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| 樣本，商會會長爭奪戰(zhàn) |
山東：商會會長爭奪戰(zhàn)
—— “會長的名分成為權(quán)力的象征”
11日上午，山東省浙江投資企業(yè)商會（下稱“浙江商會”）的換屆選舉會議在山東大廈二樓中華廳舉行，前任會長章鵬飛當(dāng)選。
不過，看似平靜的換選背后卻暗流涌動。部分會員對會長章鵬飛違反章程規(guī)定連任三屆會長提出質(zhì)疑，并指責(zé)此次換屆選舉籌備委員會沒有經(jīng)過理事會通過、沒有公開籌備委員會人員、也沒有進行差額選舉，而是采取舉手表決的方式壓制了多數(shù)會員的真實意思表達。
無獨有偶。不久前山東省安徽商會、江蘇商會也相繼爆出罷免會長的風(fēng)波，而這3家商會矛盾雙方所指出的問題也幾乎一致——一方指責(zé)會長不能按照章程辦事、管理不利、使商會淪為小團體謀利的私器；而另一方則指稱“鬧事者”出于個人利益試圖“奪權(quán)篡位”。暗潮洶涌的紛爭將商會建設(shè)問題推向了臺前。
換選風(fēng)波
據(jù)了解，浙江商會于2003年9月12日成立于濟南，是首家在山東成立的省級異地商會。由會長章鵬飛聯(lián)合在魯投資的浙江民營企業(yè)正泰集團、外海集團、神力集團等十余家企業(yè)發(fā)起建立。
雖然浙江商會曾多次被山東省民政廳評為“優(yōu)秀省管社會團體”，但部分商會代表卻對商會的管理以及會長章鵬飛的領(lǐng)導(dǎo)有頗多怨言。
“商會領(lǐng)導(dǎo)屢屢夸下海口要給地方政府投資上百億，但最后都沒有兌現(xiàn)，地方政府對我們已經(jīng)不太信任。”14日，山東省浙江商會一名副會長劉成（化名）向本報記者稱。而商會屢屢失信于地方政府，也讓地方政府頗有微詞。
“他說的問題并不屬實。”14日，浙江商會秘書長葉蘄秋在接受本報記者采訪時對此予以反駁，“我們承諾的投資都已兌現(xiàn)，你們可以去核實。”
此外，部分商會代表還對商會領(lǐng)導(dǎo)利用會費為自己的企業(yè)做宣傳感到不滿。“開年會的時候會場內(nèi)外都是現(xiàn)代聯(lián)合集團的企業(yè)形象廣告，宣傳冊上也是。”一名不愿具名的浙江商會代表說。據(jù)悉，現(xiàn)代聯(lián)合集團的董事長正是會長章鵬飛。
此外，登錄山東省浙江商會首頁，不難發(fā)現(xiàn)，在首頁頭條滾動的4張圖片中，除了3張宣傳口號外，唯一的一張廣告則是現(xiàn)代國際名酒城的招商廣告。現(xiàn)代國際名酒城也是章鵬飛旗下山東現(xiàn)代投資集團有限公司在濟南投資建設(shè)的項目。
“他捐了錢了，做宣傳很正常。”葉蘄秋表示，召開年會部分會員企業(yè)捐助資金在會場做宣傳無可厚非，而且并不僅僅只有現(xiàn)代聯(lián)合集團一家，“浙商保險、齊魯銀行的廣告也都有。”
按照浙江商會章程規(guī)定，商會會長每屆任期5年，連任不得超過兩屆。對于不滿上屆領(lǐng)導(dǎo)工作的部分商會代表來說，此次換屆選舉正是改選的最佳時機。不過，直至換屆選舉大會召開，多數(shù)商會代表對于有哪些候選人將參與換屆選舉仍不清楚。
上述商會代表還告訴本報記者，按照章程規(guī)定，換屆選舉前應(yīng)該首先按照程序選舉成立換屆籌備委員會，但此次換屆籌備委員會是如何產(chǎn)生的，包括大多數(shù)副會長、常務(wù)理事、理事在內(nèi)均不知情，“這是少數(shù)人在暗箱操作。”劉成認(rèn)為。
14日，本報記者致電本次換屆選舉籌備委員會中的一名商會代表，該代表告訴記者，雖然身為其中的一員，但對于何時舉行的選舉，自己又是如何成為籌備委員會的一員的，這些他自己也不太清楚。
不過葉蘄秋對于商會選舉“暗箱操作”的指責(zé)表示并不認(rèn)同，“我們早在三個月之前就在煙臺選舉產(chǎn)生了換屆籌備委員會。而在換屆之前我們也已經(jīng)修改了商會章程，修改之后的章程規(guī)定可以連選連任，并且已經(jīng)向民政廳匯報。”他告訴本報記者。
“篡權(quán)”還是“維權(quán)”?
無獨有偶，在浙江商會內(nèi)部矛盾激化之前，山東省內(nèi)另外兩個重要的異地商會——安徽商會、江蘇商會也相繼爆出罷免會長的風(fēng)波。
據(jù)了解，山東省安徽商會成立于2010年1月，現(xiàn)任會長姚軍任期已經(jīng)屆滿3年，這是安徽商會章程規(guī)定的一屆任期時間。不過，2013年4月28日和6月27日，安徽商會兩次召開會議進行換屆選舉都遭到了部分會員的質(zhì)疑，姚軍謀求連任的想法也屢屢失敗。由于內(nèi)部紛爭不斷，安徽商會的工作已經(jīng)停滯約一年的時間。
“與會的理事經(jīng)表決一致同意山東省安徽商會延期換屆，并罷免姚軍山東省安徽商會會長職務(wù)，解除其商會法定代表人資格。”安徽商會換屆選舉委員會一名負(fù)責(zé)人向記者提供的一份《山東省安徽商會理事會決議公告》顯示，2013年12月28日，77名理事到會并表決決定罷免會長。
同樣，2014年1月8日下午2點，山東省江蘇商會68名理事齊聚濟南南郊賓館召開會議，表決通過了罷免會長張雪忠的決議。
而當(dāng)天，江蘇商會緊急回應(yīng)稱，商會少數(shù)人出于個人利益，擅自發(fā)出不實消息，損壞了商會信譽，并對會議表決結(jié)果不予承認(rèn)。
商會換屆改選，為何屢屢引發(fā)內(nèi)部矛盾的激化？
15日，北京大成律師事務(wù)所合伙人肖文興在接受本報記者采訪時表示：“會長身份背后有著濃厚的政治色彩和經(jīng)濟利益，自然導(dǎo)致會長的名分演化成為權(quán)力的象征，因此，每當(dāng)換屆選舉來臨時，糾紛的發(fā)生幾乎成為異地商會的一場獨特的‘風(fēng)景’。”
“商會是非營利性的社會組織，一方面可以通過規(guī)劃和約束來避免內(nèi)部的不良競爭，促進市場良性發(fā)展，另外也希望能通過商會這個平臺與各級政府溝通獲得商業(yè)上的發(fā)展和政策上的優(yōu)惠。”安徽商會換屆選舉委員會一名負(fù)責(zé)人坦言，商會作為會員共同的平臺對每位成員都至關(guān)重要。
不過，對于罷免會長的“篡權(quán)”質(zhì)疑，他認(rèn)為說“維權(quán)”更為妥當(dāng)。“會長希望連任可以，但是換屆選舉不能不按照章程的規(guī)定走民主程序。”上述負(fù)責(zé)人表示，“之所以罷免會長，就是希望商會能真正像個社會組織，按照章程的約束規(guī)范起到應(yīng)該起到的作用，而不是為個別人服務(wù)。”
“商會是個公共平臺，應(yīng)該公平公正公開，而不能成為幾個人小團體謀取利益的平臺。”浙江商會一名副會長直言。
對于出現(xiàn)的會長不按章程按期改選的問題，肖文興指出，作為連接政商兩端的公共平臺，商會會長往往能獲得更多的政治頭銜，與政府聯(lián)系會更加緊密，這對企業(yè)生存發(fā)展至關(guān)重要，這也正是會長希望“江山永固”的一個主要原因，“如果項目未能落地、挪用的商會資金未能及時回籠，他們甚至?xí)敕皆O(shè)法推遲、阻撓、拖延下一屆商會班子的換屆選舉。”肖文興說。
作者：李繼遠(yuǎn) 來源：華夏時報
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