領(lǐng)域允許成立第3家合資企業(yè)，打算推動擁有品牌影響力的新能源車開發(fā)。另外，計劃從2018年開始引進汽車廠商必須生產(chǎn)和銷售一定比例新能源車的規(guī)定，目前正在進行調(diào)整。
中國2016年的新車銷量為2800萬輛，達到美國的1.6倍、日本的5.6倍，因此全球的大型車企也打算致力于新能源車領(lǐng)域。
汽車產(chǎn)業(yè)，規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈上，是發(fā)達工業(yè)國家的標志性產(chǎn)品。中國雖然是汽車大國，但在核心技術(shù)上并無優(yōu)勢，拿市場換技術(shù)的路線并未成功，自主品牌車型市場份額仍低，國際市場則更差。這就使得很多人寄希望于新能源汽車以完全不同的產(chǎn)業(yè)鏈打破現(xiàn)有技術(shù)壁壘，縮小中外技術(shù)水平差距，實現(xiàn)彎道超車。而且，雖然技術(shù)預測未必靠譜，但“如果對了呢？”這意味著更大程度的被拋下。所以，中國的禁售時間表，起碼是一個彎道跟車，不得不為。對經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展的干預，從政府部門的權(quán)力沖動來看，從來是樂見其成的。宏觀戰(zhàn)略層面的不得不為，就變?yōu)榱司唧w部門的樂意而為。但是，有為還需良治，2016年震驚全國的新能源汽車騙保丑聞，如今已悄然無息，再無后續(xù)。
2、發(fā)展是電動汽車替代燃油車，真的有助于“應對全球氣候變化”嗎？
與傳統(tǒng)車輛相比，電動汽車行駛每公里釋放的熱量要少很多，這有助于緩解夏天大都市的熱島效應。但是，目前電動汽車是否可以幫助應對全球和地區(qū)尺度的氣候變化是一個有爭議的話題，雖然電動汽車在行駛時其排放量遠低于傳統(tǒng)汽車，但是一部分人認為，制造電動汽車的過程比制造傳統(tǒng)汽車的過程會產(chǎn)生更多的污染。有專家認為，如果要真正解決氣候變化問題，需要多方面工作，電動汽車替代燃油汽車不能解決全部問題。
對于電動汽車替代燃油車，英國智庫全球變暖政策基金會(Global Warming Policy Foundation) 有人認為是瘋狂之舉：售價高昂，過度補貼，日益增多的廢舊電池垃圾，必須建設(shè)更多發(fā)電廠。而該智庫很少對哪項氣候變化政策表示過認可。
國際能源署(IEA)認為，到2020年，全球電動汽車數(shù)量可能最高達到2000萬輛，到2025年可能會達到7000萬輛。對于所有擔心氣候變化和空氣污染的人而言，這都是一個美妙的消息。但對于一些問題確實需要更多的考慮，例如如何安全地開采生產(chǎn)電池所需的礦石和重金屬原料，以及可能需要修建更多的發(fā)電廠，不過相關(guān)數(shù)據(jù)不如電動汽車批評者喜歡援引的那么高。
3、電動汽車興起會帶來的重大經(jīng)濟和政治風險之一：它可能會成為就業(yè)殺手。
傳統(tǒng)汽車行業(yè)喜歡說，汽車工業(yè)是全球最大經(jīng)濟體之一。該行業(yè)的數(shù)據(jù)顯示，它單單在美國就支撐著大約700萬個就業(yè)崗位，在歐洲接近1300萬個。
機器人可能已經(jīng)逐漸侵占了生產(chǎn)組裝線，但等到電動汽車出現(xiàn)，從外觀來看非常具有欺騙性，它可能看上去與其他汽車并無不同，但從內(nèi)部看，它更像是一臺車輪上的計算機，一頭與我們現(xiàn)在駕駛的內(nèi)燃機汽車截然不同的野獸。人們可以從瑞銀(UBS)一些有影響力的金融分析師最近撰寫的一份報告中體會一下區(qū)別。他們拆解了通用汽車(GM)一輛價值3.7萬美元的雪佛蘭(Chevrolet) Bolt電動汽車，以分析它的造價。他們發(fā)現(xiàn)，該車生產(chǎn)成本比預期便宜了4600美元，并總結(jié)稱，由于成本可能會進一步下降，電動汽車顛覆汽車行業(yè)的速度可能會比人們普遍認為得更快。
這份報告沒有詳細分析就業(yè)問題，但對于汽車行業(yè)從業(yè)者而言，研究結(jié)果令人害怕。報告稱，雪佛蘭Bolt只有24個可替換標準件，而大眾高爾夫(VW Golf)有149個，主要是因為電動機比內(nèi)燃機簡單得多。這表明，未來汽車行業(yè)——汽車制造和零配件生產(chǎn)——需要的勞動力將大大減少。
還有汽車修理和服務市場。內(nèi)燃機需要更換火花塞和機油。而電動發(fā)動機不需要這么多的維修。
很難清楚這對于全球汽車從業(yè)者究竟意味著什么，并非所有人都能輕易從更換機油的工作轉(zhuǎn)型為重啟汽車計算機。
顯然，日益壯大的電動汽車行業(yè)會在電池或軟件生產(chǎn)商創(chuàng)造更多新的就業(yè)。但無數(shù)人會遭到拋棄。如果你與那些花時間考慮這些的人交談，你會聽到令人震驚的數(shù)字。今年我與一位分析師交流過，他認為，一些較老牌汽車制造商的高管一開始之所以不愿接受電動汽車，是因為他們懂得這對于他們大量員工的影響。德國汽車行業(yè)不久前委托進行的一項研究顯示，根據(jù)目前正在討論的到2030年禁止銷售內(nèi)燃機汽車的計劃，德國汽車業(yè)可能會有超過42萬人的就業(yè)面臨危險。
所有這些都指向了一個轉(zhuǎn)向更環(huán)保能源體系的問題，那些認真研究的人非常明白這點，但尚未得到政界人士足夠多的關(guān)注：面對快速的行業(yè)改革，有必要對汽車從業(yè)者進行再培訓，可能的話對他們做出補償。批評那些為降低碳排放進行游說或警告石油和煤炭公司“擱淺”金融資產(chǎn)風險的環(huán)保活動人士，是沒有任何意義的。
這些都是切實的危險。但正如在唐納德特朗普(Donald Trump)領(lǐng)導下的美國的政治爭議一樣，要應對“擱淺”人力資產(chǎn)同樣需要采取更多措施。
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