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主題：法律是什么？法律是領(lǐng)導(dǎo)的憤怒!

2009/8/20 12:22:43

牛人

等級(jí)：論壇騎士(三級(jí))

積分：6964分

注冊(cè)：2006-8-14

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第 1 樓

法律是什么？法律是領(lǐng)導(dǎo)的憤怒!

     法律是什么？法律是領(lǐng)導(dǎo)的憤怒
     —— 安徽亳州公安局長(zhǎng)在色情浴場(chǎng)免費(fèi)"檢閱小姐"

     特警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)白玉嶺
     南方網(wǎng)8月20日?qǐng)?bào)道安徽亳州，一代梟雄曹操故里。如今出了個(gè)又貪又淫的特警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)白玉嶺。

     他在三家色情浴場(chǎng)有固定房間，長(zhǎng)期免費(fèi)在“自己的房間”里“檢閱小姐”；他強(qiáng)奸了兩名少女，省公安廳做了批示仍不了了之；他“創(chuàng)收”有道，從事色情服務(wù)的場(chǎng)所，每年都要向他“進(jìn)貢”買“保護(hù)”；他收受賄賂，私放近萬(wàn)名本該拘留或者判刑的犯罪嫌疑人；他還從查獲的賭資中，私分部分錢財(cái)，并接受多名下屬的行賄……多年來(lái)，很多受害者舉報(bào)、上訪，但他打造的權(quán)色江湖一直未受影響；今年1月被“雙規(guī)”的他，落馬原因也頗值得玩味。

     一個(gè)執(zhí)法者，如何在熟知法律的前提下，利用手中的權(quán)力，肆無(wú)忌憚地發(fā)泄私欲，并且能多年屹立不倒？而更值得深思的是，本為防暴而設(shè)置的特警隊(duì)，如何淪為“創(chuàng)收”借口下的黑色保護(hù)傘？

     案發(fā)背后的乾坤

     白玉嶺多次被舉報(bào)而不倒，曾被“閱兵書記”保住公安局副局長(zhǎng)職位；此次案發(fā)，當(dāng)?shù)毓賳T否認(rèn)“被‘小姐’聯(lián)名告發(fā)”之說(shuō)。

     亳州市原為安徽省阜陽(yáng)市轄內(nèi)的一個(gè)縣級(jí)市，2001年，亳州市與另外三縣合并成立地級(jí)市。

     白玉嶺，原任亳州市(縣級(jí))公安局副局長(zhǎng)，2001年后，擔(dān)任亳州市(地級(jí))公安局巡警(特警)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)，直至案發(fā)。

     2008年12月11日，亳州市紀(jì)委成立調(diào)查組，開始調(diào)查白玉嶺，發(fā)現(xiàn)他受賄、貪污、強(qiáng)奸少女等嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，并在今年1月4日，對(duì)其立案并實(shí)施“雙規(guī)”。

     目前，白玉嶺案已經(jīng)移交到亳州市檢察院，仍在偵查階段。

     對(duì)于白玉嶺的案發(fā)，紀(jì)委的說(shuō)法是“根據(jù)群眾反映”。安徽省當(dāng)?shù)匾患颐襟w的報(bào)道更具戲劇性：是浴場(chǎng)“小姐”聯(lián)名告發(fā)的。

     而當(dāng)?shù)卣賳T稱，上述報(bào)道不實(shí)，“小姐們的舉報(bào)能這么受重視嗎”？因?yàn)橹埃子駧X因更為惡劣的行徑，被多次舉報(bào)，甚至被調(diào)查，但均未受到任何影響。

     早在2003年，亳州特(巡)警支隊(duì)因打擊制販假煙案件有力，亳州市煙草公司給予8.8萬(wàn)元獎(jiǎng)金，而白玉嶺伙同當(dāng)時(shí)的支隊(duì)政委各自私分了2.7萬(wàn)元。亳州市紀(jì)委曾因此調(diào)查白玉嶺，發(fā)現(xiàn)他還有其他嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

     但這個(gè)本該構(gòu)成貪污罪的行為，被亳州市紀(jì)委認(rèn)定為“在公務(wù)活動(dòng)中收受禮金錯(cuò)誤”，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過處分。

     當(dāng)時(shí)的案件主辦人李運(yùn)良稱：“處理決定是(亳州)市紀(jì)委常委會(huì)定的。”

     之前，亳州市紀(jì)委接到很多關(guān)于白玉嶺的舉報(bào)信，紀(jì)委查出了一小部分“但后來(lái)領(lǐng)導(dǎo)沒有讓繼續(xù)查”。

     2005年和2006年，白玉嶺分別強(qiáng)奸了兩名少女，并致使一人懷孕，受害者都通過舉報(bào)、起訴等途徑討公道，其中一人甚至上訪至安徽省公安廳，安徽省公安廳做了批示，但最后這兩起事件均不了了之。

     其實(shí)，白玉嶺出身很普通，在部隊(duì)服過役，轉(zhuǎn)業(yè)后，在派出所做過普通民警，后通過行賄獲得派出所所長(zhǎng)、亳州市(縣級(jí)市)公安局副局長(zhǎng)等職務(wù)。

     1998年，亳州市公安局曾建議將其調(diào)走，因白玉嶺工作上“不團(tuán)結(jié)”，而白給時(shí)任亳州市委書記的李興民(已判刑，曾因花百萬(wàn)元“閱兵”而聞名)行賄1萬(wàn)元。后來(lái)，組織部門向李興民匯報(bào)擬調(diào)整白玉嶺的工作時(shí)，李保住了白的公安局副局長(zhǎng)職位。

     現(xiàn)任亳州市公安局局長(zhǎng)祁述志，于2004年2月，從安徽省公安廳空降至亳州市公安局任黨委書記、局長(zhǎng)等職。正是這一年起，白玉嶺開始在三家浴場(chǎng)設(shè)有固定的房間，長(zhǎng)期享樂。

     2005年、2006年，白玉嶺強(qiáng)奸兩名少女。而2006年，因在全國(guó)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中做出突出成績(jī)，祁述志被公安部評(píng)為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)個(gè)人”，祁也被當(dāng)?shù)厝朔Q為“打黑局長(zhǎng)”。

     2007年8月，祁任亳州市人民政府副市長(zhǎng)，負(fù)責(zé)公安、國(guó)家安全、司法、民族、宗教、信訪等方面工作，同時(shí)兼任亳州市公安局黨委書記、局長(zhǎng)。

     “祁述志以打黑成名，但他的手下就是黑社會(huì)！”亳州市一位政府官員笑稱。

     該官員披露，白玉嶺之所以于2008年底案發(fā)，是因?yàn)樗稗k案辦到市領(lǐng)導(dǎo)的頭上”。亳州市某領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)的4名外商，在酒店房間內(nèi)打牌，其中有一名女秘書。在接到舉報(bào)后，白玉嶺深夜突襲查房，并稱他們還有賣淫嫖娼的嫌疑，后搜走了10萬(wàn)元現(xiàn)金。客人后向亳州市領(lǐng)導(dǎo)寫了舉報(bào)信，導(dǎo)致案發(fā)。


     罪行縱橫20年

     紀(jì)委查明，1988年以來(lái)，白玉嶺除涉嫌收受賄賂共169萬(wàn)元、私放近萬(wàn)涉案人員外，還涉嫌貪污、強(qiáng)奸少女、嫖宿妓女、毀滅證據(jù)等罪行

     如今，白玉嶺位于亳州市洪濟(jì)橋的家，終日大門緊鎖，家中電話日夜無(wú)人接聽，其妻原在亳州市譙城區(qū)國(guó)土資源局上班，但現(xiàn)已“退休”。其妻弟說(shuō)，姐姐的手機(jī)已經(jīng)換了，新的號(hào)碼沒有告訴任何人。

     洪濟(jì)橋的房子是統(tǒng)一設(shè)計(jì)的，所有人家的大門都是紅色的，唯有白家的大門是黑色的；所有臨街的一樓都是店鋪，唯有白家用于自家的客廳。除此之外，白家和周圍的鄰居沒有很大的區(qū)別。

     雖然白家在洪濟(jì)橋住了十幾年了，但鄰居們對(duì)白玉嶺的印象不深，因?yàn)楸舜撕苌賮?lái)往，白玉嶺不算囂張，也不欺侮鄰居，上下班經(jīng)常使用的是警車。家中有一輛私家車，是給兒子的。兒子在白玉嶺接受調(diào)查前不久，進(jìn)入亳州市公安系統(tǒng)工作。

     亳州市特(巡)警支隊(duì)一位高層稱，他與白玉嶺共事多年，雖然也看不慣他在工作上獨(dú)斷專行，看不慣他常常和單位幾個(gè)關(guān)系不錯(cuò)的人，一起吃飯、洗澡，他雖然也聽說(shuō)不少關(guān)于白的風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)，如男女關(guān)系問題，參股圓夢(mèng)園大浴場(chǎng)等等，但在白玉嶺案發(fā)前，他仍然認(rèn)為白也不是太霸道，“我一直沒看出來(lái)他有多黑惡、霸道，或者作惡多端，欺壓百姓”，“誰(shuí)知道他在外面做了這些事情。他強(qiáng)奸少女的事情，我也是在這次案發(fā)后才聽說(shuō)的，以前都沒聽說(shuō)”。

     而據(jù)紀(jì)委調(diào)查，從1988年到2008年12月，白玉嶺涉嫌收受70余人次賄賂共169萬(wàn)元，其受賄對(duì)象主要包括：特警支隊(duì)內(nèi)部人事調(diào)整的有關(guān)人員，招聘的協(xié)警，賓館、酒店等娛樂服務(wù)業(yè)老板，涉賭、涉黃人員，涉嫌經(jīng)營(yíng)假藥的不法藥商，承建特警支隊(duì)辦公樓工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人等等。

     2008年5月份，白玉嶺對(duì)幾名中隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，支隊(duì)準(zhǔn)備晉升一批副大隊(duì)長(zhǎng)，讓他們每人拿4萬(wàn)元，他幫他們到亳州市公安局里疏通關(guān)系，之后，每名中隊(duì)長(zhǎng)給白玉嶺送去5萬(wàn)元，但直到案發(fā)，也沒有解決他們的職級(jí)。

     白玉嶺最主要的受賄對(duì)象是涉案人員家屬。多年來(lái)，白玉嶺辦理的賭博、賣淫、打假等案件涉及近萬(wàn)人，卷宗6000多件。這些案件中，無(wú)一件轉(zhuǎn)為刑事案件，涉案人員家屬只要通過關(guān)系送禮給白玉嶺，然后交了罰款，涉案人員就會(huì)獲得自由，還有很多案件因此沒有入卷。

     上梁不正下梁歪。亳州市特(巡)警支隊(duì)主要參與辦案的第五大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)朱運(yùn)龍、五大隊(duì)二中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)劉鵬舉等人也涉嫌受賄、參與釋放各種涉案人員。

     例如，2008年7月，劉鵬舉協(xié)助朱運(yùn)龍查處西關(guān)鴿子廠賭博案，共抓獲38名涉案人員，多名涉案人員被刑事拘留，關(guān)進(jìn)看守所。涉案人員家屬紛紛通過公安內(nèi)部的熟人等各種關(guān)系找到劉、朱、白等人分別行賄，最后，所有涉案人員都通過行賄和交納“保證金”，獲得“取保候?qū)彙薄?br>
     紀(jì)委還查明，1988年以來(lái)，白玉嶺在辦理賭博、嫖娼等案件中，采取截留、侵吞等手段貪污案件罰款和賭資，貪污13萬(wàn)多元、157萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。

     主要參與辦案的第五大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)朱運(yùn)龍、五大隊(duì)二中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)劉鵬舉等人也涉嫌貪污。

     仍以鴿子廠涉賭案件為例，該案共繳獲賭資30多萬(wàn)元，白、朱、劉三人在白玉嶺辦公室里，每人私分2000元，劉、朱二人借直接辦案的便利，私藏了3萬(wàn)元賭資，由二人私分。

     紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，白玉嶺還涉嫌強(qiáng)奸少女、嫖宿妓女、毀滅證據(jù)等罪行。

     在紀(jì)委正式調(diào)查之前，早已聽到風(fēng)聲的白玉嶺，為了掩蓋違法犯罪事實(shí)，指使干警銷毀、藏匿案件卷宗31件。

     安徽省亳州市公安局特警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)白玉嶺，1988年以來(lái)多次收受巨額賄賂，在其辦理的近萬(wàn)人的案子中無(wú)一被轉(zhuǎn)為刑事案件，都是交罰款就放人，然后或藏匿或毀滅卷宗。他還涉嫌多次強(qiáng)奸少女、嫖宿妓女，在當(dāng)?shù)丶て饦O大民憤。有關(guān)部門查而輕處，致使其氣焰越發(fā)囂張。

2009/8/20 12:22:43

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第 2 樓

以浴場(chǎng)為家，財(cái)色兼收

     以浴場(chǎng)為家，財(cái)色兼收

     每次更新小姐都要他“驗(yàn)貨”，他在“自己的房間”享受全套服務(wù)；浴場(chǎng)、“雞頭”都要“進(jìn)貢”以獲得保護(hù)，否則就被罰款甚至判刑。

     在亳州市紀(jì)委的調(diào)查結(jié)果中，白玉嶺還涉嫌一項(xiàng)違紀(jì)行為，即違反規(guī)定經(jīng)營(yíng)獲利107萬(wàn)元，這指的是白玉嶺參股圓夢(mèng)園大浴場(chǎng)一事。

     這家浴場(chǎng)三年前開業(yè)，白玉嶺占50%的股份。因?yàn)榘椎穆漶R，這家浴場(chǎng)已經(jīng)于4月26日關(guān)閉。

     他的小舅子原是圓夢(mèng)園大浴場(chǎng)的“雞頭”，凡來(lái)了新的小姐，都要經(jīng)白玉嶺“檢閱”，白看上誰(shuí)，就要免費(fèi)和他上床，不愿意的就要挨打。

     亳州市南洋商務(wù)大酒店內(nèi)的美容美發(fā)廳也提供色情服務(wù)，而且每隔一段時(shí)間就會(huì)更新所有小姐，每次更新也都通知白玉嶺“驗(yàn)貨”。他在南洋商務(wù)大酒店也有固定的房間。

     南洋大浴場(chǎng)的201、202房間，也是白玉嶺的固定客房，只有這兩個(gè)房間有獨(dú)立的衛(wèi)生間，其他客人都使用公共衛(wèi)生間。每次，白玉嶺來(lái)之前，先打電話通知，如果這兩個(gè)客房恰好有別的客人，就必須換房。

     他來(lái)時(shí)，不開警車，也不穿制服，到了浴場(chǎng)不和任何人打招呼，直接去了“他自己的房間”，像回家一樣。

     他直接叫小姐的號(hào)，他熟悉每個(gè)小姐的情況。服務(wù)員也都認(rèn)識(shí)他，都按照他的吩咐進(jìn)行安排。小姐們要為他提供最好最全的服務(wù)；之后吃完飯，他才離開浴場(chǎng)。

     他到浴場(chǎng)的時(shí)間一般為晚上七八點(diǎn)鐘，到十一二點(diǎn)鐘才離開，有時(shí)在浴場(chǎng)過夜。他偶爾于上午10點(diǎn)多鐘來(lái)浴場(chǎng)享樂。

     他多數(shù)一個(gè)人來(lái)，有時(shí)也帶人一起享樂，有時(shí)也給“跟班的”安排小姐，有時(shí)不安排。

     2008年底，亳州市紀(jì)委辦案人員在白玉嶺辦公室，發(fā)現(xiàn)了大量春藥、黃碟和冬蟲夏草。當(dāng)時(shí)，桌上的茶杯里泡著十幾根冬蟲夏草。僅這杯水，就值千元。他生活的腐化可想而知。”婁昆山說(shuō)。

     亳州市特(巡)警支隊(duì)的工作人員都知道白和酒店、浴場(chǎng)的老板們過從甚密，因?yàn)橄癜蔡爻恰A夢(mèng)園等大浴場(chǎng)的老板，經(jīng)常到白玉嶺的辦公室做客，毫不避人耳目。

     在亳州市，所有浴場(chǎng)，以及大部分賓館、酒店，還有小旅館，都提供色情服務(wù)。其實(shí)，賓館、酒店以及浴場(chǎng)本身并不提供色情服務(wù)。因?yàn)榘凑瘴覈?guó)法律規(guī)定，犯組織賣淫罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；組織他人賣淫，情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑或者死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。

     可是，如果這些場(chǎng)所沒有色情服務(wù)，就難以生存。反之，收入可觀。

     因此，他們?yōu)榱艘?guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將部分場(chǎng)地租給“雞頭”，在租賃合同上寫明不得從事賣淫嫖娼活動(dòng)，但實(shí)際上，這些所謂的“美容美發(fā)廳”都提供色情服務(wù)。如果不慎被警方查處，酒店、浴場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)單位則可以撇清關(guān)系。

     有了色情服務(wù)，浴場(chǎng)、酒店的生意就會(huì)紅火起來(lái)。

     亳州市一家擁有70多個(gè)客房的大浴場(chǎng)，一年純收入兩三百萬(wàn)元，包括美容美發(fā)廳的租金、小姐們從事正規(guī)按摩的提成(浴場(chǎng)按30%、40%等不同的比例提成，提供色情服務(wù)的，浴場(chǎng)不提成)，還有客房的收費(fèi)等等。客房按照大小、設(shè)施的不同，分為30元、50元、70元等不同標(biāo)準(zhǔn)，如果開鐘點(diǎn)房，每小時(shí)20元，洗浴10元，再花7元還可在浴場(chǎng)用餐。

     浴場(chǎng)經(jīng)理稱，該浴場(chǎng)一天可接待300多人，客房、大廳都常常爆滿。消費(fèi)者以本地生意人為主。凡到浴場(chǎng)消費(fèi)的，有65%-70%的人都要買春。而小姐只有十五六個(gè)，因此常常供不應(yīng)求。

     然而，在我國(guó)，色情業(yè)并未合法化，因此，浴場(chǎng)、酒店要想正常經(jīng)營(yíng)，必須與警方保持密切的聯(lián)系。

     一家浴場(chǎng)經(jīng)理透露，他們每年都會(huì)給派出所領(lǐng)導(dǎo)三五萬(wàn)元不等的紅包，還給他們提供免費(fèi)的服務(wù)。“他們真的會(huì)保護(hù)你，不讓你難受”。

     而白玉嶺的胃口卻很大。

     如果不“進(jìn)貢”，或者“進(jìn)貢”得少了，他就會(huì)三天兩頭來(lái)檢查。如果發(fā)現(xiàn)了賣淫嫖娼的，大浴場(chǎng)就要罰款3000元到5000元，小姐罰款3000元，嫖客罰款5000元，“雞頭”則要判刑。

     因此，為了能夠正常經(jīng)營(yíng)，浴場(chǎng)、酒店每年都給白玉嶺送“紅包”，有的半年送一次。一家大浴場(chǎng)每年要送幾萬(wàn)元，有的十幾萬(wàn)元。

     這樣，檢查只是例行公事。但是，如果抓到賣淫嫖娼的，雖然浴場(chǎng)可以置身事外，但“雞頭”、小姐難逃處罰，因此，“雞頭”每年也要白玉嶺給禮。

     只有浴場(chǎng)、酒店和“雞頭”同時(shí)給白玉嶺送“紅包”了，才能平安經(jīng)營(yíng)。

2009/8/20 12:24:07

牛人

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第 3 樓

防暴特警因何愛查嫖

     防暴特警因何愛查嫖

     特警支隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)，主要靠罰沒款的返還，因此特警支隊(duì)積極參與賭博和賣淫嫖娼的查處，因?yàn)椤皝?lái)錢快”。中國(guó)公安特警指在公安系統(tǒng)內(nèi)部建立的特警隊(duì)伍，職能與武裝警察有所重疊，主要職能是反恐、排爆、反劫持、反劫機(jī)，同時(shí)，協(xié)助其他警種執(zhí)行設(shè)卡盤查車輛、抓捕持槍犯罪嫌疑人等任務(wù)。

     我國(guó)最早建立的公安特警隊(duì)伍是成都市公安局在1995年建立的特警大隊(duì)，又稱“黑豹特警隊(duì)”。在此之后，我國(guó)各地公安機(jī)關(guān)開始建立自己的特警隊(duì)伍，以代替武裝警察的職能。

     2001年，亳州市也成立了特(巡)警支隊(duì)，下設(shè)5個(gè)大隊(duì)，一個(gè)辦公室。一二三大隊(duì)負(fù)責(zé)巡邏，四大隊(duì)接出警(相當(dāng)于110職責(zé))，五大隊(duì)防暴，處置一些群體性事件、突發(fā)事件等等。

     但在運(yùn)作過程中，第五大隊(duì)逐漸變成查處賭博、賣淫嫖娼等治安案件的主要部門。

     亳州市特(巡)警支隊(duì)一位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，特警支隊(duì)成立之初，警力少，僅有40多名正式的干警，因此向社會(huì)招聘了很多協(xié)警，最多時(shí)，協(xié)警的數(shù)量超過總警力的一半以上，而協(xié)警的工資由支隊(duì)自籌，每名協(xié)警的工資原來(lái)二三百元，現(xiàn)在四五百元。

     另外，特警支隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)，主要靠罰沒款的返還，即特警支隊(duì)在查處案件時(shí)，將罰沒款交給本級(jí)財(cái)政，財(cái)政再返還70%，作為特警支隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)。

     因此，特警支隊(duì)積極參與治安案件的查處，尤其以賭博和賣淫嫖娼為主，因?yàn)椤斑@兩種案件來(lái)錢快，都不需要大量的時(shí)間偵查破案”。

     其實(shí)，各種警種都積極查處賭博、賣淫嫖娼等治安案件的現(xiàn)象在全國(guó)，特別在貧困地區(qū)，十分普遍。因?yàn)榘凑找?guī)定，公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政供給，但是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政困難的地方，往往是財(cái)政撥一部分，再由公安機(jī)關(guān)通過行政性收費(fèi)、罰沒款甚至攤派自籌一部分。

     這導(dǎo)致的弊端是，警察變成一個(gè)創(chuàng)收、營(yíng)利者，警察唯錢辦案，辦案為錢，公安干警違法違紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)的威信和形象；其次，為地方行政干預(yù)提供了條件，使一些非執(zhí)法活動(dòng)難以杜絕，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，司法公正受到人為因素的影響。

     在亳州，刑警參與普通治安案件的一個(gè)典型事例是，亳州市譙城區(qū)刑警大隊(duì)曾抓獲白玉嶺嫖娼，在接受訊問筆錄時(shí)，白玉嶺承認(rèn)和多名賣淫女發(fā)生性關(guān)系。但這次，白玉嶺仍未受到查處。

     因此，有觀點(diǎn)認(rèn)為，公安經(jīng)費(fèi)應(yīng)由中央財(cái)政直接保證，這樣既能徹底解決經(jīng)費(fèi)問題，又能避免地方政府干預(yù)公安辦案。也有聲音認(rèn)為，各級(jí)財(cái)政應(yīng)保證公安經(jīng)費(fèi)的發(fā)放，將公安經(jīng)費(fèi)和罰沒款完全脫鉤。

     特警隊(duì)“創(chuàng)收”后遺癥在白案發(fā)之后，亳州市公安局對(duì)亳州市特(巡)警支隊(duì)開出治療的“藥方”

     “如果他按照法律程序立案，查處賭博、賣淫嫖娼等治安案件也是好事，既能維持支隊(duì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，也能凈化亳州的環(huán)境。”亳州市特(巡)警支隊(duì)一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“關(guān)鍵是沒有監(jiān)督機(jī)制，在特警隊(duì)，辦案都是他一個(gè)人辦，一開始，形式上是誰(shuí)值班誰(shuí)辦案，但最后簽發(fā)意見，如是否拘留，是否罰款，罰多少，都是他決定。后來(lái)都是他直接拍板辦案。”

     在內(nèi)部會(huì)議上，白玉嶺也會(huì)通報(bào)辦公經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，如人員工資、修車費(fèi)、燃油費(fèi)、水電費(fèi)等等，并稱，“要抓緊時(shí)間辦案，我主抓創(chuàng)收”。

     所謂“創(chuàng)收”，就是通過辦案獲得罰沒款。

     當(dāng)罰沒款的70%返還到特警支隊(duì)后，支隊(duì)再?gòu)闹刑岢?0%給主要參與辦案的第五大隊(duì)，作為“耳目費(fèi)”，但實(shí)際上少有“耳目”，因?yàn)槎际歉删蛘邊f(xié)警親自“臥底”掌握線索。

     據(jù)第五大隊(duì)第二中隊(duì)干警萬(wàn)新善稱，該中隊(duì)自2005年下半年開始辦理治安案件，支隊(duì)會(huì)定期返還案件款，用作耳目費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)。

     亳州特(巡)警支隊(duì)干警楊林提供的資料顯示，2007年、2008年，特警支隊(duì)五大隊(duì)二中隊(duì)共經(jīng)其手，領(lǐng)取辦公經(jīng)費(fèi)和耳目費(fèi)155820元。

     實(shí)際上，無(wú)論大隊(duì)還是中隊(duì)，都沒有另外的辦公經(jīng)費(fèi)，因?yàn)樾捃囐M(fèi)、加油費(fèi)等等都是支隊(duì)全額支付，所有工作人員也都在支隊(duì)食堂用餐。只有在加班時(shí)，才會(huì)產(chǎn)生伙食費(fèi)。

     這些耳目款，在扣除加班時(shí)的伙食費(fèi)后，一部分分給中隊(duì)的工作人員，每人一兩百元，另外一部分由中隊(duì)長(zhǎng)“進(jìn)貢”給白玉嶺了，5個(gè)中隊(duì)按照辦案的多少，獲得返還的多寡，每月向白玉嶺進(jìn)貢一兩千元不等。

     在白案發(fā)之后，亳州市公安局對(duì)亳州市特(巡)警支隊(duì)開出治療的“藥方”：特(巡)警支隊(duì)不再辦理治安案件了，現(xiàn)在主要負(fù)責(zé)巡邏、出警，執(zhí)行各項(xiàng)大型活動(dòng)的治安任務(wù)，特別加大繁華市場(chǎng)的巡邏力度。而亳州市公安局每月?lián)芸?萬(wàn)元作為特(巡)警支隊(duì)的辦公經(jīng)費(fèi)。

     為節(jié)約開支，亳州市特(巡)警支隊(duì)大量裁減協(xié)警。至白玉嶺案發(fā)前，該支隊(duì)共有協(xié)警七八十人。現(xiàn)在，裁掉50多人，只剩下20多個(gè)，只任炊事員、駕駛員等。亳州市特(巡)警支隊(duì)一位負(fù)責(zé)人稱，現(xiàn)在該單位共有120多名干警、20多名協(xié)警，每月僅伙食一項(xiàng)開支就約1萬(wàn)元，汽車油費(fèi)1.5萬(wàn)元到2萬(wàn)元不等，因此，“5萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi)有些緊張”。

     亳州，是一片神奇的土地，不僅誕生過老子、曹操如此璀璨的人物，還有神醫(yī)華佗，如今，她是中國(guó)著名的藥都。然而，縱華佗再世，能否為白玉嶺開出醫(yī)治的良方？ (本文來(lái)源：南方網(wǎng) 作者：鮑小東)

2009/8/20 12:26:05

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第 4 樓

法制的悲哀

領(lǐng)導(dǎo)震怒，就扳倒了“檢閱小姐”的公安局長(zhǎng),這值得贊揚(yáng)什么呢？應(yīng)是法制的悲哀

2009/8/22 12:04:19

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第 5 樓

向長(zhǎng)期免費(fèi)“檢閱小姐”的公安副局長(zhǎng)致敬

     向長(zhǎng)期免費(fèi)“檢閱小姐”的公安副局長(zhǎng)致敬

     　作者：?jiǎn)讨痉?br>
     他在三家色情浴場(chǎng)有固定房間，長(zhǎng)期免費(fèi)在“自己的房間”里“檢閱小姐”；他強(qiáng)奸了兩名少女，省公安廳做了批示仍不了了之；他“創(chuàng)收”有道，從事色情服務(wù)的場(chǎng)所，每年都要向他“進(jìn)貢”買“保護(hù)”；他收受賄賂，私放近萬(wàn)名本該拘留或者判刑的犯罪嫌疑人；他還從查獲的賭資中，私分部分錢財(cái)，并接受多名下屬的行賄……多年來(lái)，很多受害者舉報(bào)、上訪，但他打造的權(quán)色江湖一直未受影響；今年1月被“雙規(guī)”的他，落馬原因也頗值得玩味——是因?yàn)樗稗k案辦到市領(lǐng)導(dǎo)的頭上”。他，就是原安徽亳州公安局副局長(zhǎng)白玉嶺。（8月20日《南方都市報(bào)》）

     　　白玉嶺同志的先進(jìn)事跡有很多，可謂是“罄竹難書”，看得人眼花繚亂。但其中最讓我感到既震驚又敬佩的，是他在色情浴場(chǎng)長(zhǎng)期免費(fèi)“檢閱小姐”的壯舉。透過這一壯舉，我們看到了很多很多……

     　　其一，玉嶺同志的身體很棒。“家里紅旗不倒、外邊彩旗飄飄”的領(lǐng)導(dǎo)有很多，但很少有人能達(dá)到又嫖又強(qiáng)奸還在色情場(chǎng)所開固定房間的水平——并且是開三個(gè)！這充分說(shuō)明該同志的身體素質(zhì)很棒、很能干。眾所周知，干公安工作有一個(gè)好身體是最基本的條件，他體壯如牛、迥異常人，簡(jiǎn)直帥呆啦、酷斃啦。這充分說(shuō)明，我們的公安隊(duì)伍是一支能打硬仗的鐵軍！

     　　其二，玉嶺同志具有大無(wú)畏的獻(xiàn)身精神。長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈“檢閱小姐”，不僅消耗大量時(shí)間和體力，還有一定的風(fēng)險(xiǎn)——萬(wàn)一要感染了“愛死病”咋整哩，萬(wàn)一被上級(jí)抓到了咋整哩。可是，人家白副局長(zhǎng)明知山有虎、偏向虎山行，從未膽怯過，也從未推卸過“檢閱小姐”的重任，不容易啊！

     　　其三，玉嶺同志全心全意為淫民服務(wù)。他充當(dāng)色情場(chǎng)所的保護(hù)傘，有了他老人家親自坐鎮(zhèn)，色情場(chǎng)所就安全了，去玩的淫民們就放心了。尤為難能可貴的是，每次色情場(chǎng)所更新小姐都要他“驗(yàn)貨”、“檢閱”，他在“自己的房間”享受全套服務(wù)——該小姐是否健康？服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平咋樣？有沒有啥絕招？玉嶺同志里里外外都要摸個(gè)透，不放過一個(gè)細(xì)節(jié)。有他這樣經(jīng)驗(yàn)豐富的老手把關(guān)和調(diào)教，小姐們的素質(zhì)和水平極大提高，就能為客人提供更多、更周到的服務(wù)。

     　　其四，玉嶺同志公關(guān)能力超強(qiáng)。他不僅跟色情場(chǎng)所的老板和小姐打成一片，還跟上級(jí)單位保持了良好的信任關(guān)系。正因如此，他才能縱橫20年而不倒，在很多受害者舉報(bào)、上訪的情況下依然巍然屹立。啥叫水平？這就叫水平！

     　　亳州，是一片神奇的土地，這里曾經(jīng)誕生過老子、曹操這樣璀璨的人物。今天，玉嶺同志用他那大無(wú)畏的獻(xiàn)身精神和毫不利己、專門利人的實(shí)際行動(dòng)，為我們樹立了新時(shí)代公安領(lǐng)導(dǎo)的光輝形象，再造新豐碑。啥也不說(shuō)了，向玉嶺同志致敬！向玉嶺同志戰(zhàn)斗過的地方致敬！

2009/8/23 19:00:08