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| 移美富豪感嘆美國(guó)稅收劫富濟(jì)貧:綠卡實(shí)在太貴了 |
6月30日，美國(guó)洛杉磯，來(lái)自130多個(gè)國(guó)家的8000多名新移民參加了美國(guó)公民入籍宣誓儀式。這些新美國(guó)公民中，人數(shù)排名前三位的國(guó)家是：墨西哥、菲律賓、中國(guó)。CFP
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 侯雋︱北京報(bào)道
Jerry在鄭州老家已經(jīng)待了半年了，盡管他不想回美國(guó)，但作為擁有美國(guó)綠卡（官方名稱(chēng)為“永久居民卡”）的中國(guó)富豪，他必須按照美國(guó)法律，每年在美國(guó)居住至少半年時(shí)間。“我現(xiàn)在就是個(gè)候鳥(niǎo)，每年在中國(guó)和美國(guó)飛來(lái)飛去。”
今年4月招商銀行與貝恩管理咨詢公司聯(lián)合發(fā)布的《2011年中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》顯示，個(gè)人可投資資產(chǎn)（不包括自住性房地產(chǎn)和流動(dòng)性較差資產(chǎn)的私人財(cái)富）在1000萬(wàn)人民幣的高凈值人群中，有60%受訪者已經(jīng)完成或正在考慮投資移民；在可投資資產(chǎn)過(guò)億元的富豪中，有27%已完成移民，47%表示正在考慮。 Jerry就是其中一員。
一百多萬(wàn)美金換來(lái)的身份
Jerry是一個(gè)典型的富二代，祖籍東北，全家在河南從事礦產(chǎn)生意，雖然企業(yè)沒(méi)有上市，但是資產(chǎn)相當(dāng)可觀，屬于隱形富豪。他大學(xué)畢業(yè)后就參與家族企業(yè)管理，目前是該企業(yè)的執(zhí)行總裁。
2003年秋天，Jerry第一次出差到紐約，就有一種久違的“故鄉(xiāng)”感覺(jué)，他最難忘自己第一次走在華爾街上，聽(tīng)到鐘聲從有兩百年歷史的教堂傳出，道路兩旁是巴洛克式建筑和古典的路燈，仿佛身處中歐的小鎮(zhèn)一般愜意舒暢。于是，他開(kāi)始走上投資移民的漫漫之路。
根據(jù)1990年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的“1990移民法案”，按照規(guī)定符合條件的外國(guó)投資人可以在美國(guó)任何地方投資100萬(wàn)美元，并且證明這筆投資有可能為美國(guó)創(chuàng)造10個(gè)工作職位，就可以為自己、配偶及未成年子女取得綠卡，移民美國(guó)。2008年金融危機(jī)后，亟待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的美國(guó)，更加積極推行投資移民政策，吸引各國(guó)富豪入籍。其中一項(xiàng)內(nèi)容就是首次推出了建立在投資基礎(chǔ)上的移民綠卡EB5 項(xiàng)目，規(guī)定在一些特定的農(nóng)村地區(qū)或失業(yè)率高的地區(qū)投資50萬(wàn)美金給存在投資風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)或建設(shè)項(xiàng)目，就可以移民。
對(duì)于Jerry來(lái)說(shuō)，他當(dāng)然不差50萬(wàn)美金，而且紐約是他最喜歡的城市之一，因此他找了北京一家非常專(zhuān)業(yè)的移民機(jī)構(gòu)，直接拿出110萬(wàn)美金參與投資美國(guó)紐約布魯克林海軍工業(yè)園的一個(gè)投資項(xiàng)目。
“當(dāng)時(shí)我考慮過(guò)很多辦法，包括買(mǎi)房移民、去所謂偏遠(yuǎn)地區(qū)如阿肯色州等，但是經(jīng)過(guò)比較發(fā)現(xiàn)，很多中介推出的投資房地產(chǎn)移民風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)槊绹?guó)移民法案規(guī)定，投資人的錢(qián)必須投到經(jīng)濟(jì)實(shí)體(多為有限公司或有限合伙事業(yè)形式)，不允許通過(guò)直接購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或不動(dòng)產(chǎn)辦理移民。現(xiàn)在中介推出的買(mǎi)房移民其實(shí)是要把資金先投入到開(kāi)發(fā)商或管理公司的名下，等兩年后綠卡條件解除，申請(qǐng)人可通過(guò)此前簽訂的協(xié)議，馬上將物業(yè)過(guò)戶到自己名下，這種方法貌似可行，其實(shí)風(fēng)險(xiǎn)挺大的。比如，在此期間相關(guān)公司破產(chǎn)了怎么辦？”Jerry分析說(shuō)。
而Jerry最終選擇的紐約市布魯克林海軍船塢開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，是紐約市長(zhǎng)邁克爾·布隆伯格一手打造的為全市增加就業(yè)機(jī)會(huì)的一個(gè)重要舉措，專(zhuān)門(mén)吸引富豪移民參與興建紐約的市政建設(shè)，一期的總投資金額就達(dá)到1.18億美金，號(hào)稱(chēng)將創(chuàng)造1200個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
終于，在2010年初，等候了兩年之久的Jerry拿到了綠卡，投資移民到了紐約。
當(dāng)個(gè)紐約客不容易
“八年前當(dāng)飛機(jī)降落在紐約JKF機(jī)場(chǎng)的時(shí)候，我便下定決心要變成一個(gè)New Yorker，但當(dāng)我以美國(guó)綠卡持有者的身份出現(xiàn)在紐約街頭的時(shí)候，還是有些茫然。”Jerry這樣形容他初來(lái)乍到的感覺(jué)。
首先，他面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是住。
Jerry坦率承認(rèn)自己在經(jīng)濟(jì)上的壓力很小，但是買(mǎi)房子還是給他結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)上了一堂“美國(guó)居，大不易”的課。“這里的房?jī)r(jià)并不是國(guó)內(nèi)宣傳的那種在北京二環(huán)買(mǎi)得起房子就可以在紐約買(mǎi)個(gè)別墅的白菜價(jià)。”Jerry感慨地說(shuō)，來(lái)到紐約的人們都急于進(jìn)入角色，卻高估了它的容納力，尤其真正開(kāi)始生活的時(shí)候。
在買(mǎi)房的時(shí)候和中介、律師頻繁打交道也讓Jerry明白金錢(qián)不是萬(wàn)能的。“來(lái)到一個(gè)新的國(guó)家，放棄的是自己已經(jīng)適應(yīng)的近30年的生活習(xí)慣與語(yǔ)境，必須放下身段去學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐奈幕头桑匦逻m應(yīng)美國(guó)社會(huì)體制，這一點(diǎn)，與你富有與否沒(méi)有任何關(guān)系。”Jerry說(shuō)。金錢(qián)和關(guān)系在這里能起的作用，顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國(guó)。
雖然Jerry在中國(guó)是個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的老司機(jī)，但是從筆試到路考到拿到正式的駕照，經(jīng)歷了半年。在國(guó)外，坐出租車(chē)很不方便，“直到有了駕照，我才能開(kāi)車(chē)去看房子，去考察市場(chǎng)，最后買(mǎi)了一個(gè)價(jià)值80萬(wàn)美金的公寓暫時(shí)安定下來(lái)。”
他徹徹底底想把自己變成一個(gè)紐約人，比如他穿brooks brother（布克兄弟）的襯衣，選擇工作餐的時(shí)候絕對(duì)要求Starbucks（星巴克咖啡）和Pizza（比薩），甚至還有固定的造型師給他去 Party的建議……但是他開(kāi)玩笑地告訴記者：“總結(jié)一年半的紐約生活，一句話：哥出的不是國(guó)，是寂寞。”
因?yàn)樵诩亦l(xiāng)，作為一個(gè)成功人士，Jerry有自己非常穩(wěn)定的社交圈，而且還是明星人物，來(lái)到美國(guó)之后，他雖然依舊開(kāi)豪車(chē)穿名牌，也參加了一些時(shí)尚Party，但是他很難交到像在中國(guó)一樣的朋友，更多只是工作上的交流和溝通，他再也不是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。“在這里每一個(gè)家庭都是一個(gè)城堡，不打探個(gè)人秘密是西方人的傳統(tǒng)，所以對(duì)初來(lái)乍到的東方人來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)讓人感覺(jué)孤獨(dú)又熱鬧的城市，真不如中國(guó)舒服自在！”Jerry感慨萬(wàn)千。目前，Jerry的絕大部分收入來(lái)自國(guó)內(nèi)的生意，美國(guó)的投資僅占十分之一，但他不得不支付昂貴的個(gè)人所得稅。
“劫富濟(jì)貧”的高稅收政策
“這張綠卡實(shí)在太貴了，怪不得李連杰等很多明星放棄美國(guó)綠卡移民到新加坡，這里的高稅收真撐不住！”Jerry說(shuō)。移民前，Jerry曾經(jīng)算過(guò)一筆賬：舉家移民好處多多，他自己可以移民不移家，兩邊兼顧事業(yè)；在美國(guó)讀公立中小學(xué)無(wú)需任何費(fèi)用，兒子拿著綠卡在美國(guó)讀書(shū)，能省不少錢(qián)，而且進(jìn)大學(xué)后也可以享受政府提供的免息貸款、免費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)貼等福利待遇，還可以報(bào)考一些留學(xué)生不能選擇的專(zhuān)業(yè)。過(guò)幾年，可以順理成章地成為美國(guó)公民。花費(fèi)100多萬(wàn)美金換三張綠卡是非常劃算的。
但當(dāng)他在紐約一年之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初所謂的高福利、完善的醫(yī)療教育體系和養(yǎng)老體系只是看上去很美而已。
“我來(lái)到這里后才發(fā)現(xiàn)，美國(guó)發(fā)放養(yǎng)老金是和居住年限、納稅情況成正比的。在美國(guó)，你必須累計(jì)工作滿10年、繳滿40個(gè)季點(diǎn)（工作一個(gè)季度算一個(gè)季點(diǎn)）的社會(huì)安全稅，退休后才能拿到社會(huì)安全金。而且，這筆錢(qián)也不夠養(yǎng)老，往往還得有其他的養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)補(bǔ)充。我身邊很多新移民因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間短、納稅少，根本拿不到養(yǎng)老金，或養(yǎng)老金很少。”Jerry說(shuō)。
尤其讓Jerry郁悶的是美國(guó)的稅很高，而且收入越高繳稅越多，是典型的“劫富濟(jì)貧”。他去年的收入有100多萬(wàn)美金，差不多貢獻(xiàn)了一半給美國(guó)政府。“唉，現(xiàn)在我在美國(guó)的住房要交地產(chǎn)稅，甚至在中國(guó)做生意掙的錢(qián)也要交美國(guó)稅。這么算下來(lái)，這張綠卡實(shí)在很昂貴。”
“雖然我還是很愛(ài)紐約這個(gè)欲望都市，但是我不得不承認(rèn)：我當(dāng)初高估了自己的能力，生活是一件很真實(shí)的事情，所謂空氣好、沒(méi)污染、福利好都是浮云，移民是把雙刃劍，目前的我的確很糾結(jié)，希望時(shí)間能給出答案。”Jerry說(shuō)。
2009年，中國(guó)大陸有3000人投資移民到美國(guó)和加拿大，投資總額超過(guò)80億元人民幣，若再加上其他比較熱門(mén)的地區(qū)，中國(guó)移民帶出去的資金超過(guò)100億元人民幣。中國(guó)建設(shè)銀行副行長(zhǎng)陳佐夫
外媒看中國(guó)富豪移民
路透社：一些長(zhǎng)期困擾中國(guó)的難題，如僵化的教育體制、惡化的社會(huì)環(huán)境、高昂的生活成本及食品安全隱患等，是一些“有辦法”的人考慮離開(kāi)的重要原因。富豪移民對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)警告。
CNN ：人身和資產(chǎn)安全是富人將財(cái)產(chǎn)移到海外的最大原因。很多企業(yè)家擔(dān)心牢獄之災(zāi)，他們的外流帶走了大量現(xiàn)金，如果這些現(xiàn)金因全球經(jīng)濟(jì)蕭條無(wú)法回流，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將“面臨崩潰”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》：富豪移民凸顯了中國(guó)商業(yè)精英對(duì)生活質(zhì)量和財(cái)務(wù)前景的擔(dān)憂。這些擔(dān)憂包括擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因高通脹、房地產(chǎn)泡沫和外部需求放緩等問(wèn)題偏離軌道，以及對(duì)中國(guó)的社會(huì)問(wèn)題越來(lái)越擔(dān)心。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》：成千上萬(wàn)中國(guó)人在“致富光榮”的口號(hào)下成為富人，如今卻在“移民光榮”的思潮下希望離開(kāi)中國(guó)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、人們生活質(zhì)量提高的背景下，這一趨勢(shì)很奇怪。
美國(guó)《商業(yè)圈內(nèi)人》：“富人逃離中國(guó)”對(duì)奇缺現(xiàn)金的歐美來(lái)說(shuō)是好消息。
為福利別去美國(guó)
高連奎
關(guān)于富豪移民的問(wèn)題再次成為熱點(diǎn)。
11月初胡潤(rùn)研究院發(fā)布的一份《2011中國(guó)私人財(cái)富管理白皮書(shū)》指出，資產(chǎn)超過(guò)1000萬(wàn)元的中國(guó)富豪們有46%正在考慮移民國(guó)外，另外14%已經(jīng)開(kāi)始了這一動(dòng)作，約三分之一的受訪富豪稱(chēng)已開(kāi)始在國(guó)外投資。
另?yè)?jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院司法委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月27日通過(guò)口頭表決，批準(zhǔn)將取消高技能人才職業(yè)移民國(guó)別限制的議案交由眾議院討論。
中國(guó)移民相對(duì)的理想國(guó)家是加拿大和澳大利亞，其次才是美國(guó)。這也是美國(guó)放寬移民政策的原因所在。為什么美國(guó)作為世界文明的中心，其吸引力反而不如加拿大和澳大利亞這樣的小國(guó)呢？
筆者也曾與一些資深的海外移民進(jìn)行過(guò)交流，發(fā)現(xiàn)那些生活在加拿大和澳大利亞的朋友即使回到了國(guó)內(nèi)，也都比較懷念那邊的生活，而生活在美國(guó)的基本上都在罵美國(guó)，這其中最重要的區(qū)別就是加拿大和澳大利亞的福利要好于美國(guó)，人們生存壓力也更小。其實(shí)國(guó)人移民很多也是沖著人家的福利去的，歸根結(jié)底還是抱著占便宜的心態(tài)，在這方面，“理性經(jīng)濟(jì)人”的特性表現(xiàn)得非常明顯。
當(dāng)代的美國(guó)基本上呈現(xiàn)出了“兩窮一富”的格局，即政府很窮，民眾也很窮，但是少數(shù)富人卻非常富有。上世紀(jì)80年代，美國(guó)總統(tǒng)里根用涓滴效應(yīng)來(lái)解釋他的經(jīng)濟(jì)政策。“涓滴經(jīng)濟(jì)學(xué)”認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中并不給予貧困階層、弱勢(shì)群體或貧困地區(qū)特別的優(yōu)待，而是由優(yōu)先發(fā)展起來(lái)的群體或地區(qū)通過(guò)消費(fèi)、就業(yè)等方面惠及貧困階層或地區(qū)，帶動(dòng)其發(fā)展和富裕，這與中國(guó)的“先富帶后富”有異曲同工之妙。與此對(duì)應(yīng)，里根政府的政策就是為富人大幅減稅，同時(shí)大幅削減窮人的福利，比如美國(guó)大幅降低了富人的資本利得稅，同時(shí)基本上停止了針對(duì)窮人的社會(huì)保障房的建設(shè)，并鼓勵(lì)窮人貸款買(mǎi)房，后者成為次債危機(jī)的根源。
“涓滴”經(jīng)濟(jì)學(xué)在美國(guó)實(shí)踐的結(jié)果是：美國(guó)上層1%的人現(xiàn)在每年拿走將近1/4 的國(guó)民收入，控制了40%的財(cái)富。25年前，這兩個(gè)數(shù)字分別是12%和33%。塔尖1%的人的收入在過(guò)去10年增長(zhǎng)了18%，中產(chǎn)階層的收入?yún)s在下降。僅有高中文化程度者的收入下降尤其明顯，在過(guò)去25年里，下降了12%。今天美國(guó)青年失業(yè)率約在20%左右(某些地區(qū)和某些社會(huì)族群為40%)；每6個(gè)需要全職工作的美國(guó)人中，就有一個(gè)沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)；每7個(gè)美國(guó)人中，就有一個(gè)要靠食物券生活。
現(xiàn)在1/3的美國(guó)人不再相信“美國(guó)夢(mèng)”。一些人之所以對(duì)“美國(guó)夢(mèng)”失去信心，是因?yàn)樗麄冸m然一生都勤勤懇懇、不辭勞苦地工作，卻在老年時(shí)仍要面對(duì)令人窒息的貧窮生活。而其他一部分人，則質(zhì)疑“美國(guó)夢(mèng)”本身的可信度。
現(xiàn)在美國(guó)人生活在官方貧困線以下的人數(shù)達(dá)到4620萬(wàn)，這是美國(guó)人口普查局1959年開(kāi)始跟蹤該數(shù)字以來(lái)的最高紀(jì)錄。據(jù)報(bào)道，現(xiàn)在美國(guó)65歲以上的老人有四分之三過(guò)著獨(dú)居生活，屬于無(wú)依無(wú)靠的“饑餓人口”。由于經(jīng)濟(jì)困難的老年人大部分收入用于支付飯費(fèi)，沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，很多人因無(wú)法獲得醫(yī)院的治療而死亡。而奧巴馬總統(tǒng)好不容易通過(guò)的醫(yī)改方案，在共和黨的掣肘之下也成了廢紙。美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)早已成為過(guò)去時(shí)。
大幅度減稅，不僅僅是造成了民眾的貧困，也造成政府的貧困，減稅而不削減政府開(kāi)支，那就會(huì)擴(kuò)大財(cái)政赤字。結(jié)果幾十年下來(lái)，美國(guó)政府債務(wù)迅速上升。美國(guó)聯(lián)邦政府總債務(wù)高達(dá)GDP的 96.5%以上。債務(wù)上限在過(guò)去十年被上調(diào)了10次。現(xiàn)在美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重陳舊，美國(guó)許多河堤由于資金缺乏，年久失修，抗災(zāi)能力低于設(shè)計(jì)水平。美國(guó)的橋梁中，大約25%有結(jié)構(gòu)問(wèn)題。美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)曾經(jīng)估計(jì)，美國(guó)光是在高速公路和橋梁上就欠了大約1.6萬(wàn)億美元的建設(shè)賬。美國(guó)富豪甲天下，但是政府和中下層民眾卻陷入貧困甚至破產(chǎn)，以至于政府連維持基礎(chǔ)設(shè)施和辦教育的錢(qián)都拿不出來(lái)。
世界實(shí)踐證明，美國(guó)、日本、歐洲這些奉行里根經(jīng)濟(jì)學(xué)的非福利國(guó)家或是“去福利化”國(guó)家都出了嚴(yán)重的問(wèn)題，而北歐、加拿大、澳大利亞這些福利國(guó)家反而繼續(xù)保持著旺盛的經(jīng)濟(jì)活力，這其實(shí)與我們的思維定式很不同。
我們認(rèn)為高福利必然高負(fù)債，國(guó)富必然民窮。但現(xiàn)實(shí)案例至少可以說(shuō)明，一個(gè)國(guó)家是否欠債與福利多少?zèng)]有關(guān)系，高福利國(guó)家也可以不欠債，低福利國(guó)家照樣可欠債。另外“國(guó)窮”并不一定就是民富，而很可能就是美國(guó)這種“兩窮一富”的格局，即政府和民眾都非常窮，而只是便宜了少數(shù)富豪。
當(dāng)然除了福利問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題、教育問(wèn)題、食品安全問(wèn)題等也是中國(guó)富人移民的原因，這些問(wèn)題也確實(shí)需要中國(guó)政府下大力氣進(jìn)行解決。
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【海外資產(chǎn)征稅 華裔遭殃】華盛頓追查美國(guó)人海外資產(chǎn)。一旦被查出在海外擁有5萬(wàn)美元以上資產(chǎn)，或者儲(chǔ)蓄在1萬(wàn)美元以上且沒(méi)跟政府申報(bào)的，戶主將被施以重罰。一舉驚醒250萬(wàn)中國(guó)移民，為保住海外資產(chǎn)，甚至放棄綠卡。 |
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