德國(guó)企業(yè)職工參與管理機(jī)制 @管理文庫(kù)

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培訓(xùn)/咨詢(xún)行業(yè)觀(guān)察

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清華大學(xué)企業(yè)家高端培訓(xùn)

北京大學(xué)高層培訓(xùn)

開(kāi)課地點(diǎn)：	北京上海深圳廣州清華大學(xué)	舉辦時(shí)間：	3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

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德國(guó)企業(yè)職工參與管理機(jī)制

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     德國(guó)企業(yè)職工參與管理機(jī)制
     　德國(guó)企業(yè)文化的特點(diǎn)是理性主義管理方式，技術(shù)管理為基礎(chǔ)，實(shí)行該國(guó)源于1948年的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，重視員工素質(zhì)的提高。德國(guó)是世界上進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)教育最好的國(guó)家之一，具有完善的職業(yè)培訓(xùn)和職工廣泛參與管理機(jī)制。其法律規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)有三項(xiàng)：一是帶職到高等學(xué)校學(xué)習(xí)；二是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)修；三是由勞動(dòng)總署組織并付費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。在德國(guó)要成功謀職，除了必備的文憑外，沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育幾乎是不可能的，即使是一個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭，如果其子女沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)訓(xùn)練教育，也不可能繼承祖業(yè)來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這使得每個(gè)德國(guó)家庭都要重視教育培訓(xùn)。

     　　除了成年人在上崗前必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，就是對(duì)口學(xué)校畢業(yè)出來(lái)的學(xué)生，被企業(yè)錄用后，也首先得進(jìn)行三年的雙軌制教育培訓(xùn)：通常每周三天半到四天在企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)際操作技巧，一天到兩天去職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，這三年的培訓(xùn)費(fèi)用和工資一般由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

     　　由于德國(guó)重視職業(yè)培訓(xùn)教育，企業(yè)員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)十分優(yōu)良，這就為職工參與企業(yè)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。德國(guó)職工參與管理的主要形式是共決制，即職工參與企業(yè)的管理和決策的形式，企業(yè)共決的形式可分為兩種：一種是監(jiān)事會(huì)內(nèi)的職工代表制，監(jiān)事會(huì)有勞資雙方共同派代表組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)權(quán)力的行使，控制企業(yè)的預(yù)算，負(fù)責(zé)任免企業(yè)董事會(huì)的人選。另一種是職工委員會(huì)，職工委員會(huì)是企業(yè)中除工會(huì)外另一合法群眾組織，它在有關(guān)職工的勞動(dòng)紀(jì)律、錄用與解雇、工時(shí)、休假、住房分配等問(wèn)題上與資方享有共同決定權(quán)，在其他一些生產(chǎn)管理等問(wèn)題上也享有咨詢(xún)權(quán)和建議權(quán)。德國(guó)《職工參與管理法》明確規(guī)定，大型企業(yè)要按對(duì)等原則由勞資雙方共同組成監(jiān)事會(huì)，然后再挑選一位中立人士擔(dān)任主席。《企業(yè)法》規(guī)定，凡職工在5人以上的企業(yè)，都要成立職工委員會(huì)，由全廠(chǎng)職工選舉產(chǎn)生，每3年改選一次，職工委員會(huì)人數(shù)的多少由企業(yè)人數(shù)多少?zèng)Q定。資方在涉及職工前述利益等重大問(wèn)題作出決定前，必須征得職委會(huì)同意。此外，德國(guó)企業(yè)職工還擁有一定的個(gè)人參與權(quán)，如職工有咨詢(xún)與討論權(quán)，認(rèn)為受到不公正對(duì)待時(shí)有申訴權(quán)。

     　　德國(guó)企業(yè)通過(guò)“社會(huì)契約”和“共同決策”來(lái)平衡各方面利益關(guān)系。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，兼顧社會(huì)公正，不斷完善面向社會(huì)各階層的社會(huì)保障體系；而讓職工參與企業(yè)管理，也利于建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系，緩解勞資矛盾。這種由勞資雙方共同治理企業(yè)的做法不但使勞資關(guān)系融洽，減少了工人與管理層之間的矛盾和沖突，而且共決制能讓資方更多地考慮企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，避免短期行為。事實(shí)上，讓職工參與企業(yè)民主化管理，并不會(huì)拖慢企業(yè)發(fā)展的步伐，相反，由于形成了比較穩(wěn)健的內(nèi)部制衡機(jī)制，能較為充分地反映和體現(xiàn)職工利益，如職工的勞動(dòng)條件、薪酬待遇等問(wèn)題能夠通過(guò)勞資共同協(xié)商得到改善和解決，反而使勞動(dòng)生產(chǎn)率得以大大提高。據(jù)1995～1999年期間的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料表明，德國(guó)實(shí)行職工參與管理的企業(yè)，每個(gè)工人的產(chǎn)值每年提高了8%，而美國(guó)企業(yè)的每個(gè)職工每年的產(chǎn)值只增長(zhǎng)了3.5%。

     　　德國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)和職工共決模式，經(jīng)過(guò)大半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐發(fā)展至今仍長(zhǎng)盛不衰，其主要原因在于它理論與實(shí)踐相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，較為成功地解決了培訓(xùn)與就業(yè)的銜接，從而使大多數(shù)的年輕人在就業(yè)前學(xué)到一門(mén)從業(yè)技能和知識(shí)，為他們今后就業(yè)創(chuàng)造了很好的條件。同時(shí)，也降低了失業(yè)率和調(diào)和了勞資矛盾，安定了社會(huì)秩序。這些也是德國(guó)制造業(yè)享譽(yù)世界的重要保證。

     來(lái)源：大河報(bào)

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主題：德國(guó)企業(yè)職工參與管理機(jī)制

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