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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)談人民幣升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響(圖) |
核心提示:美國(guó)財(cái)長(zhǎng)亨利·鮑爾森剛剛結(jié)束了他為期四天的中國(guó)之行。鮑爾森對(duì)于大家關(guān)心的人民幣匯率問題,談了他的看法。他認(rèn)為人民幣升值再快一點(diǎn)更有利于中國(guó)以及全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沒有任何證據(jù)證明人民幣升值給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不利的影響。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)接受央視專訪
CCTV經(jīng)濟(jì)半小時(shí)8月4日?qǐng)?bào)道 美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)亨利·鮑爾森剛剛結(jié)束了他為期四天的中國(guó)之行,在訪華期間,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤會(huì)見了鮑爾森,國(guó)務(wù)院副總理吳儀與鮑爾森進(jìn)行了今年以來(lái)的第三次會(huì)談,對(duì)于大家關(guān)心的人民幣匯率問題,中美兩國(guó)代表也交換了意見。
鮑爾森背景介紹:
在人民大會(huì)堂會(huì)見鮑爾森時(shí),胡錦濤說(shuō),中美關(guān)系的發(fā)展給兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)際利益,對(duì)維護(hù)和促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮了重要影響,中方愿與美方一起,進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略互信和互利合作,妥善處理彼此關(guān)切的問題,不斷拓展雙方的共同利益,推動(dòng)中美建設(shè)性合作關(guān)系取得新的進(jìn)展。
鮑爾森在訪華前也曾發(fā)表講話,稱此次中國(guó)之行的目的之一就是將與中方討論人民幣匯率靈活性問題,而對(duì)于匯率問題,中國(guó)政府始終堅(jiān)持主動(dòng)性、可控性和漸進(jìn)性的三性原則,逐步提高人民幣匯率彈性,從中國(guó)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)定不移地推進(jìn)人民幣匯率制度改革。
由于雙方采取閉門會(huì)談,鮑爾森在結(jié)束此次中國(guó)之行時(shí),并未向外界透露更多有關(guān)會(huì)談的細(xì)節(jié),但在回國(guó)前,鮑爾森接受了本欄目的獨(dú)家專訪。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)亨利·鮑爾森:“我再次強(qiáng)調(diào)一下我與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的立場(chǎng)并不矛盾,我們是有共識(shí)的,我從一開始就強(qiáng)調(diào)在人民幣匯率問題上,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也是支持,貨幣政策應(yīng)朝向以市場(chǎng)為主導(dǎo)的方向發(fā)展。”
現(xiàn)年61歲的亨利·鮑爾森,擁有美國(guó)哈佛大學(xué)工商管理碩士學(xué)位,1974年鮑爾森進(jìn)入全球著名的金融企業(yè)高盛公司,開始了其職業(yè)投資家的生涯;1999年,鮑爾森升任董事長(zhǎng),并同時(shí)兼任首席執(zhí)行官;直到2006年5月30日,亨利·鮑爾森被美國(guó)總統(tǒng)布什提名為美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng),他隨即成為布什任內(nèi)的第三位財(cái)政部長(zhǎng)。
有分析人士說(shuō),布什選擇鮑爾森擔(dān)任財(cái)長(zhǎng),已經(jīng)表明美國(guó)政府對(duì)/人民幣匯率問題的高度重視,鮑爾森擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)僅僅一年多時(shí)間,已經(jīng)先后四次訪問中國(guó),他的每次來(lái)訪都會(huì)引起對(duì)人民幣匯率改革問題的關(guān)注,甚至?xí)绊懭嗣駧诺膮R率變化,有人把這種變化稱作“鮑爾森效應(yīng)”。
2006年9月,鮑爾森上任后首次訪華,人民幣匯率中間價(jià)在四天內(nèi)連續(xù)擊破7.94、7.93和7.92三個(gè)整數(shù)關(guān)口,創(chuàng)出新高。
2006年12月,鮑爾森率團(tuán)來(lái)華開展中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話,人民幣匯率中間價(jià)又首次突破7.82的關(guān)口。
2007年3月,鮑爾森任內(nèi)第三次訪問中國(guó),人民幣匯率逼近7.74的關(guān)口,再次創(chuàng)出匯改以來(lái)的新高。
而此次,就在美國(guó)方面公布鮑爾森訪華消息的當(dāng)天,7月25日,人民幣匯率對(duì)美元匯率中間價(jià)也首次突破了7.56關(guān)口,以7.5596再創(chuàng)匯改以來(lái)新高,人民幣自匯改累計(jì)升值幅度已超過(guò)7.28%。
鮑爾森:如果人民幣能進(jìn)一步升值則會(huì)更好
當(dāng)然,引發(fā)鮑爾森效應(yīng)的,并不是鮑爾森個(gè)人,而是中美兩國(guó)對(duì)人民幣匯率問題所顯示的態(tài)度。一周之前,正當(dāng)鮑爾森準(zhǔn)備第四次來(lái)華訪問的時(shí)候,美國(guó)參議院金融委員會(huì)以20票贊成1票反對(duì),高票通過(guò)了《2007年貨幣匯率/監(jiān)督改革法案》,規(guī)定如果一個(gè)國(guó)家貨幣的匯率/在被認(rèn)定為有“根本性偏差”后/未進(jìn)行重估,可以對(duì)該國(guó)實(shí)施反傾銷懲罰。明眼人都看的出來(lái),這項(xiàng)法案實(shí)際上正是沖著中國(guó)來(lái)的,它的通過(guò)/既給鮑爾森的這次中國(guó)行帶來(lái)了壓力,也給了他一把向人民幣匯率施壓的尚方寶劍。
記者:“部長(zhǎng)先生您好,歡迎來(lái)到我們的節(jié)目,我們注意到自2005年人民幣匯改至今,人民幣累計(jì)升值幅度已超過(guò)7%,這樣的幅度是你理想中的水平嗎?”
鮑爾森:“首先我的確承認(rèn)人民幣自2005年7月以來(lái)已經(jīng)升值超過(guò)7%,雖然我很高興看到人民幣升值,但是我個(gè)人認(rèn)為,如果人民幣的升值再快一點(diǎn)的話會(huì)更有利于中國(guó)以及全世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,目前中國(guó)已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的一支非常重要的經(jīng)濟(jì)力量,而且中國(guó)的商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)融入到世界經(jīng)濟(jì)之中,但是人民幣還并非為市場(chǎng)所驅(qū)動(dòng)的,我知道要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)還是需要一些時(shí)間的,但我認(rèn)為從短期來(lái)講,如果人民幣能進(jìn)一步升值則會(huì)更好,如今沒有任何證據(jù)證明人民幣的升值給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不利的影響。”
記者:“那您認(rèn)為究竟什么樣的匯率水平是合適的?”
鮑爾森:“我想對(duì)于我來(lái)說(shuō),對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行推測(cè)是沒有任何幫助的,我想我要說(shuō)的唯一的一點(diǎn)是,如果人民幣升值再快一些,我認(rèn)為這會(huì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)更為均衡的態(tài)勢(shì),也可以幫助那些相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門,更有利的去利用監(jiān)管政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理,更容易地控制通貨膨脹問題,并且可以減少不穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),我再次重申,我知道要使貨幣以市場(chǎng)為導(dǎo)向需要一些時(shí)間,但是從中期來(lái)講,我注意到你們已經(jīng)在進(jìn)行改革,人民幣也已經(jīng)有所升值,我真的想了解,究竟是什么阻礙了人民幣的升值,有沒有一些證據(jù)可以顯示人民幣的升值受到了阻礙,我覺得如果中國(guó)能夠更快的使它的貨幣反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素,這樣會(huì)更好。”
記者:“請(qǐng)問這樣的答案是來(lái)自美國(guó)政府還是出自您本人?”
鮑爾森:“我想說(shuō)的是,美國(guó)政府包括我與之打過(guò)交道的其他所有國(guó)家都認(rèn)為,應(yīng)該讓貨幣反映出由市場(chǎng)所驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)值是比較好的,我想,當(dāng)然我們也都承認(rèn),中國(guó)想要達(dá)到這一點(diǎn)還是需要時(shí)間的,實(shí)際上我還是很贊同,你們現(xiàn)在在貨幣問題上所做的努力的,我只是想說(shuō),如果人民幣能更好的反映出其所在的市場(chǎng),這是最符合中國(guó)的利益的,因?yàn)殡S著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)變得越來(lái)越強(qiáng)大,越來(lái)越復(fù)雜,同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)和行政手段去管理經(jīng)濟(jì),會(huì)變得越來(lái)越困難。”
人民幣升值為企業(yè)帶來(lái)的壓力
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)鮑爾森承認(rèn),中國(guó)政府在人民幣匯率機(jī)制改革上付出了不少努力,他也同意這樣的改革還需要時(shí)間,在他看來(lái),如果人民幣匯率能夠真實(shí)反映出人民幣的市場(chǎng)價(jià)值的話,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有益的,但是,眼下對(duì)國(guó)內(nèi)從事出口貿(mào)易的很多企業(yè)來(lái)說(shuō),他們感受更多的,還是人民幣升值帶來(lái)的壓力。
在與記者的交流中,鮑爾森始終向記者傳達(dá)了這樣的一個(gè)信息,那就是人民幣的升值不會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)任何不利的因素,但客觀的說(shuō),現(xiàn)實(shí)情況是,有一些普通的中國(guó)企業(yè),已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地受到了感受到了人民幣升值所帶來(lái)的影響。
浙江華鴻控股集團(tuán)是一家以生產(chǎn)相框鏡框?yàn)橹鞯拿駹I(yíng)企業(yè),他們生產(chǎn)的畫框、像框等產(chǎn)品,80%以上出口到美國(guó)、歐洲、中東等國(guó)家和地區(qū)。
浙江義烏市華鴻控股集團(tuán)董事長(zhǎng)龔品忠:“半年里面匯率升漲了多少,人民幣升值了多少,很可能已經(jīng)3個(gè)點(diǎn)去了,甚至4個(gè)點(diǎn),就等于100萬(wàn)美元的東西,你可能要損失三到四萬(wàn)美元。”
實(shí)際上記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在浙江、江蘇這樣的出口大省,基本上所有的出口企業(yè),都承受著人民幣升值所帶來(lái)的壓力。
浙江義烏市夢(mèng)娜襪業(yè)董事長(zhǎng)宗谷音:“他本身的獲利空間就很少,你獲利空間也很少,如果人民幣升值,那么他也沒有空間了,那么結(jié)果就是沒有訂單了。”
蘇州進(jìn)出口(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)孫磊:“最直接的影響就是減少了我們的收入,假如再進(jìn)一步升值的話,可能我們的利潤(rùn)空間會(huì)更加的被壓縮。”
那么,對(duì)于中國(guó)企業(yè)由于人民幣升值所帶來(lái)的這些現(xiàn)實(shí)困境,鮑爾森又會(huì)作何評(píng)價(jià)呢?
記者:“正如您所說(shuō)的,中國(guó)的確會(huì)在某些方面受益于匯改,但不可忽視的是,目前也有大量的受到人民幣升值影響的,中國(guó)出口型企業(yè)正面臨著巨大的挑戰(zhàn),其中部分企業(yè)甚至面臨著破產(chǎn)、倒閉的危險(xiǎn),您對(duì)此又作何評(píng)價(jià)呢?”
鮑爾森:“如果你要問我對(duì)中國(guó)出口商的影響,在這里我要說(shuō)的是,人民幣確實(shí)是在升值,但我沒有看到人民幣的升值對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和出口商帶來(lái)任何不利的影響,我認(rèn)為如果貨幣能夠更好的反映經(jīng)濟(jì)的基本要素,會(huì)帶來(lái)更高質(zhì)量的出口,中國(guó)現(xiàn)在出口的大部分產(chǎn)品都是低附加值的,都是在中國(guó)組裝的,產(chǎn)品的零部件都是從亞洲其他國(guó)家進(jìn)口的,但是我認(rèn)為,如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)想進(jìn)一步發(fā)展,想要開發(fā)高價(jià)值的產(chǎn)品提高人民的生活水平,那么擺在你們面前的道路就是讓你們的貨幣真正以市場(chǎng)為導(dǎo)向,而且在過(guò)去一年間,人民幣升值的速度已經(jīng)提高了,我再次強(qiáng)調(diào),唯一的不同只是時(shí)機(jī)問題,我早就應(yīng)該提到這一點(diǎn)了,這里我想說(shuō)的是,人民幣的升值已經(jīng)帶來(lái)一些好處了,但是如果說(shuō)升值的速度能夠加速的話,會(huì)更有利于中國(guó)和所有中國(guó)人民。”
鮑爾森反復(fù)強(qiáng)調(diào),在人民幣匯率問題上,他與中國(guó)方面存在的唯一分歧就是改革的速度問題,那么對(duì)于鮑爾森所講的,進(jìn)一步加速人民幣升值將更有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀點(diǎn),中國(guó)企業(yè)家們又會(huì)有怎樣的看法呢?
浙江義烏市貝克曼集團(tuán)龔新翼:“按照美元一年匯率上升3%來(lái)說(shuō)的話,我們每年的出口有2億5千萬(wàn)左右,這樣算起來(lái)的話一年就要七、八百萬(wàn),如果我們不采取一定的措施去規(guī)避,那么企業(yè)很難承擔(dān)得了。”
重慶市政協(xié)副主席、全國(guó)政協(xié)委員民進(jìn)會(huì)員、重慶力帆集團(tuán)董事長(zhǎng)尹明善:“我們國(guó)家又出了一系列的政策,我認(rèn)為最值得欣賞的政策就是,人民幣匯率升值,不能一步到位,如果一下子升值20%,中國(guó)的企業(yè)真要倒下一大片,雖然我們可以換代升級(jí),不是一夜之間能辦到的,所以中國(guó)政府保護(hù)我們,讓我們慢慢慢慢,你趕快趕,趕快趕,催我們,然后給我們一定的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間鍛煉之后,我已經(jīng)具備這種能力了。”
實(shí)際上,除了鮑爾森之外,歷任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)都在不同場(chǎng)合表示過(guò),希望看到人民幣升值,那么匯率究竟有多重要,它又是為何總是被提起呢?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)李揚(yáng):“我覺得兩句話,第一匯率很重要,第二匯率不是唯一重要,我們說(shuō)匯率和國(guó)內(nèi)貨幣等等,就是一個(gè)虛擬經(jīng)濟(jì),虛擬經(jīng)濟(jì)是受制于并決定于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的,國(guó)際分工怎么樣?勞動(dòng)力成本怎么樣?資源稟賦怎么樣?都是很重要的,決定各國(guó)關(guān)系的因素,美國(guó)人夸大了這個(gè)因素,每一次他拿這個(gè)說(shuō)事,背后是想交換其他的條件,所以我們中國(guó)人對(duì)于美國(guó)人,對(duì)人民幣匯率的壓力,應(yīng)該放寬心態(tài),應(yīng)當(dāng)認(rèn)清本質(zhì),徐徐應(yīng)對(duì)。”
在人民幣匯率改革問題上,中國(guó)政府一貫強(qiáng)調(diào),匯改只能遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,而決不會(huì)屈從于外界壓力,中國(guó)的匯率改革是中國(guó)的主權(quán)問題,針對(duì)美國(guó)在匯率問題上對(duì)中國(guó)的屢次施壓,中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛在6月14日的例行記者會(huì)上曾表示:
秦剛:“我們也希望,美方美國(guó)國(guó)會(huì)的議任,能夠從戰(zhàn)略的高度,能夠認(rèn)識(shí)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要意義,能夠妥善地處理兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,出現(xiàn)的一些摩擦,不要把經(jīng)貿(mào)問題政治化,更不要通過(guò)施壓的辦法來(lái)尋求問題的解決。”
在談到人民幣匯率問題時(shí),秦剛表示,中國(guó)施行的是有管理的浮動(dòng)人民幣匯率制度,中國(guó)已經(jīng)對(duì)人民幣匯率形成的機(jī)制進(jìn)行改革,今后改革的方向是要使人民幣匯率更好的反應(yīng)市場(chǎng)變化的客觀規(guī)律。
老百姓面臨人民幣升值帶來(lái)的困難
對(duì)我們大部分老百姓來(lái)說(shuō),人民幣升值并沒有太明顯的影響到我們的生活,有專家說(shuō),人民幣升值已經(jīng)給中國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)好處,比如,我們可以買到更便宜的外國(guó)商品,我們各種資產(chǎn)的價(jià)格都在增值,但是,我們也必須看到,也有一些中國(guó)老百姓因?yàn)槿嗣駧派刀媾R著新的困難。
記者:“您到訪中國(guó)已經(jīng)超過(guò)七十次了,并且還去過(guò)許多農(nóng)村地區(qū),實(shí)際上現(xiàn)階段有許多農(nóng)村的老百姓到城里打工,而他們中就有很多人就職于出口型企業(yè),所以人民幣的升值已經(jīng)影響到了他們的收入水平及就業(yè)狀況,對(duì)此您有何評(píng)價(jià)。”
鮑爾森:“我想說(shuō)的是全中國(guó)都會(huì)從均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,我相信,那些能夠更好的反映市場(chǎng)基本要素的貨幣,能夠使貨幣市場(chǎng)更加強(qiáng)勁,而更加強(qiáng)勁的資本市場(chǎng)又會(huì)提高儲(chǔ)蓄的回報(bào)率,正像我所說(shuō)的,會(huì)使整個(gè)國(guó)家更容易實(shí)現(xiàn)均衡的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)去這么多年,我們看到像中國(guó)這么巨大復(fù)雜的一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,一方面在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)融為一體,但另一方面卻由于沒有相關(guān)的貨幣市場(chǎng)原則而獨(dú)立于世界其他的主要經(jīng)濟(jì)體,這是不常見,也是很難出現(xiàn)的情況,我再次重申,我所說(shuō)的這些問題和任何一位中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人要說(shuō)的都是一致的,現(xiàn)在我們需要談的只是人民幣升值的速度和時(shí)機(jī)問題。”
半小時(shí)觀察
從對(duì)鮑爾森的訪談里,我們能感受到一種變化。如果說(shuō),以前美國(guó)政府最關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率是多少?那么,現(xiàn)在美國(guó)方面會(huì)更加關(guān)心,中國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟會(huì)對(duì)全球產(chǎn)生什么影響?當(dāng)中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有可能超越德國(guó),成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體的時(shí)候,會(huì)有越來(lái)越多的人關(guān)注人民幣匯率的問題。
鮑爾森作為美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng),他的觀點(diǎn)無(wú)疑代表了美國(guó)政府的基本看法。不過(guò),我想就在中美兩國(guó)政府加強(qiáng)交流和溝通的時(shí)候,國(guó)內(nèi)的很多企業(yè)也不能袖手旁觀。這些年來(lái),依靠相對(duì)低成本的“中國(guó)制造”,我們拿下了一個(gè)個(gè)世界第一,“廉價(jià)”成了中國(guó)商品打開海外市場(chǎng)的敲門磚。但這樣的增長(zhǎng),并沒有換回來(lái)核心技術(shù),也沒有占據(jù)海外的銷售渠道。最有價(jià)值的資源仍然在人家手里,我們目前擁有的只是“世界工廠”,還不是“世界市場(chǎng)”。
匯率改革,人民幣升值,所帶來(lái)的生存壓力,短期內(nèi)還無(wú)法避免。相信有越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè),也會(huì)逐步順應(yīng)新的環(huán)境,自覺地從中國(guó)制造走向中國(guó)創(chuàng)造,尋找更廣闊的生存空間。
本文來(lái)源:CCTV經(jīng)濟(jì)半小時(shí) |
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