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企業(yè)家:官員吃拿卡要少了 但不辦事的多了 |
周末約幾家房地產(chǎn)企業(yè)交流市場(chǎng)形勢(shì),他們共同的態(tài)度是相對(duì)謹(jǐn)慎和相對(duì)悲觀。他們說(shuō)還要拿地但要非常謹(jǐn)慎,要加快產(chǎn)品變現(xiàn)速度,增加現(xiàn)金儲(chǔ)備,產(chǎn)品要?jiǎng)?chuàng)新,企業(yè)要轉(zhuǎn)型,等等。筆者問(wèn),對(duì)于新一屆政府在簡(jiǎn)政放權(quán)方面的一系列舉措,你們是否感到軟環(huán)境有了很大改變?
聽(tīng)到了三個(gè)回答。一個(gè)是,感覺(jué)不明顯;一個(gè)是,官員吃拿卡要確實(shí)少了,但不辦事的多了,過(guò)去“公關(guān)公關(guān)”就能辦成的事,現(xiàn)在就是拖。官員沒(méi)了好處,也沒(méi)了動(dòng)力。
第三個(gè)回答說(shuō),官員也是有區(qū)別的,有的很想有所作為,特別是那些干幾年就可能提拔的官員,開(kāi)拓進(jìn)取,對(duì)“腐蝕”也有很強(qiáng)抗性。但也有的官員,主要就是關(guān)心自身利益。一家企業(yè)在某沿海城市搞開(kāi)發(fā),遇到的阻力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一級(jí),因?yàn)橥恋卦谒麄兡抢铩!耙?guī)定的條件都符合,都滿(mǎn)足,他就是不斷挑刺,誰(shuí)都知道是他個(gè)人利益作怪,但又不知道怎么辦,項(xiàng)目也動(dòng)不了。找市領(lǐng)導(dǎo)投訴,也沒(méi)辦法,最后有人給我們出了個(gè)主意,給他送錢(qián),送幾十萬(wàn),同時(shí)錄音,交給紀(jì)委,這才免職,項(xiàng)目得以啟動(dòng)。”另一家企業(yè)附和說(shuō),“鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的關(guān)有時(shí)最難過(guò),地頭蛇,盤(pán)踞得很久,勢(shì)力很大,以前省公安廳下來(lái)市里,不是先到公安局,而是先到鎮(zhèn)里,應(yīng)酬完再到市局。”
筆者聽(tīng)了上述故事,突然想到,過(guò)去改革是從易到難,現(xiàn)在也許可以思考一下“從難到易”,也就是哪里問(wèn)題最多,阻力最大,就把哪里作為改革突破口。比如,一些部門(mén)和行業(yè)用政策賦予的壟斷優(yōu)勢(shì),坐享高收入、高利潤(rùn)、高福利,長(zhǎng)期被詬病,但很難改得動(dòng),因?yàn)樗麄冏陨砗翢o(wú)動(dòng)力。沒(méi)有利益就沒(méi)有動(dòng)力,損及利益更成阻力。既然不能直接削減他們的現(xiàn)有利益,能不能把給他們的優(yōu)惠、特許等有違公平競(jìng)爭(zhēng)原則的條件取消呢?從制度上改,倒逼他們自身改。
解決問(wèn)題紀(jì)委當(dāng)然有用,但更根本的還是要靠制度。曾有一個(gè)故事講,二戰(zhàn)期間,美國(guó)空軍降落傘的合格率為99.9%,而軍方要求合格率必須達(dá)到100%。廠家說(shuō)99.9%是極限,軍方遂改變了檢查制度,每次交貨前從降落傘中隨機(jī)挑出幾個(gè),讓廠家負(fù)責(zé)人親自跳傘檢測(cè)。奇跡就此出現(xiàn),合格率達(dá)到了百分之百。故事是否真有姑且不論,但道理確實(shí)是對(duì)的。
來(lái)源:http://news.syd.com.cn/system/2014/02/24/010314074.shtml
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