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樓繼偉的助理依賴癥 |
今天,在十二屆全國人大四次會議記者招待會上,財政部長樓繼偉一上來就說道:
“我?guī)Я诉@么一堆材料,因為我不知道各位要問什么,還請來了我們的部長助理許宏才先生,大家提的問題如果需要談到細節(jié),請宏才同志幫我找找。”
樓部長就是這樣對待自己的本職工作的。不知道目前政府內(nèi)部還有哪一位部長有如此態(tài)度。
在記者會上讓別人(或企圖讓別人)幫忙回答記者的問題,這對樓部長來說,可不是頭一回了。
2014年3月8日十二屆全國人大二次會議記者招待會上,當(dāng)直播進行到28分50秒時,《揚子晚報》記者問道,“請問部長,我們的收入分配改革會有什么樣的舉措?”樓部長聽聞立即面露尷尬,然后不知所云地講了一大堆:
“收入分配改革是一個,這個,很難回答也很好回答的問題。因為,難回答是因為收入分配是個結(jié)果,是各方面措施最終的結(jié)果,很難簡單說哪一項改革就是相關(guān)收入分配說,剛才這位記者講的問題,如何向貧困宣戰(zhàn),這些問題作為措施,都是改善收入分配。所以說從難回答來說涉及面太廣,什么事情都涉及到收入分配。那么,今年我們是,狹義地說一下吧,收入分配我們采取哪一些措施,我看看,我們這里還有一些標準提法,因為我要跟你詳細起說收入分配來沒個頭,狹義的有個提法,提法……”
樓部長一面“沒個頭”,一面不停地翻著自己手邊的一堆資料,可找來找去,也沒找到那個“提法”。看到此景,一起出席記者會的財政部副部長張少春趕忙說,“我替我們樓部長給你補充一下”。
于是乎,樓部長就被“替”了。
或許有人認為,部長是大官,對“細節(jié)”的掌握沒必要那么清楚,不過,周總理似乎不認可這一點。
《走近周恩來:貼身衛(wèi)士眼中的共和國總理》(權(quán)延赤著)中曾描述道:
“有的部長怕總理問數(shù)字,問細節(jié),匯報時就帶了有關(guān)司局長甚至處長。大家準備了又準備,可是沒等匯報,總理就沉下了臉:‘這是做什么?搞祖孫三代同堂?胡鬧臺!’還有的部長帶個助手坐身后,也被總理嚴肅批評:‘匯報工作還要問二排議員,這是不允許的!’”
“對于自己主管的工作,離了材料就說不清,這是不允許的!”總理給這位副部長一個評價。
樓部長不光是“離了材料就說不清”,而且是有了材料也找不到,還得靠別人救場,“幫我找找”,“替”他回答。不知周總理再世,對樓部長的這種“助理、副手依賴癥”會有何評價。
在本次記者會上,樓部長的其它一些說法也令人叫絕。眾所周知,近年來,樓部長一直堅稱中國經(jīng)濟發(fā)展過快,有速度無質(zhì)量,粗放低效,杠桿化太高(我認為樓部長的觀點是片面的,中國經(jīng)濟的負面因素被其夸大了),為此應(yīng)該去杠桿、壓(地方)債務(wù)。比如,近年來樓部長一直夸大中國的通貨膨脹的威脅,明明已是通縮或準通縮了,樓部長卻仍舊強調(diào)防通脹是經(jīng)濟目標。樓部長的政策的實踐結(jié)果如何呢?結(jié)果大家都看到了:經(jīng)濟增速持續(xù)下滑,至于財政收入的下滑則更為明顯。現(xiàn)在一看形勢危急,又不得不擴大財政赤字(即擴大杠桿)來拉動經(jīng)濟、彌補缺口。記者會上樓部長的這番話是符合事實的:
“今年的赤字率為3%,比去年實際的赤字率提高0.6個百分點,去年赤字率是2.4%。……連續(xù)的PPI在下降,使得財政收入增長的空間受到了擠壓……財政收入的形勢是嚴峻的,我們要擴大一些赤字。”
從“去杠桿”到“加杠桿”,可以說,樓部長的政策的失敗是如此明顯。可是,樓部長卻沒有承認這一點,而是用了一個新說法來描述自己的新變化:“全社會降杠桿,政府適度加杠桿”。通過這樣的文字游戲,樓部長維持了自己政策的表面上的一貫性。
其實,不光在中央由去杠桿變成了加杠桿,地方上的、“社會”上的去杠桿實踐也是失敗的。
2015年夏天在發(fā)改委官員與財政部官員舉行的會議上,發(fā)改委官員就指出財政部壓制地方債務(wù)與招商引資,破壞了經(jīng)濟發(fā)展,不得不改弦更張自我否定:
“政府(指的是財政部)的瞎折騰。提醒關(guān)注兩個文件——地方融資平臺政策大幅調(diào)整(《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》43號、一些政策調(diào)整帶來額外沖擊(《清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的通知》62號。這兩個文件本意都是沒有問題的,但與一二十年來中國整個經(jīng)濟的運行機制是完全違背的。結(jié)果《關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續(xù)融資問題意見的通知》40號文否了43號文,《關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項的通知》25號否了62文。政府反過來調(diào)過去的折騰,影響了正常運行的機制。”(《發(fā)改委與財政部專家內(nèi)部穩(wěn)增長會議紀要》)
財政部出臺的43與62號文件,壓制地方債務(wù)平臺以及地方政府出臺招商引資優(yōu)惠政策,后來一看經(jīng)濟下滑嚴重,財政部又不得不用40號文否了43號文,25號否了62文,由“去杠桿”變成了“加杠桿”。
我不明白,為何樓部長對待中國經(jīng)濟高增長像對待仇人似的。全球各國的財政部長們都在為加快本國經(jīng)濟增長殫精竭慮的時候,唯獨樓部長始終如一地堅持中國要降速、要“震蕩”,這該如何解釋?
尤其另人吃驚的是,樓部長一面明確要求中國經(jīng)濟應(yīng)該低增長,一面卻又明確主張美國經(jīng)濟應(yīng)該高增長。如此愛憎,匪夷所思(拙文《取消勞動合同法對企業(yè)有利?——兼論樓部長的自相矛盾》,對樓部長的怪異邏輯有更詳細的分析)。
在記者會上,樓部長還再次抨擊了《勞動合同法》。樓部長對勞動合同法的荒唐指責(zé),如勞動者收入上漲過快、不能讓企業(yè)任意解雇或扣留職工等,我前不久在《取消勞動合同法對企業(yè)有利?——兼論樓部長的自相矛盾》一文中都已予以批駁過了,茲不贅述。我想強調(diào)的是,當(dāng)我今天看到樓部長抱怨勞動者收入增長過快的時候,我突然明白兩年前記者招待會上樓部長面對“如何改善收入分配”一問時的語無倫次、磕磕巴巴、言之無物了:樓部長本來就不滿意中國人民的收入得到改善!
看來,樓部長的觀點“很難回答也很好回答”,不外乎這兩條:
第一,中國經(jīng)濟不應(yīng)該高增長;第二,中國人民不應(yīng)該提高收入過上好日子。
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