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| 關(guān)于大清理,我們究竟該說(shuō)點(diǎn)什么？ |
文/羅天昊；
北京今年冬天城市治理方面，力度很大，但有兩個(gè)地方值得商榷：一是輕重，二是時(shí)機(jī)。
論輕重：北京大城市病的根源，在于集中太多高端資源。清理“低端人口”只是治標(biāo)。所以，北京治理的重點(diǎn)，治本是分流高端資源，不是其他。輕重緩急不可搞倒了。
論時(shí)機(jī)：雄安既出，國(guó)家對(duì)其寄予厚望，雄安分流北京高端資源，已成定局。雄安何時(shí)動(dòng)，動(dòng)到什么程度？等待國(guó)家層面的安排。其實(shí)也快了。雄安未動(dòng)，北京先動(dòng)，搶走一步棋將陷國(guó)家于被動(dòng)。
動(dòng)北京，不如動(dòng)雄安。在冬天的山巔，透出春的氣息。善于蟄伏，守時(shí)待變，是一個(gè)優(yōu)秀政治家應(yīng)有的才能與品質(zhì)。雄安盡可縱馬，北京不可輕動(dòng)。
中國(guó)人一向講究冬藏。今年冬天的北京城卻波濤洶涌。首都人多，集中了典型的大城市病，治理首都是個(gè)老問(wèn)題。難點(diǎn)集中在城市人口治理領(lǐng)域。
北京確實(shí)人多，但是根源在哪里？在于首都集中了太多全國(guó)性資源。
治水之道，疏通天下。
在中國(guó)的100多家央企中，有超過(guò)一半以上的央企總部駐扎北京，北京還集中四大行總部，全國(guó)五分之一的985高校，全國(guó)十大醫(yī)院中的一半以上。
最高的政治地位，最好的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療資源，全部集中在北京。最后，北京成為中國(guó)的堰塞湖，所有基于權(quán)力體系分配的最高端資源都集中在這里，無(wú)法分流高端資源，就無(wú)法分流人口。
追逐資源，猶如人間追月。哪里有資源，哪里就有人追逐。低端產(chǎn)業(yè)不是關(guān)鍵。高端資源才是要害。高端資源分散，人才會(huì)走。
公共資源與市場(chǎng)資源不一樣，國(guó)家必須相對(duì)均衡和公平。最好的資源不能都在首都。
治理首都問(wèn)題，不應(yīng)用堵的方法，而應(yīng)用疏的方法。
雄安新區(qū)，千年大計(jì)。
雄安新區(qū)將承擔(dān)眾多的歷史使命，其中一個(gè)非常重要的使命，就是疏解首都功能。北京的公共資源，未來(lái)將通過(guò)雄安為閘口，第一步向雄安疏解，第二步，從雄安開(kāi)始，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的公共資源相對(duì)均衡。
雄安是中國(guó)的都江堰。水滿則分，不平則鳴。縱覽全局，調(diào)度天下。
《不以霹靂手段，難顯菩薩心腸》
文/蔡方華 團(tuán)結(jié)湖參考
前兩年，我總是擔(dān)心秋天的到來(lái)。不是秋天不美好，而是一到板栗成熟的季節(jié)，我家旁邊的栗子攤就開(kāi)張了。栗子攤擺在隔壁那座樓的樓道里，炒栗子的鐵皮爐子幾乎就在屋檐下，最糟糕的是，攤主用一個(gè)小喇叭終日循環(huán)播放叫賣的口號(hào)，經(jīng)常把我吵到崩潰。后來(lái)，大概是隔壁那座樓出現(xiàn)了消防安全問(wèn)題，樓道里的各種攤點(diǎn)被徹底清除，叫賣栗子的聲音才終于停息下來(lái)。
十來(lái)年前，我剛搬到這里居住的時(shí)候，家門口那條街上有好多個(gè)燒烤攤。作為一個(gè)夜行動(dòng)物，我跟賣燒烤的小販混得很熟，知道他們來(lái)自哪里，老家的生活狀況如何。但我在享受露天燒烤的便利的同時(shí)，心里也經(jīng)常很糾結(jié)。尤其是在空氣質(zhì)量糟糕的時(shí)候，看著燒烤攤冒出的股股濃煙，就覺(jué)得自己的每一次“光顧”都像是犯罪。雖然也很體恤攤販的生計(jì)，但暗中也希望他們改行。那時(shí)候，我經(jīng)常目睹他們和城管打游擊，好在城管最終還是贏了。走在沒(méi)有燒烤攤上的街道上，有時(shí)我會(huì)想起那對(duì)來(lái)自湖北的夫婦和他們的親戚，但還是覺(jué)得，沒(méi)有濃煙的街道比較美好。
城市生活藏著很多悖論。便利與嘈雜，廉價(jià)與危險(xiǎn)，經(jīng)常是擰在一起的。人們很容易習(xí)慣對(duì)自己有利的一面，同時(shí)忽略對(duì)他人不利的另一面。比如，習(xí)慣了叫外賣的人，既不想知道也無(wú)從了解，外賣小哥究竟住在什么地方、每個(gè)月掙多少錢。只是在聽(tīng)說(shuō)他們?cè)獾搅瞬还龑?duì)待，比如被扇耳光時(shí)，才會(huì)生出同情之心。這是一種習(xí)見(jiàn)的、來(lái)自日常的忽視與漠然，并沒(méi)有苛責(zé)的必要。
發(fā)端于西紅門的那場(chǎng)大排查、大清理、大整頓開(kāi)始之后，我聽(tīng)到了很多同情的聲音。團(tuán)結(jié)湖參考的讀者群里也有很多爭(zhēng)論，甚至有人因?yàn)橐庖?jiàn)不合憤而退群。能夠發(fā)出聲音的人，其實(shí)大多數(shù)都不是住在地下室或群租房里的，他們?yōu)槭裁匆矔?huì)感到不滿意呢？有的人是對(duì)底層群體懷有真正的憐惜，有的人是被個(gè)別編造的詞匯所撩撥，有的人是因?yàn)閺?qiáng)烈的代入感、從他人的境遇聯(lián)想到了自己的煩惱，還有的是來(lái)自所謂的中產(chǎn)階級(jí)恐懼。在這其中，最響亮的聲音其實(shí)是來(lái)自某些蹭熱點(diǎn)的自媒體，他們未必有什么道德立場(chǎng)，只是希望世界更嘈雜一點(diǎn)，以便他們收割更多的流-量。但是，一般人只是被奔淌的情懷所裹挾，哪里來(lái)得及辨認(rèn)它們的成色呢？
我在說(shuō)服那些激憤者的時(shí)候，用了這么一句老話：“不以霹靂手段，難顯菩薩心腸”。在我看來(lái)，西紅門等地的大整治大清理，其實(shí)就是這句老話的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。
不曾深入城鄉(xiāng)結(jié)合部的人，很難了解所謂安全隱患究竟意味著什么。但在看到大量現(xiàn)場(chǎng)圖片和實(shí)地報(bào)道之后，應(yīng)該就能夠理解，對(duì)待那些積攢已久、格局固化、利益錯(cuò)綜復(fù)雜的安全問(wèn)題，不用霹靂手段是很難斬?cái)鄟y麻的。把人們從“三合一”、群租房之類的住處清理出來(lái)，目的并不是要趕走外地人，而是要避免類似火災(zāi)一再發(fā)生，是要保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。先要活著、才能更好地生活下去，這難道不是更高的悲憫嗎？當(dāng)然，受到詬病的問(wèn)題也出在同樣的地方。
在大清退的初期，“菩薩心腸”并沒(méi)有得到很好的體現(xiàn)。在一個(gè)小視頻的時(shí)代，外界的人們看到的是寒風(fēng)中的身影、廢墟般的現(xiàn)場(chǎng)，憫惜和悲情的感覺(jué)從中油然而生。人們從粗暴的具象中，是很難理解隱含的慈悲的。但這種急躁的、不顧及執(zhí)行對(duì)象的難處和感受的做法，很快被有關(guān)方面所意識(shí)到。蔡奇書(shū)記在第三次深入西紅門鎮(zhèn)指導(dǎo)工作時(shí)就指出，專項(xiàng)整治要體現(xiàn)人文關(guān)懷，要講究方法，工作要做到家。他在溫和地指出問(wèn)題的同時(shí)，也并沒(méi)有苛責(zé)基層的工作人員。這也許是意識(shí)到，由火災(zāi)所引發(fā)的安全焦慮，很可能是系統(tǒng)性的，也只能通過(guò)系統(tǒng)的調(diào)適才能緩解。從這之后，一系列帶有關(guān)懷色彩的行動(dòng)得以展開(kāi)，外地務(wù)工者在找到新的機(jī)會(huì)的同時(shí)，旁觀者的心結(jié)也開(kāi)始慢慢紓解了。
我在不同的場(chǎng)合都曾說(shuō)到過(guò)，一個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)代，不可能是無(wú)痛的。作為首都的北京，其實(shí)也處于轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，這主要表現(xiàn)為城市功能的重新定位。不符合城市定位的產(chǎn)業(yè)和人群，會(huì)被疏解出去。你今天是北京人，明天就可能是唐山人或雄安人，這不是由戶籍或階層所決定的。
我是一個(gè)在北京生活多年的外地人，我眼里的北京，是一個(gè)由北京人和外地人共同建設(shè)的城市，也是一個(gè)容納了本地人和外地人的城市。在這里，不會(huì)有人因?yàn)槟愕目谝舳缫暷恪１本┑幕盍?lái)源于它的包容性，但這種包容性同時(shí)也帶來(lái)了大城市病，散在于城市各個(gè)角落的安全隱患，正是這種病癥的突出體現(xiàn)。你所憫惜的那群人，很可能正住在冷庫(kù)的上面，很可能睡在煤氣罐的旁邊，很可能擠在不人道的鴿子籠里，你不能對(duì)此置若罔聞。
你所要做的，也許只是理解，也許只是分享那種痛感，并期望一個(gè)更美好的未來(lái)。一個(gè)沒(méi)有火光和濃煙的城市，對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都會(huì)是更好的。
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