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主題：北大晏智杰教授批馬云：很可笑，但要警惕計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維回潮

2017/8/14 13:12:08

牛人

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第 1 樓

北大晏智杰教授批馬云：很可笑，但要警惕計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維回潮

     78歲北大教授批馬云：很可笑，但要警惕計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維回潮經(jīng)濟(jì)學(xué)界要主要防止左！
     （晏智杰，曾任北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)）

     近日讀到某刊物論及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維回潮的種種表現(xiàn)，深有同感，覺(jué)得很有必要引起重視。無(wú)可否認(rèn)，在當(dāng)前實(shí)施“三去一降一補(bǔ)“過(guò)程中出現(xiàn)的一些做法，讓人不能不覺(jué)得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維似有回潮之勢(shì)。

     例如，在一些部門(mén)和地方，去產(chǎn)能，不是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制去實(shí)施，而是代之以行政手段或行政命令強(qiáng)制推行；同時(shí)出于維穩(wěn)考量，不敢關(guān)停并轉(zhuǎn)，結(jié)果導(dǎo)致去產(chǎn)能成了去產(chǎn)量，而被削減產(chǎn)量的對(duì)象不一定是效率低下本該早就該淘汰的“僵尸企業(yè)“（不可能是民企），而是效率本還不錯(cuò)的民企；這不僅直接損害了民企的生存和發(fā)展，而且必然引發(fā)加劇稀缺，推升通脹，冗余產(chǎn)能可能復(fù)燃等不良后果。

     又如，在一定條件下，債轉(zhuǎn)股作為一種階段性權(quán)宜之計(jì)有其現(xiàn)實(shí)意義和優(yōu)勢(shì)。但一些部門(mén)和地方，則熱衷于通過(guò)拉郎配的方式來(lái)讓銀行成為債轉(zhuǎn)股的主要承受者。這么做，杠桿率可能降下來(lái)了，但卻帶來(lái)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，積累風(fēng)險(xiǎn)的后果。

     再如，還有一些地方，熱衷于以政府力量出面設(shè)立“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”來(lái)“培育”新產(chǎn)業(yè)。這種變相的招商引資的做法，往往忽視產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)律，企圖走捷徑，平地起高樓，大干快上，結(jié)果往往效果不佳；另一方面，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金多由地方財(cái)政資金加銀行出資的方式組成，結(jié)果往往加劇了地方債務(wù)及相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)。謝伏瞻：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的五大特征


     我們知道，動(dòng)用行政手段去推進(jìn)某項(xiàng)政策，包括招商引資以及債轉(zhuǎn)股之類(lèi)，一直是我們一些部門(mén)和地方政府的拿手好戲，現(xiàn)今又駕輕就熟，手到擒來(lái)了，畢竟，這不是按照市場(chǎng)化原則轉(zhuǎn)變政府職能，而是對(duì)它的強(qiáng)化。

     其實(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維回潮，還有更值得注意也更令人擔(dān)心的各種表現(xiàn)。
     例如，大型壟斷性國(guó)企的市場(chǎng)化改制還未見(jiàn)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，更遑論對(duì)其改革已經(jīng)到位，卻一再傳來(lái)要其做大做強(qiáng)的聲音，與此同時(shí)，卻不見(jiàn)對(duì)民企表現(xiàn)出同樣的鼓勵(lì)和支持，這同我們黨歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針是否吻合？而民企迄今對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)卻是最大、而其面臨的困難也是最多，因而急需國(guó)家給予大力支持和鼓勵(lì)的。另一方面，至今仍然有人將國(guó)企實(shí)施股份制和公司制改革等同于私有化，認(rèn)為這就是要?dú)纳鐣?huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，無(wú)異于自廢武功等等；其結(jié)果，大型國(guó)企的市場(chǎng)化改革遲遲不見(jiàn)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的同時(shí)，其既有的壟斷地位卻得到不斷強(qiáng)化。在沒(méi)有實(shí)施市場(chǎng)化改革的情況下，這是否會(huì)重導(dǎo)舊體制下國(guó)企效率低下和貪腐盛行的覆轍？不免令人擔(dān)心。

     又如，高壓反腐深得民心，然而，反腐的目標(biāo)和結(jié)果，如果不是深化市場(chǎng)化改革力度，而是在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的名義下，強(qiáng)化了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，那豈不是要同我們改革的初心背道而馳？有一種說(shuō)法，是否意味著我們要拋棄黨政分開(kāi)這個(gè)早已確定的原則？退一步講，如果黨政不分無(wú)可厚非，那么政企是否也應(yīng)照此辦理，如果這是對(duì)的，那計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還有必要改革嗎？要知道，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一大特征，也是一大弊端，恰是政企不分。

     再如，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的回潮在經(jīng)濟(jì)理論界也有所抬頭。其一，有人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利時(shí)，應(yīng)主要由市場(chǎng)配置資源，以求取得更高效率，但在經(jīng)濟(jì)下行或者經(jīng)濟(jì)困難時(shí)，則應(yīng)加強(qiáng)政府作用，以保持大局穩(wěn)定。我以為這是一種機(jī)會(huì)主義說(shuō)法，它完全無(wú)視這樣一條教訓(xùn)：長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，是效率決定一切，而不是穩(wěn)定決定一切，沒(méi)有效率，何來(lái)穩(wěn)定？有人以羅斯福新政和凱恩斯主義為例說(shuō)明這一點(diǎn)，但這是一種誤解。其二，近來(lái)學(xué)界出現(xiàn)了全盤(pán)否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而全盤(pán)否定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的聲音；與此同時(shí)，在創(chuàng)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的名義下，又出現(xiàn)了不加分析地、盲目地全盤(pán)肯定馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的說(shuō)法。我以為這兩種傾向均不可取。我們需要?jiǎng)?chuàng)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)，這種經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該傳承中國(guó)歷史傳統(tǒng)，立足中國(guó)實(shí)際，解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展問(wèn)題，并且應(yīng)為中國(guó)干部、青年和廣大民眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。這種經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該汲取一切對(duì)我有用的有益的思想成果，哪怕它來(lái)自所謂西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。另一方面，對(duì)我們過(guò)去盲目信奉多年并對(duì)我們帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)則必須采取分析態(tài)度。在這個(gè)問(wèn)題上，我認(rèn)為要繼續(xù)防止右，但主要是防止左。


     在中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論界，一貫堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)，從不認(rèn)可市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革者，大有人在，這不足為奇。但是，如果發(fā)出此類(lèi)高論者是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)弄潮兒甚至是最大獲益者，就不免令人大感意外了。馬云最近說(shuō)，過(guò)去一百多年人們都崇尚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但未來(lái)三十年會(huì)發(fā)生很大變化，究其原因就在于數(shù)據(jù)獲取，大數(shù)據(jù)獲取可以讓人們更容易把握市場(chǎng)這只無(wú)形的手，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)越來(lái)越大。這種說(shuō)法在我看來(lái)不過(guò)是一個(gè)笑話(huà)，它不僅混同了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別，在于誰(shuí)在資源配置中起決定性作用，而不在于能否獲取大數(shù)據(jù)；而且忽略了一個(gè)基本的事實(shí)，大數(shù)據(jù)原本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，也是可以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的工具，而在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，歷史早已證明，難以及時(shí)有效地得到充分可靠的數(shù)據(jù)，則有其深刻的政治和經(jīng)濟(jì)體制性根源。
     不難設(shè)想，一旦倒退到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在長(zhǎng)官意志支配下（請(qǐng)注意，這原本就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基本特征），到哪里去獲得馬云所中意的大數(shù)據(jù)啊！？


     計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維回潮當(dāng)下出現(xiàn)不是偶然的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾十年大發(fā)展，從2012年以后，在國(guó)內(nèi)外各種因素作用下，進(jìn)入以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩為基本特征、以往積累的各種矛盾相繼凸顯的新常態(tài)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)回潮思維的出現(xiàn)同這種狀態(tài)直接相關(guān)。不難發(fā)現(xiàn)，如何認(rèn)識(shí)這種狀態(tài)的成因及其性質(zhì)，人們的認(rèn)識(shí)是不一致的，這里有兩種傾向最值得注意，一種以為新常態(tài)的根源在于以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的改革拋棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的公有制、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和按勞分配，因此回歸計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是唯一正確選擇。持此傳統(tǒng)觀念者人數(shù)可能不多，但其影響不可低估。

     另一種則同對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的主要矛盾的表現(xiàn)及其根源的判斷相關(guān)。經(jīng)過(guò)這些年以總需求管理為特征的發(fā)展模式，在取得巨大成就的同時(shí)，也使各種矛盾和弊端得以積累和強(qiáng)化起來(lái)，包括高投入，高消耗，高污染；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡；地區(qū)發(fā)展失衡，以及貧富嚴(yán)重分化等等，舊模式顯然不能再持續(xù)下去了，急需調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從著重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量和效率。在這種情況下，在適當(dāng)擴(kuò)大總需求的同時(shí)，要著重實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方針應(yīng)運(yùn)而生，“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)也由此出臺(tái)。這無(wú)疑是完全必要的和正確的決策，然而，看似都認(rèn)同這種著重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策，卻并不意味著人們對(duì)此決策的認(rèn)識(shí)完全一致，特別當(dāng)涉及上述各種問(wèn)題和弊端的根源及其救治辦法時(shí)，這種分歧就更表面化了。

     一種觀點(diǎn)認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和弊端的根源在于經(jīng)濟(jì)體制改革尙不到位，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本矛盾仍然在于兩種體制的矛盾，因此應(yīng)當(dāng)著力于推進(jìn)和深化市場(chǎng)化體制改革，同時(shí)，在解決上述去產(chǎn)能等任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主要依靠市場(chǎng)化手段和途徑；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為主要矛盾是結(jié)構(gòu)性的，而對(duì)體制性問(wèn)題則盡量予以淡化或弱化，與此相應(yīng)，則主張主要依靠政府行政手段去解決產(chǎn)能過(guò)剩之類(lèi)問(wèn)題。在我看來(lái)，這是兩種不同性質(zhì)的供給側(cè)改革主張，其前途和后果也不會(huì)相同，兩者的根本區(qū)別在于，前者主張深化體制改革，這是我們所期待的，后者則主張以結(jié)構(gòu)改革為限，而將體制改革至少被推后或者淡化了。我們應(yīng)該肯定和贊成哪一種？答案不說(shuō)自明。


     再多說(shuō)幾句。有同志將當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡的表現(xiàn)歸結(jié)為以下三方面，并以之作為推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本依據(jù)：一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供需失衡，二是金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡，三是房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的失衡。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前狀況的這個(gè)概括不無(wú)道理，然而，在我看來(lái)，這些失衡只是現(xiàn)象本身，而不是造成現(xiàn)象的根源。如前所說(shuō)，根源在于體制本身，在于舊體制的改革還沒(méi)有到位。我早前說(shuō)過(guò)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)并存和交叉，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然受著統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的支配和制約，這是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征。因此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步破除政府和國(guó)企對(duì)經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)濟(jì)權(quán)力的壟斷，按照市場(chǎng)化方向和要求切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企市場(chǎng)化改制，仍應(yīng)是經(jīng)濟(jì)體制改革的主攻方向。之所以應(yīng)該如此，最根本的一條就是效率，要知道，從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，效率是決定一切的。

     至于這種體制性矛盾的表現(xiàn)，則不限于供給側(cè)，總需求領(lǐng)域的問(wèn)題也不少。在投資需求領(lǐng)域，既有政府投資過(guò)剩，也有民間投資不足；在消費(fèi)需求領(lǐng)域，既有不足，也有過(guò)剩，需做具體分析；至于收入分配領(lǐng)域，諸如收入水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不同步，收入分配不公、兩極分化等等，更是眾所周知的事實(shí)。值得注意的是，總需求領(lǐng)域這些問(wèn)題存在的總根源，無(wú)一不在于經(jīng)濟(jì)體制本身。

     就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的根源來(lái)說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊體制也是難辭其咎，而政府和國(guó)企的壟斷更是首當(dāng)其沖。否則為什么會(huì)出現(xiàn)鋼鐵和煤炭等行業(yè)那么嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩？為什么會(huì)出現(xiàn)那么多“僵尸企業(yè)”，而且?guī)缀醵荚趪?guó)企？又為什么會(huì)出現(xiàn)各級(jí)政府部門(mén)和國(guó)企那么高的杠桿率或負(fù)債率？至于房地產(chǎn)巨額庫(kù)存的背后，有地方政府土地財(cái)政的支撐，早已不是什么秘密，還有稅收過(guò)重和成本過(guò)高，則與政府的作為和政策直接相關(guān)。

     然而，如果將我們關(guān)注的焦點(diǎn)僅僅集中于所謂供給側(cè)及其結(jié)構(gòu)性矛盾時(shí)，不僅總需求領(lǐng)域的問(wèn)題被淡化了，更帶根本性的體制性矛盾也被淡化了。原先一再?gòu)?qiáng)調(diào)的深化體制改革的方向則被供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取而代之，并且為政府以行政手段而不是遵循市場(chǎng)規(guī)律去解決去產(chǎn)能之類(lèi)問(wèn)題，以“政府的理性供給側(cè)管理”取代供給側(cè)體制改革，打開(kāi)了方便之門(mén)。在這種背景下，出現(xiàn)各種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維甚至行動(dòng)的回潮也就不足為怪了。

     鏈接：
     《謝伏瞻：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的五大特征》

     《戰(zhàn)略，切不可被當(dāng)前利益淹沒(méi) 》

     《劉世錦：加快中高級(jí)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化改革進(jìn)程》

     《金燦榮預(yù)測(cè)未來(lái)10年的世界大變局》

     《馬云對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家有偏見(jiàn)，是因?yàn)樗静幻靼捉?jīng)濟(jì)學(xué)是干什么的》

[本貼被作者本人于2020/1/5 21:34:43編輯過(guò)]

2017/8/14 13:12:08

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牛人

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評(píng)論

     梁Sir評(píng)論：
     宴教授目光如炬，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的論斷也是洞若觀火。但當(dāng)今社會(huì)有些流行反智？就像某首富的“清華北大不如膽子大”竟博得掌聲一片。而馬云早已被吃瓜群眾譽(yù)為“成功了，說(shuō)什么都是對(duì)的”。有學(xué)者指出：《馬云對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家有偏見(jiàn)，是因?yàn)樗静幻靼捉?jīng)濟(jì)學(xué)是干什么的》不過(guò)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家何嘗不是對(duì)馬云有誤解呢？
     馬云不是專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)于概念術(shù)語(yǔ)的追究不是很深刻，按照我的理解，馬云何等機(jī)(雞)智(賊),他所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，其實(shí)只能是在市場(chǎng)化的基礎(chǔ)上，因?yàn)閷?duì)數(shù)據(jù)的解讀，就可以產(chǎn)生精準(zhǔn)的對(duì)接，并不是由政府調(diào)控，而是企業(yè)家在掌握信息條件下，盡可能的減少渠道流通，并量體裁衣降低成本，達(dá)到宴教授所說(shuō)“發(fā)展效率”的結(jié)果。雖然都叫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，但計(jì)劃的兩個(gè)主體不是同一個(gè)，實(shí)質(zhì)上是不同的兩個(gè)思想，馬云的所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì)可以理解為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)劃生產(chǎn)與調(diào)配。

     《馬云：未來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)將會(huì)越來(lái)越大、超越市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)！》馬云的大數(shù)據(jù)邏輯沒(méi)問(wèn)題，但是卻真心不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念，是典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更加精準(zhǔn)的，客戶(hù)導(dǎo)向型的資源配置，邏輯沒(méi)問(wèn)題，但是硬套這個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的字面意思，就不夠高明了。

     如今互聯(lián)網(wǎng)處在“得屌絲者得天下”時(shí)代，言論的學(xué)術(shù)對(duì)錯(cuò)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有“群眾理解”來(lái)的重要。戰(zhàn)略制定及真實(shí)的商業(yè)策略和言論也常常不是一回事。

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