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制約不了權(quán)利是流程管理的失敗 |
很多企業(yè)在實施企業(yè)流程管理再造及管理變革時都會遭遇到一個關(guān)鍵問題——高層人員的不配合,這主要體現(xiàn)在濫用權(quán)力、不遵守既定的流程、我行我素等,所以,很多再造后的企業(yè)流程都因為高層有意無意的破壞而“斷流”,很多精心制定的管理改善提升計劃也都因為高層的不配合而擱淺。也就越是說,大部分企業(yè)管理變革的失敗幾乎都是因為高層的權(quán)利失衡而導(dǎo)致的,來自基層人員的阻撓對管理變革的影響幾乎微乎其微。
很多專業(yè)人士把這個問題歸咎是企業(yè)高層人員素質(zhì)低,不足以擔(dān)此重任等,這一點其實大家都知道,但短時間也很難改變。但更重要的可能是——高層是既得利益者,天天養(yǎng)尊處優(yōu),不用做任何努力收入都會比基層多上數(shù)十倍,自然不會對管理變革有什么欲望,不抵制就已經(jīng)很不錯了。而當(dāng)變革觸及到他的利益或者稀釋了他的權(quán)利或者高層自認(rèn)影響到他的尊嚴(yán)時,對組織變革流程再造進行反對和抵制就是很正常的事。所以,在中國,真正推動管理進步的,從來都不是企業(yè)高層,而是普通的大眾。
但從專業(yè)的角度來看,這其實也是流程管理的失敗。一是流程規(guī)劃不完整,沒有包含組織流程;二是流程設(shè)計不細(xì)致,沒有把職務(wù)權(quán)力進行明確定義,甚至沒有界定每個人的職務(wù)權(quán)力;三是流程有漏洞,導(dǎo)致高層可以肆無忌憚的游離于流程之外,受不到流程的制約。
根據(jù)“簡單管理”的原則,企業(yè)流程分為三個層級較為妥當(dāng),很多人試圖把企業(yè)流程分為四級,這是脫褲子打屁——多次一舉,人為地把簡單問題復(fù)雜化了。而在三級流程中,最高層級的是“組織流程”、中間層級的是“業(yè)務(wù)流程”,最基層的是“作業(yè)流程”。其中,組織流程是一切業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ),它決定了組織的最基本形態(tài),企業(yè)的一切二級、三級流程都必須依據(jù)組織流程來規(guī)劃,所以,它對組織的破壞力也最大,控制不了它就沒有可能成功實施管理變革;而二級的業(yè)務(wù)流程則存在于各職能部門之間,它是保證企業(yè)日常運作順暢的核心流程;而作業(yè)流程只是基層的作業(yè)規(guī)范,對組織不具備整體破壞作用,最多只是影響個體效率。
流程再造也好、組織變革也罷,最核心的任務(wù)就是界定“組織流程”。所以,在進行組織流程設(shè)計時,一定要先確定最科學(xué)的組織層級和結(jié)構(gòu),明確每個高層職務(wù)的責(zé)任和權(quán)力范圍,把職務(wù)權(quán)力中的行政權(quán)力、財務(wù)權(quán)力、人事權(quán)力等等進行詳細(xì)細(xì)分,然后,還要制訂基本的組織運行規(guī)則,把所有的職務(wù)權(quán)力都套進組織規(guī)則和二級業(yè)務(wù)流程中去,讓權(quán)力在流程中運行,接受組織流程、業(yè)務(wù)流程的全程控制,要讓不遵守組織流程的領(lǐng)導(dǎo)說不了話、做不了事,讓違反組織流程的高層行為無所遁形,從而起到控制權(quán)力的作用。
有人說中國經(jīng)濟是權(quán)力經(jīng)濟,中國式管理也是“強人管理”,這是好事但也是壞事,因為強人或是強權(quán)都不太喜歡在軌道內(nèi)行走,權(quán)力失控時任何科學(xué)都有可能毀于一旦。所以,從管理的角度看,控制不了權(quán)利就必定導(dǎo)致組織變革和流程再造的失敗! |
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