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| 【該怎么分析】中國(guó)高鐵報(bào)價(jià)太便宜，被踢出保加利亞！ |
1、中國(guó)企業(yè)的報(bào)價(jià)，到底低不低？
確實(shí)低！但對(duì)中國(guó)來說就是“正常價(jià)”。
保加利亞這個(gè)高鐵項(xiàng)目預(yù)估總價(jià)12億列弗（6.6億美元/6.1億歐元），包括20輛高速列車+15年的維修服務(wù)+人才培訓(xùn)服務(wù)，不需要修高速鐵路。西班牙公司Talgo的報(bào)價(jià)約12.2億列弗，中車青島四方報(bào)價(jià)約為6.1億列弗（約25億人民幣）比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低一倍，比招標(biāo)方估算也低一倍。
中國(guó)國(guó)內(nèi)售價(jià)，最便宜的120KM“和諧號(hào)”電力機(jī)車，車頭大約1500萬到2000萬元人民幣，一節(jié)車廂60萬到100萬元。160KM復(fù)興號(hào)6500萬元/組（8節(jié)編組）；250km復(fù)興號(hào)1-1.5億元/組；350km動(dòng)車組2-3億元/組。
保加利亞要買20輛電力牽引列車，按照1個(gè)車頭配5列車廂（中國(guó)提供的列車每列最小座位數(shù)為406個(gè)）再加上15年的后勤維護(hù)和人員培訓(xùn)，中車四方這個(gè)25億人民幣（6.1億列弗）的報(bào)價(jià)在國(guó)內(nèi)屬于正常價(jià)。
但歐洲的生產(chǎn)成本、人工成本、后期運(yùn)維成本等，實(shí)在太高了。再加上因?yàn)槎頌鯌?zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的歐洲能源價(jià)格高漲，讓制造業(yè)成本更高。中國(guó)的報(bào)價(jià)，確實(shí)會(huì)驚呆了歐洲人。
出口歐洲會(huì)有高昂運(yùn)輸成本，再加上15年的后勤維護(hù)和人員培訓(xùn)這個(gè)成本也比國(guó)內(nèi)要高，25億人民幣其實(shí)沒啥利潤(rùn)，甚至有虧本風(fēng)險(xiǎn)。
為什么中國(guó)還要這么做呢？原因或許就在于，中國(guó)高鐵急于出海！尤其是出口歐洲，具有重大意義。這次高鐵采購項(xiàng)目只是一個(gè)敲門磚，它代表著中國(guó)工業(yè)極具性價(jià)比和令人震撼的競(jìng)爭(zhēng)力。
保加利亞是新客戶，這特別符合中國(guó)人的商業(yè)邏輯：開發(fā)新客戶，第一樁生意可以不賺錢，圖一個(gè)宣傳和示范效應(yīng)，后面的生意大家和氣生財(cái)，互利共贏，今后更多的鐵路裝備采購、架橋修路等業(yè)務(wù)希望再多多照顧。用中國(guó)人的話來說，這就叫“人情世故”。
2、“反補(bǔ)貼”這個(gè)理由聽到耳朵長(zhǎng)繭了，說中車涉嫌在歐盟造成不公平競(jìng)爭(zhēng)的第三國(guó)補(bǔ)貼。中車是誰？世界第一大鐵路制造商，高鐵巨頭。中車集團(tuán)有補(bǔ)貼，與子公司青島四方能得到多少補(bǔ)貼不是一回事，這樣不加區(qū)分、不談金額，太含糊。如果以此標(biāo)準(zhǔn)，恐怕所有跨國(guó)企業(yè)投標(biāo)都是不合規(guī)的。（你的母公司獲得了補(bǔ)貼、你的行業(yè)獲得了補(bǔ)貼、你的供應(yīng)商獲得了補(bǔ)貼……都可以是借口）
3、其實(shí)所有制造強(qiáng)國(guó)都在補(bǔ)貼本國(guó)制造業(yè)。比如美國(guó)出臺(tái)的《通脹削減法案》就直白規(guī)定政府要提供高額補(bǔ)貼以支持本國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電動(dòng)汽車、重要礦產(chǎn)開發(fā)與冶煉、清潔能源及發(fā)電裝備制造等本國(guó)企業(yè)發(fā)展。因?yàn)檫@些企業(yè)是大國(guó)根基，產(chǎn)生就業(yè)崗位、提供稅收、重要民生不被別國(guó)卡脖子。
4、貿(mào)易保護(hù)主義背景下，所謂“報(bào)價(jià)太低”是不讓你中標(biāo)的借口。不管中車報(bào)多少，他們都不會(huì)讓中車拿到這個(gè)訂單。要保護(hù)本土企業(yè)，已經(jīng)成為政治正確，世界貿(mào)易組織WTO規(guī)則在美國(guó)和歐盟面前，已經(jīng)沒有任何約束力。西方建立的“自由貿(mào)易”是他們占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的時(shí)候。當(dāng)他們的企業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，貿(mào)易保護(hù)主義也會(huì)抬頭。這是歐美最終走向二流國(guó)家的不可逆趨勢(shì)！
5、我們參與海外工程競(jìng)標(biāo)，有成本優(yōu)勢(shì)也不應(yīng)該報(bào)價(jià)搞得太低、價(jià)格差距太大了，要有自信，相比國(guó)內(nèi)提高報(bào)價(jià)、提高工人工資、企業(yè)多掙錢提高利潤(rùn)，股民也能解套回本。具體策略上，比如可以聯(lián)合一些外國(guó)本土企業(yè)共同參與、提供配套分享利潤(rùn)。提高報(bào)價(jià)多出來的部分拿一半用來做商務(wù)公關(guān)、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公益等。
歐盟《外國(guó)補(bǔ)貼條例》的出臺(tái)目的：
明面上是為了解決外國(guó)補(bǔ)貼造成的市場(chǎng)扭曲問題，既保持歐盟在貿(mào)易和投資領(lǐng)域的開放性，又為在歐盟單一市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的所有公司提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。通過對(duì)外國(guó)補(bǔ)貼的監(jiān)管審查，防止外國(guó)補(bǔ)貼扭曲歐盟內(nèi)部市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)歐盟企業(yè)的利益，并維護(hù)歐盟市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
該條例有助于保護(hù)歐盟企業(yè)的利益，獲得受保護(hù)的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)。
然而，該條例的出臺(tái)也會(huì)帶來一些負(fù)面影響：
對(duì)于一些外國(guó)企業(yè)而言，在歐洲市場(chǎng)需要面臨更高的合規(guī)成本和更復(fù)雜的披露要求，這會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和機(jī)會(huì)成本，給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來不便。也可能引發(fā)一些國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。引發(fā)一些國(guó)家商務(wù)部門的不滿和反對(duì)。可能會(huì)引發(fā)其他形式的經(jīng)貿(mào)摩擦，對(duì)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系造成不利影響。
在國(guó)際化進(jìn)程中，貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)并非偶然，而是多種因素共同作用的結(jié)果：
首先，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是貿(mào)易保護(hù)主義盛行的根本原因。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)面臨或處于蕭條階段時(shí)，一些國(guó)家就會(huì)傾向于采取貿(mào)易保護(hù)主義政策，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)困境。特別是在壟斷資本主義階段，周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得貿(mào)易保護(hù)主義成為應(yīng)對(duì)危機(jī)的普遍做法。
其次，片面追求本國(guó)利益也是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的重要原因。當(dāng)外國(guó)企業(yè)或進(jìn)口產(chǎn)品危及自身利益時(shí)，政府往往會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施，以維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。
保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)：通過限制進(jìn)口，貿(mào)易保護(hù)主義可以幫助本國(guó)產(chǎn)業(yè)免受國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)的侵害，為本國(guó)企業(yè)提供相對(duì)少競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，從而有利于其發(fā)展和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
保護(hù)就業(yè)機(jī)會(huì)：限制進(jìn)口可以減少外國(guó)產(chǎn)品在本國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)增加生產(chǎn)和雇傭更多的本國(guó)工人，從而保護(hù)本國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)。
保護(hù)國(guó)家安全：貿(mào)易保護(hù)主義有時(shí)也被用于保護(hù)國(guó)家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)。限制對(duì)特定產(chǎn)品或技術(shù)的進(jìn)口，可以確保國(guó)家在緊急情況下能夠自給自足并維持國(guó)家安全。
需要注意的是，雖然貿(mào)易保護(hù)主義在某些情況下具有上述正面意義，但它也可能導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易摩擦、阻礙全球化進(jìn)程、降低全球資源配置效率等負(fù)面影響。在國(guó)際關(guān)系中，國(guó)家利益對(duì)外交政策具有決定性作用，也對(duì)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的具體目標(biāo)有著重要影響。商貿(mào)摩擦容易變成外交摩擦、甚至政治沖突，這樣做往往會(huì)造成連鎖負(fù)面反應(yīng)。
在國(guó)際化進(jìn)程中，各國(guó)都在權(quán)衡利弊，適度運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)主義措施。
如何評(píng)價(jià)《美國(guó)通脹削減法案》？
美國(guó)的《通脹削減法案》在提供高額補(bǔ)貼以支持本國(guó)電動(dòng)汽車、關(guān)鍵礦物、清潔能源及發(fā)電設(shè)施的生產(chǎn)和投資時(shí)，明顯帶有強(qiáng)烈的單邊主義和保護(hù)主義色彩。這些補(bǔ)貼措施往往是以在美國(guó)本土或北美地區(qū)生產(chǎn)和銷售作為前提條件，從而可能扭曲全球貿(mào)易和投資，引發(fā)不公平競(jìng)爭(zhēng)。
其次，該法案的實(shí)施可能違反WTO的多邊貿(mào)易規(guī)則。WTO規(guī)則要求成員國(guó)在提供補(bǔ)貼時(shí)，不得對(duì)其他成員國(guó)造成不利影響或扭曲貿(mào)易。然而，美國(guó)的《通脹削減法案》通過提供巨額補(bǔ)貼，可能使得外國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)面臨不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而損害其他WTO成員國(guó)的利益。此外，該法案還可能影響全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，破壞國(guó)際貿(mào)易秩序。
再者，從WTO的視角來看，美國(guó)的《通脹削減法案》可能加劇全球貿(mào)易緊張局勢(shì)。該法案的實(shí)施可能引發(fā)其他國(guó)家的反制措施，導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)上升。這種貿(mào)易戰(zhàn)不僅不利于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展，還可能對(duì)WTO的權(quán)威性和有效性造成沖擊。
然而，我們也需要認(rèn)識(shí)到，美國(guó)的《通脹削減法案》在一定程度上反映了其在應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)清潔能源轉(zhuǎn)型方面的努力。這種轉(zhuǎn)型對(duì)于全球可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。但是，即使是為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，美國(guó)也應(yīng)該在遵循WTO規(guī)則的前提下，采取更加公平、透明和包容的方式來實(shí)現(xiàn)。
從WTO的視角來看，美國(guó)的《通脹削減法案》在推動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)，可能違反多邊貿(mào)易規(guī)則，引發(fā)不公平競(jìng)爭(zhēng)和全球貿(mào)易緊張局勢(shì)。因此，美國(guó)應(yīng)重新審視該法案的實(shí)施方式，確保其符合WTO規(guī)則和國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)原則。同時(shí)，WTO也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成員國(guó)補(bǔ)貼措施的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，維護(hù)全球貿(mào)易的穩(wěn)定和繁榮。
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