平新喬:私募股權(quán)與治理權(quán)價(jià)值
摘要:私募股權(quán)(PE)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的貢獻(xiàn),固然有其以創(chuàng)投(VC)形式發(fā)生的對(duì)于創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)造能力的培育與扶持方面的作用,但更為重要的是,PE通過(guò)杠桿兼并(LBO),與對(duì)公募公司的私募股權(quán)投資(Private Investment in Public Equity, 簡(jiǎn)記PIPE)等方式對(duì)于成熟企業(yè)的股權(quán)投資,通過(guò)改變成熟企業(yè)、甚至是上市企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),挖掘并實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在價(jià)值,使占一國(guó)經(jīng)濟(jì)主要基本面的大量的成熟企業(yè)與上市企業(yè)煥發(fā)活力。而從治理結(jié)構(gòu)或治理權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)看PE的合理性與貢獻(xiàn),正是當(dāng)代公司治理理論一流專家M. Jensen, B. Holmtrom 等的共同點(diǎn)。他們的觀點(diǎn),集中反映在最近發(fā)表的論文里(見(jiàn)M. C. Jensen,(2009); B. Holmstrom & S. N. Kaplan,(2009))。
關(guān)鍵詞:私募股權(quán)(PE)、治理結(jié)構(gòu)、治理權(quán)價(jià)值。
“鼓勵(lì)多層次資本市場(chǎng)的融資功能,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金”,這是中國(guó)政府最高決策層最近敲定的發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及扶持政策的重要舉措之一。
私募股權(quán)(PE)投資,以及與此密切相關(guān)的創(chuàng)業(yè)投資(VC),是不同于首次公開(kāi)發(fā)行(IPO)的另一類融資方式。但是,PE 作為不同于IPO與公眾股票、證券市場(chǎng)的另類資本市場(chǎng),無(wú)論是從其發(fā)生到發(fā)展過(guò)程,還是從PE市場(chǎng)的完成與PE投資的現(xiàn)實(shí)與套現(xiàn),都是與公眾股票證券市場(chǎng)、與大眾持股的股份制企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起的。一方面,PE這種融資方式與資本市場(chǎng)的出現(xiàn),是對(duì)IPO與大眾持股的股份制企業(yè)的融資方式所產(chǎn)生的問(wèn)題的一種解決方式;另一方面,PE這種融資方式本身又發(fā)生了“分類”(Sorting)與“激勵(lì)”(incentive)問(wèn)題,需要依托公開(kāi)的股票、證券市場(chǎng)的機(jī)制來(lái)得以解決。
在里,作者僅就“公司治理結(jié)構(gòu)”這一角度,來(lái)分析私募股權(quán)(PE)市場(chǎng)與首次公開(kāi)發(fā)行(IPO)及上市企業(yè)市場(chǎng)制度之間的關(guān)系,以進(jìn)步認(rèn)識(shí)私募股權(quán)(PE)市場(chǎng)與下一步中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。
人們往往把私募股權(quán)的發(fā)生理由主要?dú)w因于早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“融資難”。早期創(chuàng)業(yè)企業(yè)與廣大中小企業(yè)的融資難,這絕不是只有中國(guó)才有的問(wèn)題。在上世紀(jì)四十年代至七十年代,美國(guó)企業(yè)界也一直在呼吁解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)投資(VC)與相關(guān)的私募股權(quán)投資與解決這類有前景但含有風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)融資難問(wèn)題的確有關(guān),但從美國(guó)私募股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的歷史看,解決創(chuàng)業(yè)企業(yè)和其他中小企業(yè)的融資難問(wèn)題,僅僅是私募股權(quán)這種融資方式產(chǎn)生的契機(jī)之一,但這并不是私募股權(quán)市場(chǎng)在美國(guó)過(guò)去30年歷史中得以巨大發(fā)展的主要原因。我這樣說(shuō),是基于下述三點(diǎn)理由:
第一,無(wú)論是1980年代到1990年代,還是新世紀(jì)的第一個(gè)10年,在相當(dāng)?shù)臅r(shí)期內(nèi),VC都不是美國(guó)私募股權(quán)市場(chǎng)的主要組成部分。 據(jù)G. W. Fenn, N. Liang 與S. Prowse(1996)的研究,在美國(guó)私募股權(quán)資本中,風(fēng)投(VC)部分的價(jià)值從1980年的30億美元增長(zhǎng)到1995年的450億美元,增長(zhǎng)了15倍,而非風(fēng)投(Non-Venture)的私募股權(quán)投資價(jià)值則從1980年的20億美元,上升到1995年的1300億美元,上升了65倍。到1995年,在美國(guó)全部私募股權(quán)投資中,VC部分相當(dāng)于四分之一左右。這就是說(shuō),在私募股權(quán)資本市場(chǎng)的早期發(fā)展階段(1945-1979年),VC曾經(jīng)是私募股權(quán)投資的主要方式,到1980年時(shí),VC在美國(guó)50億美元的全部私募股權(quán)投資中占了60%,但從1980年以后10多年的私募股權(quán)投資飛速發(fā)展的過(guò)程中,VC已不再是私募股權(quán)投資的主要方式。 私募股權(quán)之所以能成為目前與IPO募資方式并駕齊驅(qū)的融資方式,主要是得益于非風(fēng)投(Non-Venture)的私募股權(quán)投資方式的更為迅猛的發(fā)展。而非風(fēng)投的私募股權(quán)市場(chǎng),在美國(guó)則主要是指杠桿兼并(Leveraged Buyouts, 簡(jiǎn)記 LBO),與對(duì)公募公司的私募股權(quán)投資(Private Investment in Public Equity, 簡(jiǎn)記PIPE)。
第二,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),到2007年全球金融危機(jī)前夕,美國(guó)的私募股權(quán)市場(chǎng)上,風(fēng)投(VC)形式的投資規(guī)模幾乎一直處于停滯狀態(tài)。實(shí)際上,早在1999-2001年這個(gè)數(shù)碼通信火爆的年代,美國(guó)的許多VC基金就處于關(guān)閉狀態(tài)。據(jù)H. Cendrowski, J. P. Martin, L. W. Petro與A. A. Wadecki (2008年)的研究,在1999-2001年間發(fā)行的119只私募股權(quán)的創(chuàng)投基金里,到2007年時(shí),虧空的基金已達(dá)到四分之三。相反,杠桿兼并(LBO)形式的私募股權(quán)投資成了新世紀(jì)以來(lái)到2007年金融危機(jī)爆發(fā)前私募股權(quán)市場(chǎng)發(fā)展最具活力的部分。而LBO方式的私募股權(quán)融資,則往往是對(duì)于成熟的的大都是上市的企業(yè)的并購(gòu)型的融資,涉及大都是公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)甚至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。
第三,LBO方式的私募股權(quán)投資,由于其杠桿的特點(diǎn),也成了2007年以來(lái)全球金融危機(jī)中受重創(chuàng)的PE部分,據(jù)K. H. Wruck(2009年)的研究,全球的LBO和私募股權(quán)投資價(jià)值,在2007年上半年為5277億美元,但到2008年上半年,已降為1247億美元,損失的價(jià)值達(dá)3/4!2007年上半年全球規(guī)模超過(guò)10億美元的LBO交易共有93起,但到金融危機(jī)發(fā)生的第二年即2008年上半年,全球10億美元以上的LBO交易次數(shù)降為32起。另一個(gè)指標(biāo)是正在洽談的LBO交易項(xiàng)目被終止的頻率,在正常年份,這種方式的PE項(xiàng)目被終止(棄而不談或破裂)的概率是:2004年為13.1%;2005年為12%;2006年為12%;但到2007年,這個(gè)概率達(dá)到20%以上。
可見(jiàn),無(wú)論是PE發(fā)展迅猛時(shí)期,還是PE遭受重創(chuàng)時(shí)期,在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家如美國(guó),在PE中,創(chuàng)投或者是以解決企業(yè)早期創(chuàng)業(yè)階段融資難問(wèn)題為目標(biāo)的融資形式果然還占有重要位置,但是,是以成熟企業(yè)為融資目標(biāo),以股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)的杠桿兼并的地位已經(jīng)越來(lái)越突出。PE對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升的貢獻(xiàn),固然有其以創(chuàng)投(VC)形式發(fā)生的對(duì)于創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)造能力的培育與扶持方面的作用,但更為重要的是,PE通過(guò)LBO,PIPE等方式對(duì)于成熟企業(yè)的股權(quán)投資,通過(guò)改變成熟企業(yè)、甚至是上市企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),挖掘并實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在價(jià)值,使占一國(guó)經(jīng)濟(jì)主要基本面的大量的成熟企業(yè)與上市企業(yè)煥發(fā)活力。而從治理結(jié)構(gòu)或治理權(quán)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)看PE的合理性與貢獻(xiàn),正是當(dāng)代公司治理理論一流專家M. Jensen, B. Holmtrom 等的共同點(diǎn)。他們的觀點(diǎn),集中反映在最近發(fā)表的論文里(見(jiàn)M. C. Jensen,(2009); B. Holmstrom & S. N. Kaplan,(2009))。
我們知道,亞當(dāng)·斯密在撰寫(xiě)《國(guó)富論》時(shí),對(duì)于當(dāng)時(shí)被稱為“合股公司”(Joint stock company)能否良好運(yùn)行是持懷疑態(tài)度的。他的理由是,掌控合股公司的經(jīng)理人與投資者不曾謀面,沒(méi)有協(xié)同的經(jīng)歷,他們(經(jīng)理人)憑什么可以被投資人托付如此重大的管理責(zé)任?斯密由此建議,所有權(quán)與經(jīng)理人分離這種“合股公司”的形式可能僅適用于“監(jiān)獄看守人”這樣的組織形式,即僅適合于不需要多大的管理機(jī)動(dòng)權(quán)的組織架構(gòu),如銀行、運(yùn)河水渠管理、供水部門等。因?yàn)樵谶@些部門里,管理人的職責(zé)主要是按章辦事。
但是,從亞當(dāng)·斯密發(fā)表《國(guó)富論》以來(lái)的兩個(gè)多世紀(jì)里,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的大眾持股的股份制企業(yè)組織形式與股票交易的資本市場(chǎng)已經(jīng)在美國(guó)、英國(guó)、歐洲與亞洲成了占支配地位的企業(yè)與市場(chǎng)組織。這里就提出一個(gè)問(wèn)題:是什么機(jī)制讓現(xiàn)代大眾(公眾)持股的上市企業(yè)里的經(jīng)理人(管理者)與企業(yè)的所有者(投資人)利益相一致,從而讓大眾公司能得以良好運(yùn)轉(zhuǎn)?答案是:一個(gè)有效的治理結(jié)構(gòu)。
按K. H. Wruck (2009年)的分析,在現(xiàn)代公眾持股的上市企業(yè)中,治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo)就在于保證管理層的利益與持股人的利益相一致。那么為什么在大多數(shù)公眾企業(yè)里,主要的管理人(CEO)不是大股東而是職業(yè)經(jīng)理人呢?
回答是,唯其如此,才能發(fā)揮企業(yè)中不同利益當(dāng)事人在風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的比較優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)代企業(yè)制度設(shè)計(jì)之妙處是讓企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)有效的分?jǐn)偟酱罅康某止扇松砩稀_@意味著,若投資失敗,則損失是由廣大的持股人擔(dān)的。從這個(gè)意義上說(shuō),公眾企業(yè)中的職業(yè)經(jīng)理人是不必?fù)?dān)風(fēng)險(xiǎn)的,只要其行為合法合規(guī),投資失敗的責(zé)任是不應(yīng)由經(jīng)理人承擔(dān)的。因此,公眾持股的企業(yè),實(shí)質(zhì)上對(duì)投資人與經(jīng)理人做了合理的分工:投資人(所有者)是專門用來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的,而職業(yè)經(jīng)理人則專注于管理資本、運(yùn)作資本,從事有風(fēng)險(xiǎn)但回報(bào)高的項(xiàng)目。
這樣一種公司內(nèi)部的分工結(jié)構(gòu),需要兼顧兩種功能的治理機(jī)制:一方面要保證經(jīng)理人是為實(shí)現(xiàn)投資人利益極大化而行動(dòng)的;另一方面,又要確保經(jīng)理人有足夠的補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)實(shí)現(xiàn)這兩種功能的治理機(jī)制叫“激勵(lì)相容”機(jī)制。這在理論上早于1970年代就由經(jīng)濟(jì)學(xué)家給出了數(shù)學(xué)特征。問(wèn)題是如何從公司治理可操作的層面上給出機(jī)制設(shè)計(jì)?
Michael. C. Jensen 的突出貢獻(xiàn)就在于,在1976年,1983年與2009年與同事分別提出了“代理成本”理論、“公司控制力市場(chǎng)(Market for Corporate Control)”理論與“喚醒的持股者理論(Enlighted Shareholder Theory)”,并且將這三個(gè)理論與私募股權(quán)(PE)的意義聯(lián)系了起來(lái)。
“代理成本”理論是M. C. Jensen與同事B. Meckling在70年代理論界討論“代理問(wèn)題”的基礎(chǔ)上,于1976年提出來(lái)的。他們的貢獻(xiàn)在于,把這以前討論于保險(xiǎn)、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的“委任——代理”理論集中到公司內(nèi)部的所有人與經(jīng)理人的關(guān)系上,并且將“代理”帶來(lái)的損失用“代理成本”的范疇加以概括。這個(gè)“代理成本”既包括顯性成本,指公司為了管理、處理所有者與管理者之間的沖突(聽(tīng)證、監(jiān)督、實(shí)施契約)所支出的成本;也包括隱性成本:這指公司為實(shí)施激勵(lì)相容計(jì)劃必須放棄“Frist—best (最優(yōu))”目標(biāo)所體現(xiàn)的利益損失。
1983年,M. C. Jensen與R. Ruback又在另一篇開(kāi)創(chuàng)性的論文中提出了“公司控制力市場(chǎng)(Market for Corporate Control)”理論,這與60—70年代討論經(jīng)理人報(bào)酬設(shè)計(jì)的“內(nèi)部勞工市場(chǎng)(Internal Labor Market)”理論是大不相同的,“內(nèi)部勞工市場(chǎng)”理論關(guān)注是如何設(shè)計(jì)薪金制度讓經(jīng)理人為所有者服務(wù),而Jensen—Ruback的“公司控制力市場(chǎng)”則是認(rèn)為,要解決經(jīng)理人與所有者在公司內(nèi)部的利益沖突,僅從“激勵(lì)相容”的角度設(shè)計(jì)經(jīng)理人薪金制度是不夠的。因?yàn)椋绻姓卟唤槿牍緵Q策與管理層面,那么,實(shí)質(zhì)上公司的日常操作與運(yùn)行層面就會(huì)變?yōu)橐环N壟斷格局或經(jīng)理人專制的格局。所以,問(wèn)題的關(guān)鍵不是讓職業(yè)經(jīng)理人在幾個(gè)薪酬方案中選一個(gè)方案,激勵(lì)他們更好地位所有者服務(wù),而是應(yīng)當(dāng)讓“公司控制”成為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所,使“公司控制”成為一個(gè)專門的市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)里,讓出資人與他們的代理人,為爭(zhēng)奪公司的治理權(quán)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
Jensen與Ruback在定義“公司控制力市場(chǎng)”時(shí)也定義了“治理權(quán)(Governance Right)”,而這才是公司控制力市場(chǎng)里各方爭(zhēng)奪的目標(biāo),治理權(quán)包括四項(xiàng)權(quán)力,(1)確立公司治理結(jié)構(gòu)與程序;(2)任免企業(yè)高管,確定高管的薪酬;(3)對(duì)公司戰(zhàn)略性協(xié)議進(jìn)行表決、批準(zhǔn);(4)為公司管理層提供內(nèi)部咨詢服務(wù)。
正是從“公司控制力市場(chǎng)”與“公司治理權(quán)”的角度,Jensen與Ruback, B. Holmstrom(2009年),以及K. Wruck(2009年)等人看到了私募股權(quán)這種融資方式與資本市場(chǎng)的重大意義。通過(guò)私募股權(quán)方式,資本的所有人可以直接介入公司的治理結(jié)構(gòu),私募股權(quán)有限合伙組織中的“一般合伙人(GP)”是以直接獲得“治理權(quán)”為條件對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行融資的。這就大大縮短了公眾股份公司中委托——代理的鏈條的長(zhǎng)度。在一個(gè)由私募股權(quán)控制的公司里,治理結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生有利于出資人的轉(zhuǎn)變,通常,董事會(huì)只有5——8名成員組成,其中一名是非經(jīng)理的董事會(huì)主席,經(jīng)理身份的董事只有一位。而非經(jīng)理的董事會(huì)成員都是具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)與產(chǎn)業(yè)知識(shí)的金融分析師與個(gè)人。這就是說(shuō),PE的引入,會(huì)引起公司董事會(huì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,尤其是通過(guò)杠桿并購(gòu)(LBO)方式的私募股權(quán)投資,更會(huì)在資產(chǎn)重組的同時(shí)發(fā)生股權(quán)結(jié)構(gòu),與治理權(quán)結(jié)構(gòu)的重大變化。PE進(jìn)入成熟公司或上市公司以后,在改變公司治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)也會(huì)相應(yīng)建立以股權(quán)為基礎(chǔ)的激勵(lì)機(jī)制,這或者是建立直接的經(jīng)理人持股機(jī)制,此股權(quán)激勵(lì),或者是讓經(jīng)理人的薪酬與股權(quán)價(jià)值的提升之間建立聯(lián)系。結(jié)果是,正如我們?cè)谶^(guò)去30年美國(guó)的經(jīng)歷中所看到的那樣,LBO與股權(quán)激勵(lì)成了成熟的上市公司中一種非常普遍的融資方式與激勵(lì)機(jī)制之間的結(jié)合。這也就是說(shuō),原先的“內(nèi)部勞工市場(chǎng)”強(qiáng)調(diào)的經(jīng)理人激勵(lì)相容解決方案,現(xiàn)在可通過(guò)私募股權(quán)方式,在“公司控制力市場(chǎng)”的架構(gòu)中由“治理權(quán)”結(jié)構(gòu)來(lái)得到實(shí)施。
私募股權(quán)通過(guò)杠桿兼并(LBO)或方式參與對(duì)成熟公司或上市公司的改造,還會(huì)對(duì)社會(huì)上廣大的非并購(gòu)公司產(chǎn)生積極的間接效應(yīng)。這種間接作用在于,當(dāng)許多公眾持股的企業(yè)看到自己有可能成為L(zhǎng)BO的兼并對(duì)象或成為惡意接管(Hostile Take Over)的對(duì)象時(shí),往往會(huì)采取兩種對(duì)策:(1)或者會(huì)主動(dòng)瘦身,將公司非核心競(jìng)爭(zhēng)力部分的業(yè)務(wù)賣給別的公司或投資者;(2)或者以將要出售這類附項(xiàng)資產(chǎn)為依托,向別的機(jī)構(gòu)或投資者借入資金,來(lái)買回公司股權(quán),即從事“杠桿回購(gòu)”(Leveraged Recaps)。
無(wú)論采取上述兩種策略中的哪一種,公眾公司的這些反應(yīng),都是其預(yù)見(jiàn)到自己可能成為L(zhǎng)BO對(duì)象時(shí)采取的自我保護(hù)措施,而這些措施的客觀效果與LBO的效果如出一轍:都是使公司自愿賣掉那些閑置不用的資產(chǎn),都會(huì)讓公司多余的資產(chǎn)按更有效的方式得到分配。
因此,在“公司控制力的市場(chǎng)”理論框架里,在“治理權(quán)”的框架里,我們可以看到,和私募股權(quán)實(shí)質(zhì)上為公眾持股的制股份企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)的價(jià)值提升,提供了一種比較有效的解決方案。而這種解決方案實(shí)際上為1980年代到2007年金融危機(jī)前這長(zhǎng)達(dá)四分之一世紀(jì)時(shí)期內(nèi)美國(guó)企業(yè)價(jià)值的持續(xù)提升,美國(guó)股市的持續(xù)擴(kuò)展與股權(quán)投資回報(bào)率的持續(xù)提高,提供了公司治理結(jié)構(gòu)方面的支撐。
B. Holmstrom與S. N. Kaplan(2009)指出,PE方式的融資,尤其是LBO 的 PE,以及由此帶來(lái)的股權(quán)激勵(lì)實(shí)踐,都在過(guò)去20年里大大改變了美國(guó)的公司治理。其積極后果是,讓美國(guó)公司在1980年代初實(shí)際上就存在的潛在的公司績(jī)效與實(shí)際的公司績(jī)效之間的鴻溝縮小了,使得美國(guó)在1960-1970年代由技術(shù)進(jìn)步所積貯的生產(chǎn)力創(chuàng)新能力,與政府規(guī)制所壓制的沒(méi)有得到利用的超額資本能力,通過(guò)1980年代以及1990年代的股權(quán)變革,尤其通過(guò)LBO,得到重新配置與利用。Holmstrom與Kaplan甚至比較了美、英、法、德、日五國(guó)在1982-2000年的GDP增長(zhǎng)率,比較了同期美國(guó)、歐洲、太平洋地區(qū)股市回報(bào)率,比較了同期美、英、法、德、日五國(guó)的股市回報(bào)率,結(jié)論是,美國(guó)在這三種比較里,都是最優(yōu)者。這種分析,將私募股權(quán)資本市場(chǎng)、LBO與公司治理結(jié)構(gòu)的改革,放入一個(gè)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力提升的宏觀大視野內(nèi),對(duì)中國(guó)的學(xué)者、投資人、企業(yè)家與決策者,都應(yīng)當(dāng)是有啟發(fā)的。
最后,我們從Jensen(2009年)的“喚醒的持股者理論”框架內(nèi)來(lái)看私募股權(quán)的意義。所謂“喚醒的持股者理論”,是作為“利益相關(guān)者理論”的對(duì)立面而被提出來(lái)的。“利益相關(guān)者理論(Stakeholder Theory)”盛行于1990年代,直至2007年金融危機(jī)前,利益相關(guān)者理論的實(shí)質(zhì)是承認(rèn)各種利益相關(guān)者,包括投資人(所有者)、經(jīng)理人、員工、政府,甚至外部金融機(jī)構(gòu)與獨(dú)立投資人,都在公司治理結(jié)構(gòu)中有控制力,這樣,公司治理就成為各種利益相關(guān)者之間平衡、內(nèi)耗、爭(zhēng)斗的場(chǎng)所。Jensen(2009年)指出,這種淡化所有者權(quán)益,淡化所有者對(duì)公司長(zhǎng)期價(jià)值極大化追求的主導(dǎo)作用的“利益相關(guān)者理論”,是會(huì)損害公司價(jià)值追求的基礎(chǔ)的,并且會(huì)進(jìn)一步降低社會(huì)總福利。
而在排斥“利益相關(guān)者理論”影響的過(guò)程中,私募股權(quán)方式的融資會(huì)起到積極作用,正如Jensen指出的那樣,在1980年代初的美國(guó),公眾持股的上市公司里其實(shí)只有一類利益相關(guān)人——持股人,但持股人在董事會(huì)中并未獲得代表者。后來(lái),是通過(guò)私募股權(quán)投資,尤其是LBO,使公司發(fā)生了三方面的變化:第一,公司的CEO逐漸成為由私募股權(quán)投資人控制;第二,與公司原先在公開(kāi)股市上去募集實(shí)質(zhì)上永久不還的資本不同,私募資本是有期限的(一般10到12年),這對(duì)運(yùn)用資本進(jìn)行投資的人來(lái)說(shuō),壓力是絕對(duì)不同的:如果你在契約限定的期限內(nèi)沒(méi)有使資本投資帶來(lái)優(yōu)良業(yè)績(jī),那你就無(wú)法再募集到下一只私募股權(quán)投資基金。第三,PE使資本所有者的實(shí)際回報(bào)率提高了,在一般的私募股權(quán)加入的公眾公司里,資本投資通常要支付持股人30-40%的回報(bào)率,除此以外,還要支付私募基金的“GP”(一般合伙人)的固定費(fèi)和利潤(rùn)分紅,支付“LP”(有限合伙人)相當(dāng)優(yōu)厚的利潤(rùn)。這說(shuō)明,原來(lái)的公眾持股的上市公司本來(lái)就存在相當(dāng)?shù)睦麧?rùn)空間。私募資本投資公司讓公司價(jià)值得到了極大的提升,這也大大增加了社會(huì)財(cái)富。
因此,我們可以看到,私募股權(quán)市場(chǎng)的發(fā)展,不僅僅是為了扶植創(chuàng)業(yè)投資,解決中小企業(yè)的融資難問(wèn)題。通過(guò)私募股權(quán)方式改善成熟公司包括上市的公眾公司的治理結(jié)構(gòu),這才是私募股權(quán)的核心價(jià)值。從成熟市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)可以看出,接受私募股權(quán)投資的企業(yè)往往有三大類:
一是創(chuàng)投企業(yè)。這里又可分早期階段與晚期階段兩種創(chuàng)投。這在當(dāng)今的中國(guó)是數(shù)量很大的。
二是出于中間市場(chǎng)階段的私人企業(yè)。這類企業(yè)之所以需要私募股權(quán)投資,或者是出于家族企業(yè)轉(zhuǎn)型,需要引入私募股權(quán)來(lái)改善其治理結(jié)構(gòu)與資產(chǎn)結(jié)構(gòu);或者是正處于迅速擴(kuò)張期,需要引入私募股權(quán)完成一系列并購(gòu)計(jì)劃;或者正處于資金困境或資產(chǎn)重組時(shí)期,需要出售閑贅的輔業(yè)次產(chǎn),實(shí)行“主輔分離”;或者正處于所有權(quán)變更期,需要出售部分產(chǎn)權(quán),置換治理結(jié)構(gòu),等等。中國(guó)有近千萬(wàn)家這類私人企業(yè),若通過(guò)私募股權(quán)來(lái)加以改造,潛力巨大。
三是通過(guò)IPO籌資的公眾股份公司。這類企業(yè)或者需要LBO,提高其杠桿比率,以改變治理結(jié)構(gòu);或者正處于財(cái)務(wù)困境,有動(dòng)力接受私募股權(quán)融資;更為重要的是,在目前中國(guó)1600多家上市公司中,其實(shí)離Jensen說(shuō)的“公司的控制力市場(chǎng)”與“治理權(quán)”建立都有很大的距離。真正在治理結(jié)構(gòu)中引入競(jìng)爭(zhēng),引入市場(chǎng),是下一場(chǎng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)改革的題中應(yīng)有之義。
中國(guó)下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力在哪里?我的回答之一是:向現(xiàn)有近1000萬(wàn)家企業(yè)要“治理權(quán)”價(jià)值,向“公司的控制力市場(chǎng)”要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而用私募股權(quán)方式融資,一方面可以扶植廣大的創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目,另一方面,可以提升中國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)價(jià)值,這是真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。美國(guó)1980年代至2007年的經(jīng)濟(jì)繁榮經(jīng)歷告訴我們,中國(guó)若進(jìn)一步開(kāi)放產(chǎn)權(quán)改革,運(yùn)用PE與LBO等方式改善公司治理結(jié)構(gòu),可以帶來(lái)下一個(gè)20年的繁榮。
我們應(yīng)當(dāng)以私募股權(quán)市場(chǎng),向產(chǎn)權(quán)改革,向治理結(jié)構(gòu)要經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)增長(zhǎng)。
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北京大學(xué)教授 平新喬.
原載《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》2011年第1期
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