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        主題:安徽全椒縣滁河水污染事件,官員落馬的另一種視角解讀 2024/5/30 11:59:00  
         大眾創(chuàng)業(yè)
       
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      1 
      安徽全椒縣滁河水污染事件,官員落馬的另一種視角解讀
           安徽省滁州市全椒縣,
           縣環(huán)保局局長竇平:“喝茅臺也能喝死人,要做毒性分析嗎”,
           縣水利局黨組成員楊俊:“我還有兩個月就退休啦,不該多問這些事”,
           縣環(huán)保局辦公室主任楊仁義:“投訴信息我沒有處置過,不是我回復(fù)的”
           ……
          
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           面對CCTV鏡頭“說心里話”的這三位干部,被迅速免職了。
           發(fā)生了嚴重的環(huán)境污染責(zé)任事故,官員如此應(yīng)對,被免職沒毛病!
           整個事件也快速成為了全國熱點,網(wǎng)上議論很多。
           但是,
           這三位都是多年的領(lǐng)導(dǎo)干部啊,
           面對CCTV鏡頭負面新聞采訪,如此“坦率真誠”的表達,既讓人三觀震驚,也讓人感覺有些疑惑蹊蹺……
          
          
           1、許多網(wǎng)友認為,全椒縣相關(guān)官員在面對央視采訪時的言論不當(dāng),缺乏對問題的嚴肅態(tài)度和解決問題的誠意。“茅臺論”“退休論”“我沒處置過”等言辭被認為是推卸責(zé)任、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。
           按理講,這三位官員能在此崗位上工作,應(yīng)該是具備基本的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。但卻無一例外帶著情緒接受媒體采訪,這里到底有沒有什么隱情?
          
           2、污染溯源:本來,這次污染形成的原因并不復(fù)雜,5月7日一家企業(yè)(全椒經(jīng)開區(qū)的滁州富信石油助劑有限公司)公司倉庫發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致倉儲化學(xué)品連同消防廢水,流進附近溝渠,全椒縣通過臨時筑壩+截污抽排等措施,將外泄的污染物控制住。5月11日全椒縣發(fā)生約50毫米降雨,隨后溝渠筑壩崩潰、尚未清理完畢的污水,進入襄河、滁河,造成部分河段水體污染,魚蝦死亡。5月22日,全椒縣未經(jīng)科學(xué)論證,盲目決策,以保障城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活用水和沿滁河地區(qū)農(nóng)業(yè)用水為由,安排駟馬山管理處從長江提水,并打開襄河口閘,開閘放水,致使污染進一步擴大。給養(yǎng)殖戶們帶來巨大損失,沿河村民不敢再用河水,有多位村民向縣市政府反映,河水污染給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境以及人們的生活帶來了影響。并發(fā)視頻到網(wǎng)上平臺,驚動了央視。5月25日CCTV央視記者沿滁河開展實地新聞?wù){(diào)查。
          
          
           3、這件事的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,很可能超過了他們?nèi)说恼瓶亍?br>     滁州12345投訴平臺,是市政府管理的。
           而縣生態(tài)環(huán)境局,垂改之后,由縣級行政機關(guān)調(diào)整成市局派出機構(gòu),實行以市生態(tài)環(huán)境局為主、縣政府協(xié)調(diào)為輔的雙重管理體制。且縣局行政處罰權(quán)收到市局了,縣局不能直接實施行政處罰,除非有法律、法規(guī)特別授權(quán)。
          
           縣生態(tài)環(huán)境局辦公室主任楊仁義:“投訴信息我沒有處置過,不是我回復(fù)的”。可能是真的,但實情如何,現(xiàn)在沒有下文。
          
           而楊仁義的直接上級領(lǐng)導(dǎo)~縣生態(tài)環(huán)境局局長竇平的“茅臺論”聽起來也好像是在說氣話。作為縣局長,竇平不可能不深知央視采訪的利害……市政府12345平臺轉(zhuǎn)來的負面投訴,他也不可能隱瞞得了,需要且一定與縣委領(lǐng)導(dǎo)(縣委書記、縣長)有匯報溝通,也一定會與市局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)溝通。出鏡的是竇平,但(縣局、縣委、市局)具體是如何溝通的?上級領(lǐng)導(dǎo)(市局領(lǐng)導(dǎo)、縣委)有什么指示?有什么處理意見?他不可能在記者面前對著鏡頭說吧。
          
           比如:全椒縣人民政府5月20日向滁州市水利局發(fā)出《關(guān)于請求協(xié)調(diào)駟馬山管理處開機提水的函》,公函請求駟馬山管理處從長江提水,往襄河滁河補水。這個決策是誰做的?(不做毒性檢測,企圖沖淡稀釋污水,與日本福島異曲同工)
          
           再比如,全椒縣水利局黨組成員楊俊,被免職,他一定非常委屈。
           這次事故本來跟縣水利局基本無關(guān),他馬上就退休了,雖然仍在職位上,但根本不會有人聽他的……他命令得了環(huán)保局嗎?他指揮得了縣政府嗎?他只是知道這件事,卻無力去處理。出了問題,卻讓他出來面對媒體。難道縣水利局黨組就他一個人?他能不感到委屈嗎?只是說了句實話,現(xiàn)在卻連退休的機會都沒有了……
          
          
           4、在今天這樣的輿論場下,想必各類公職人員都深刻認識到輿論的力量。這些年,各級政府也在持續(xù)加強公職人員應(yīng)對媒體和輿論的培訓(xùn)教育,但這三位官員的表現(xiàn)顯然“不盡人意”:實實在在、坦坦蕩蕩答記者問,令媒體“如獲至寶”,讓地方政府“膽戰(zhàn)心驚”。有評論指出,這些官員在面對媒體時的表現(xiàn),顯示出他們?nèi)狈镜拿浇樗仞B(yǎng)和應(yīng)對能力。他們的言論不僅影響政府形象,還引發(fā)了公眾的不信任。其實,這也讓更多人看到真實的縣域情況。
          
           5、從解決問題的角度來看,三位官員“犧牲”前途,換來的一定是此次污染問題的更大重視、更妥善解決。養(yǎng)殖戶的損失應(yīng)該是有著落了!
           事件曝光后,全椒縣委書記已被免職,一批相關(guān)官員也被撤職。5月28日,安徽省委書記韓俊主持召開省委專題會議,部署污染治理和追責(zé)問責(zé)工作。從滁州市從嚴從快處理這件事來看,確實表明了一種態(tài)度,應(yīng)該肯定。
          
           6、類似全椒縣的這種環(huán)保監(jiān)管問題,在其他縣域有沒有?肯定有。
           有的“開閘放水”后逐步稀釋,大事化小~小事化無了;
           有的“央視”沒空報道,局長或縣委書記出面擺平了“鬧事者”,
           ……
           在環(huán)境保護和執(zhí)法上,國家實行垂直管理,省級環(huán)保部門直接管理市(地)級環(huán)保局及其所屬的縣(市、區(qū))環(huán)保局,市(地)級環(huán)保局不再對縣(市、區(qū))環(huán)保局進行直接管理,但通常縣級環(huán)保局長的任命還在市里。
           如何發(fā)揮好環(huán)保垂直管理的作用,減少地方政府對環(huán)境保護工作的干預(yù),提高環(huán)境執(zhí)法的效率和公正性,目前還在實踐檢驗中。希望通過全椒縣這一事件,能進一步加強縣域環(huán)境保護和執(zhí)法力度。
          
           一些環(huán)境污染事故的背后,往往就是對污染的輕視有關(guān)。
           有的以為污水會隨河水沖走,可以蒙混過關(guān);
           有的以為補水開閘就能稀釋污染,污染檢測都想當(dāng)然的不愿做;
           有的還狡辯養(yǎng)殖污水能肥田,對污水危及群眾的生產(chǎn)生活,毫無共情之心。
           環(huán)保的根源不僅是在污染源和排污口,還有這種對職責(zé)的敷衍塞責(zé),對污染的麻木不仁。
          
          
           應(yīng)該旗幟鮮明的反對導(dǎo)盲犬!
          
           教育部+中國科協(xié)+公安部,亟待針對“外籍院士”工作站清理整頓!
          
           法治社會?喜劇時代,悲劇色彩……
          
           中華環(huán)保聯(lián)合會“生態(tài)環(huán)境領(lǐng)軍企業(yè)班”
          
          
      2024/5/30 11:59:00
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         大眾創(chuàng)業(yè)
       
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      全椒縣滁河水污染事件落馬官員言論:內(nèi)心獨白解讀
           縣環(huán)保局局長竇平:“沒必要做毒性分析”
           內(nèi)心:——做了又能咋滴?誰出錢、有多少錢來處理這么巨量的污染河水?發(fā)布河水有毒引起群眾恐慌~算誰的責(zé)任?魚都死了誰還不知道水有問題嗎?沒引發(fā)群體事件~沒驚動省領(lǐng)導(dǎo)之前~除了趕緊調(diào)水稀釋河水還有什么現(xiàn)實可行的方案?
          
           縣水利局黨組成員楊俊:“我還有兩個月就退休啦,不該多問這些事”
           內(nèi)心:——我積極過問又能咋滴?縣環(huán)保局、市環(huán)保局、縣政府、市政府,有誰能聽我指揮?污染事故本來跟縣水利局基本無關(guān),我馬上就退休了,雖然仍在職位上,但根本不會有人聽我的嘛……我只是知道這件事,卻真的無力去處理!出了問題,卻讓我出來面對媒體,難道縣水利就我一個人能代表?水利局長、水利局書記,對這個事情說過什么你們知道嗎?我是說了句實話,現(xiàn)在卻連退休的機會都沒有了……老夫委屈啊!
          
           縣環(huán)保局辦公室主任楊仁義:“投訴我沒有處置過,不是我回復(fù)的”
           內(nèi)心:——我只是一個科級,這個事有點大,上面還有多個領(lǐng)導(dǎo),真的輪不到我處置。
           楊主任的話,信不信由你!反正我是信了!
          
           一般圓滑的官員面對記者的問題,套路基本是:“您說這個問題的相關(guān)情況,我們正在加緊核實中(或正在處理中),后續(xù)調(diào)查結(jié)果我們單位將會如實公布,很感謝你反應(yīng)的情況”一句話把自己摘的干干凈凈,有事先推給組織。
          
          
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           安徽省委:個別干部面對媒體信口開河造成不良影響!
          
           “領(lǐng)導(dǎo)干部要增強同媒體打交道的能力”這既是中央對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,更是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和智慧的現(xiàn)實考題。央視《追蹤滁河污染真相》是一堂生動的媒介素養(yǎng)課,也將成為此類培訓(xùn)課程的經(jīng)典反面案例之一!學(xué)習(xí)如何正確地接受采訪,是領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。
          
           目前各方報道中被忽視了的、卻是很重要的一點:完善新聞發(fā)言人制度。對于輿情引導(dǎo)和信息公開,政府部門應(yīng)該認真對待、引以為戒,建立完善的新聞發(fā)言人制度,及時、準確地、嚴謹?shù)墓际录畔ⅲ貞?yīng)社會關(guān)切(群眾在政府平臺投訴、上傳吐槽視頻到社交媒體),主動增強行政的透明度和公信力,避免因信息不透明而引發(fā)的不必要恐慌、以及負面輿論。新聞發(fā)言人,不是一個具體的個人,而是指的一個制度、和干部應(yīng)具備的素質(zhì)素養(yǎng)。
          
           那么,政府官員正確的媒體應(yīng)對,應(yīng)該是怎么樣的呢?
          
           1、記者問到你主管業(yè)務(wù)相關(guān)問題,這個時候絕對不能回答“說實話我真的不知道”,也不能“憑我的經(jīng)驗,應(yīng)該是……”,“大概可能”,這類一問三不知、或模棱兩可的回答,都是嚴重減分的。因為你是主管單位領(lǐng)導(dǎo),不是普通老百姓,這個時候就一定要斬釘截鐵!你需要以扎實的實地調(diào)查和各類真實監(jiān)測數(shù)據(jù)來做回復(fù)。如果一時想不起來,或者當(dāng)時還沒有掌握情況,也不要去猜一個答案給媒體記者。如果主管部門的領(lǐng)導(dǎo)都是“我不了解”“我真的不知道”,那公眾對于基層政府的治理能力和責(zé)任心就要打一個問號了。
          
           2、出現(xiàn)突發(fā)事件,要針對本部門職能做好本職工作,做好輿情應(yīng)對的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部在面對媒體記者之前,就應(yīng)該要找出那個“最難回答的問題”做好預(yù)案。
           5月7日化工倉庫發(fā)生火災(zāi),
           5月11日全椒縣降雨、污水大量流入河道,魚蝦死亡。
           5月22日安排駟馬山管理站從長江提水,開閘放水。
           5月25日CCTV央視記者開展實地新聞?wù){(diào)查。
           其實留給環(huán)保局調(diào)查水質(zhì)的時間是充足的,縣環(huán)保局其實只要做好監(jiān)測、及時匯報,因為是火災(zāi)引發(fā)水域污染,流域涉及面大、且跨區(qū)域,污染物的清理具體方案一定是市局市政府定奪。縣環(huán)保局責(zé)任完全可以很小多、甚至避免。
          
           3、河水被污染,事故源頭是化工園里的火災(zāi)!反而被忽視。
           市縣工業(yè)信息化局、市縣應(yīng)急管理局,這些單位藏在后面一聲不吭,其實也難逃干系!
           危險化工廠火災(zāi),消防廢水未得到妥善處理,責(zé)任完全在這個企業(yè)身上,縣委書記和環(huán)保水利等部門只要第一時間嚴肅追責(zé)查辦,應(yīng)該自身責(zé)任不是很大。但,這樣一來,危化工廠園區(qū)的雨水、消防水,應(yīng)該是有專門的收集處理系統(tǒng)的,怎么會那么容易到河里去的呢?難道沒有這個系統(tǒng)?那么又是如何批準投產(chǎn)運營的?……這就拔出蘿卜帶出泥了,事情復(fù)雜了。
          
          
           也有人分析說,也許是“丟車保帥”策略,上級領(lǐng)導(dǎo)許諾了什么吧,面對央視的采訪,正常干部應(yīng)該是謹之慎之,這三人都很淡然……
          
           從事件整體來看,污染事件的發(fā)生不僅是一次意外,更是對當(dāng)?shù)毓賵觯ōh(huán)境管理和應(yīng)急處置能力)的實踐考驗。
          
           鏈接:
          
           應(yīng)對媒體的方法和策略(課綱)
          
           突發(fā)性事件危機管理與媒體溝通
          
           政府公共危機管理
          
           危機事件處理與媒體應(yīng)對
      2024/5/30 12:26:29
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