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吳曉波:改革共識(shí)的七個(gè)誤區(qū) |
三十多年以來,“貓論”徹底地激發(fā)了中國(guó)民間的致富熱情,同時(shí),它也對(duì)道德底線、法治底線、環(huán)境底線進(jìn)行著一次又一次的挑戰(zhàn),它讓一部分中國(guó)人和地區(qū)成為了功利主義的信徒和試驗(yàn)區(qū)。
共識(shí)之四:“摸著石頭過河”。
已經(jīng)退休的《金融時(shí)報(bào)》首席亞洲事務(wù)評(píng)論員容凱爾曾經(jīng)評(píng)論說,“三十年的中國(guó)改革,并沒有超乎常人的計(jì)劃,對(duì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)目標(biāo)的追求,本質(zhì)上是實(shí)用主義性質(zhì)的,而且采取的是試錯(cuò)法。”所謂的“試錯(cuò)法”,就是千軍萬馬“摸著石頭過河”,過了河的就是英雄,過不去的、被水沖走的就是狗熊。這一共識(shí)在改革初期的作用是驚人的,它為中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)崛起提供了一個(gè)巨大的、眾生喧嘩的創(chuàng)新舞臺(tái)。
不過到1998年前后,吳敬璉等人就已經(jīng)提醒“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū)”,石頭摸不到了,早期戰(zhàn)略就需要調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)體量的不斷增大,改革的試錯(cuò)成本越來越高,這一共識(shí)顯然亟待反思。
共識(shí)之五:“發(fā)展是硬道理”。
這一共識(shí)是“讓一部分人先富起來”和“不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓”的綜合升級(jí)版,它最直接催生出了GDP主義。今天的人們已經(jīng)開始在思考:什么是“軟道理”?在“硬發(fā)展”之外,是否還存在著一種“軟發(fā)展”?
“科學(xué)發(fā)展觀”及“創(chuàng)建和諧社會(huì)”兩大執(zhí)政理念的提出,可以說是執(zhí)政當(dāng)局對(duì)這一共識(shí)的新理解,當(dāng)前的緊迫課題是,“發(fā)展是硬道理”的衡量指標(biāo)非常容易設(shè)定,其成果也很能讓人感受到,而“科學(xué)發(fā)展觀”及“創(chuàng)建和諧社會(huì)”的評(píng)價(jià)體系及執(zhí)行策略卻要復(fù)雜和艱難得多,舊題已棄,新題待破,新舊交替之際,人們自然焦慮和彷徨。
共識(shí)之六:沿海優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
在毛澤東時(shí)期,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略是以重工業(yè)為優(yōu)先,以東北、華北和中南地區(qū)為重點(diǎn)投資布局,而到了1978年,這一戰(zhàn)略及布局出現(xiàn)決定性轉(zhuǎn)變,南方四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立以及東南沿海十余城市的對(duì)外開放,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局陡然大變,從80年代初期以來,中央就堅(jiān)定地執(zhí)行了沿海優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,從此,資金、人才和政策發(fā)生了“孔雀東南飛”的景象。2005年之后,國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)西部大開發(fā)、中部崛起以及振興東北老工業(yè)基地等多個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,這其實(shí)意識(shí)著沿海優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的終止。這一發(fā)展共識(shí)的改變,在思想統(tǒng)一、政策配套及執(zhí)行策略上仍然存在巨大的分歧。
共識(shí)之七:國(guó)有資本必須在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。
近年,我在一些經(jīng)濟(jì)學(xué)院和商學(xué)院授課,常常被學(xué)生問及一個(gè)問題,為什么沒法在任何一本經(jīng)濟(jì)學(xué)教材中找到上述的這句“共識(shí)”,它到底出現(xiàn)在哪里?
我的回答是,它出現(xiàn)在每一次的中央經(jīng)濟(jì)文件和“五年規(guī)劃”之中。學(xué)生會(huì)接著問:它是一條不需要進(jìn)行論證的“公理”,還是一個(gè)需要進(jìn)行論證的宏觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律?當(dāng)這些疑問越來越濃烈的時(shí)候,表明它的共識(shí)性便越來越淡薄。
如果從經(jīng)濟(jì)史的角度看,中國(guó)可以說是“國(guó)有企業(yè)的故鄉(xiāng)”,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛是一個(gè)典型的“中國(guó)特色”,早在公元前81年,漢代的人們就為此發(fā)生過激烈的爭(zhēng)論,流傳至今有一部《鹽鐵論》為證。隨著民間資本的日漸壯大,以及多種所有制公平發(fā)展的政策性承諾,國(guó)有資本在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中到底應(yīng)該扮演怎樣的角色,已成了一個(gè)必須直面回答的問題。
上述的七個(gè)共識(shí),堂堂皇皇,國(guó)境之內(nèi),無人不能熟背;朝野上下,常年奉之圭皋,它們都曾經(jīng)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的歷程中發(fā)揮了積極、甚至決定性的作用,都應(yīng)該被銘刻在中國(guó)改革的歷史紀(jì)念碑上。
今天對(duì)它們的反思,并非否認(rèn)我們走過的歷程,而是表明,我們正在進(jìn)步,而且真的在進(jìn)步。錢穆在《中國(guó)歷代政治得失》中論及,“就歷史經(jīng)驗(yàn)論,任何一制度絕不能有利而無弊,任何一制度,亦絕不能歷久而不變。歷史上一切以往制度俱如是,當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)制度,也何嘗不如是。”連制度都需要不斷更新方能久遠(yuǎn),何況共識(shí)乎。
三十余年來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革,原本就缺乏“藍(lán)圖”,完全是靠一系列的全民共識(shí)所維持,劍及履及,披荊前行。如今,改革行過半程,共識(shí)已然瓦解,全體國(guó)民宛若散沙,失去繼續(xù)前進(jìn)的方向和動(dòng)力,稍有常識(shí)者都清晰地知道,這會(huì)帶來怎樣的社會(huì)后果,當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的種種亂象和思想分歧大多由此而生。今天,讓我們一起思考:我們到底應(yīng)該揚(yáng)棄哪些舊的共識(shí),同時(shí),應(yīng)該創(chuàng)造和接受怎樣的新共識(shí)。
(注:本文僅代表作者本人觀點(diǎn)。)
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