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| 對(duì)話于幼軍:從深圳走到太原 從中學(xué)教師到省長(zhǎng) |
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山西省長(zhǎng)于幼軍坐鎮(zhèn)火山口將改變煤炭發(fā)展思路
從地圖上看，深圳、長(zhǎng)沙、太原幾乎連成一條直線，于幼軍就是沿著這條線一路向北，走過從深圳市長(zhǎng)到湖南省常務(wù)副省長(zhǎng)、山西省長(zhǎng)的這一路仕途。他對(duì)《南方周末》記者說：“我到了湖南的湘西、山西的呂梁山太行山，才算真正認(rèn)識(shí)了中國(guó)的國(guó)情。”
從履歷上看，于幼軍曾經(jīng)是廣東省最年輕的副省級(jí)干部，1994年在他41歲時(shí)出任廣東省委常委，而后在此級(jí)別上工作了12年，直到2006年1月的山西省人代會(huì)上，他以全票當(dāng)選為山西省省長(zhǎng)。
從沿海開放的移民城市深圳來到反差強(qiáng)烈的內(nèi)地，于幼軍能給山西帶來什么，成為人們對(duì)他的合理期待，反之新環(huán)境對(duì)于幼軍新的執(zhí)政挑戰(zhàn)又是什么？在他到山西主政一周年之際，如何盤點(diǎn)自己一年來的政績(jī)得失？早已成為山西老大難的礦難問題能否從根本上得到有效治理？山西這樣一個(gè)曾為全國(guó)工業(yè)的發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)、但也因此承受了沉重生態(tài)環(huán)境代價(jià)的資源型省份，能否迎來一個(gè)全新的未來？
7月14日下午，《南方周末》記者就這一系列問題對(duì)于幼軍進(jìn)行了獨(dú)家專訪。采訪地點(diǎn)在省長(zhǎng)辦公室，山西省政府坐落在昔日閻錫山督軍府，本身是重點(diǎn)保護(hù)文物，古香古色的建筑傳統(tǒng)而別致，于幼軍的辦公室十分簡(jiǎn)樸，書柜上擺放著與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的合影。
值得一提的是，就在采訪后第二天，山西靈石縣藺家莊煤礦又發(fā)生一起礦難，于幼軍又風(fēng)塵仆仆地趕到了礦難現(xiàn)場(chǎng)。截至7月18日，共找到50名礦工遺體。而這座煤礦正是于幼軍到任后要求堅(jiān)決關(guān)閉的小煤礦，早已被吊銷安全生產(chǎn)許可證。看來山西煤炭的治理之路任重道遠(yuǎn)。
“在山西當(dāng)省長(zhǎng)，做不好煤這篇文章就當(dāng)不下去”
記者：很多人認(rèn)為山西省的省長(zhǎng)不好當(dāng)，如同坐在火山口上，礦難事故頻發(fā)，而且比較難出政績(jī)。你是什么時(shí)候知道自己要調(diào)到山西來的？
于幼軍：確實(shí)是非常突然，我去年6月初帶團(tuán)到美國(guó)去招商考察，走的時(shí)候沒有任何消息，在路上就聽說中央到湖南來考察我。一回到湖南，就聽說要我到山西去。
記者：這之前你對(duì)山西有什么印象？
于幼軍：以前我對(duì)山西基本上沒什么了解。至于說印象，聽到的當(dāng)然是負(fù)面的居多了，比如礦難很多啊，報(bào)紙經(jīng)常報(bào)道。
6月29日上午中央找我談話，下午去報(bào)到時(shí)我連替換的衣服都沒帶。報(bào)到完了，7月1日山西召開干部大會(huì)宣布任命后，我就回湖南交接工作。結(jié)果我一回到湖南，7月2日山西就發(fā)生了寧武礦難，死了19個(gè)人，我說真是給我來個(gè)下馬威啊。
記者：有人說“山西煤的文章做好了，省長(zhǎng)就當(dāng)好了”，你當(dāng)時(shí)打算怎么做煤的文章？
于幼軍：山西最大的省情就是煤炭資源，煤礦多，礦難也多。所以，煤炭對(duì)山西來說是一把雙刃劍，既是寶貴的資源財(cái)富，是最重要的經(jīng)濟(jì)支柱，長(zhǎng)期以來支持了全國(guó)的發(fā)展，但長(zhǎng)期無序過量開采也造成了一系列巨大問題和隱患，比如環(huán)境嚴(yán)重破壞、資源過度消耗、地表沉陷、礦難頻發(fā)……
在山西當(dāng)省長(zhǎng)必須要做好煤的文章，做不好這篇文章你就當(dāng)不下去。
“原有的煤炭發(fā)展思路已經(jīng)難以為繼，必須有根本轉(zhuǎn)變”
記者：一般的新省長(zhǎng)都會(huì)先去發(fā)改委和財(cái)政廳。而您來后，調(diào)研第一站去的就是煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局和國(guó)土資源廳。
于幼軍：我琢磨我必須首先面對(duì)煤這個(gè)問題。在用幾個(gè)月的時(shí)間“惡補(bǔ)”了相關(guān)知識(shí)后，形成了關(guān)于煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路。其重點(diǎn)是要遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，加快調(diào)整和優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這不僅是中央的要求，更是省情的迫使。
原來那條路已經(jīng)難以為繼了。再那樣挖下去，整個(gè)山西地下的水系就全破壞了。原來老百姓挖個(gè)水井吃水和灌溉，挖個(gè)十來米二十來米就行了，現(xiàn)在要挖一二百米……山西本來就干旱缺水，再把地下水系都破壞了，那就是滅頂之災(zāi)啊。所以發(fā)展不能光看這十年八年啊，要看三五十年、100年后。因此，要有大的思路調(diào)整，大的動(dòng)作。
記者：各方面對(duì)您的煤炭新思路有何反應(yīng)？
于幼軍：與省的領(lǐng)導(dǎo)同志交換意見后，我的想法形成了一篇文章，送給山西的一些老同志去征求意見。
我認(rèn)為，山西的煤炭經(jīng)濟(jì)要自覺在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的指引下，走集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、綠色發(fā)展、綜合高效發(fā)展和文明和諧發(fā)展的新路。其次，山西要從煤炭基地發(fā)展成為國(guó)家的綜合能源基地，要通過煤的加工轉(zhuǎn)換發(fā)展電力，成為一個(gè)電力輸送的基地；要發(fā)展煤化工，成為國(guó)家最重要的煤化工基地；要通過把煤轉(zhuǎn)換成醇醚燃料和煤基合成油，成為一個(gè)油的基地；山西還有10萬億立方米的煤層氣，每年煉焦?fàn)t焦炭還產(chǎn)生150億立方米的焦?fàn)t煤氣，都在點(diǎn)天燈燃燒，這是很寶貴的資源，所以山西又可以成為一個(gè)燃?xì)獾墓⿷?yīng)基地。
省里幾位搞了一輩子煤的老同志給了我肯定和鼓勵(lì)。一位已退下來的老省委書記把我這篇“習(xí)作”送給了總理，總理看后馬上批給國(guó)務(wù)院各個(gè)部長(zhǎng)，要大家考慮如何支持山西的發(fā)展。
“要相信從來公道在民心”
記者：我們知道，您在山西第一個(gè)動(dòng)作就是在去年9月份決定，關(guān)閉山西全部4000多個(gè)非法煤礦，但是那個(gè)時(shí)候您還是代省長(zhǎng)，不少人好心勸你，要做的話也得等你把代字去掉再做，以避免影響你在人代會(huì)上的選票。你當(dāng)時(shí)為什么不聽？
于幼軍：我到山西后，幾乎每周都會(huì)接到礦難報(bào)告，而且都是非法煤礦，這引起我的重視。我問全省到底有多少非法煤礦，說沒有統(tǒng)計(jì)，到市縣調(diào)研我一問這個(gè)問題，也沒人肯正面回答，大多“王顧左右而言他”，我知道這可能碰到了一根敏感的神經(jīng)。
我就把國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)和煤炭安全監(jiān)督局局長(zhǎng)找來，說你們分兩個(gè)方向，給我搞清楚全省到底有多少非法煤礦，一個(gè)月時(shí)間必須給我如實(shí)報(bào)上來。結(jié)果回來的數(shù)據(jù)都是4000多個(gè)。這就嚇我一跳，山西合法的煤礦有4200，沒想到非法的比合法的還多，全省八九千個(gè)煤礦，一個(gè)礦二三十年出一次事故，那么平均一年就會(huì)發(fā)生事故三四百起，基本上是一天一起了。這樣不出事故才怪呢。
所以，治理礦難頻發(fā)，與其揚(yáng)湯止沸不如釜底抽薪。首先要把這4000多個(gè)非法礦堅(jiān)決關(guān)掉，再把合法的那4000多個(gè)整合改造、提升。全世界幾大產(chǎn)煤國(guó)美國(guó)俄羅斯澳大利亞，一個(gè)國(guó)家都只有幾百個(gè)煤礦，哪有一個(gè)省就搞了近萬個(gè)煤礦的？
我就此向其他同志請(qǐng)教。大家都說你非常敏銳，一下子抓住了山西的一個(gè)癥結(jié)所在，但都說這是山西的老頑癥，這二十多年就這個(gè)樣子，整治非常地難，不能碰。
記者：為什么不能碰？
于幼軍：我說這個(gè)非法小煤礦有百害而無一利，為何不能碰？他們開始說對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作用很大，我說我去了解了，除了給村長(zhǎng)鄉(xiāng)長(zhǎng)送紅包給點(diǎn)分紅以外，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)并沒有什么貢獻(xiàn)。又說這牽涉到的幾十萬人的就業(yè)問題怎么辦，我再了解也不是那么回事，非法小煤礦本地人基本上不干，都知道是要死人的，全部是從外省哄騙來的民工。
記者：那你發(fā)現(xiàn)真實(shí)的原因是什么？
于幼軍：真實(shí)的原因……阻力不僅是幾千個(gè)非法礦主，而是背后的干部啊，每個(gè)非法的礦沒有十個(gè)八個(gè)基層黨政干部和執(zhí)法管理部門的工作人員作保護(hù)傘，它是干不下去的。成年累月在那里開山挖洞打炮，大車進(jìn)大車出轟隆隆的怎么會(huì)不能發(fā)現(xiàn)啊。為什么不管？都被人家搞掂了。
很多人勸我說，你剛剛來當(dāng)省長(zhǎng)，馬上要面對(duì)幾萬人的反對(duì)、阻力，你要打爛他的飯碗，阻力之大可想而知啊。但我說，不行，我別無選擇，因?yàn)閹缀趺恐芏荚诎l(fā)生礦難、都在死人。后來說你要干也行，等明年省人大開會(huì)，把代字去掉了再干，否則人代會(huì)你一定丟選票，幾萬人總會(huì)有他的代言人。我說準(zhǔn)備丟他一百幾十張票，我也要干。
記者：結(jié)果你以全票通過當(dāng)選為省長(zhǎng)，你是不是很意外呢？
于幼軍：意外。我是準(zhǔn)備丟票的，所以反而很坦然，反而無所顧忌。其實(shí)不顧一切敢于碰硬，正是人民群眾所盼望的干部。你要真心實(shí)意對(duì)地區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)，為老百姓謀利益，百姓一定會(huì)支持你的。他們心里都明白。
要相信從來公道在民心，是千古不易萬世不變的真理。一個(gè)人為官最大的安慰、最大的成功就在于得到了老百姓的認(rèn)可，不在于一時(shí)官位的高低，不在于一時(shí)的浮浮沉沉。我已經(jīng)到了知天命之年，還有多少做事的時(shí)間呢？而且中央對(duì)我這么信任，給了這么好的機(jī)會(huì)，我別無選擇了。
要有一個(gè)根本性的改變
記者：在大力關(guān)閉非法煤礦之后，你著力推動(dòng)的在全國(guó)率先實(shí)行采礦權(quán)的有償使用和資源整合。我們感覺這是非常巧妙的一招棋，它既鞏固了關(guān)閉非法煤礦的成果，又能夠給各級(jí)地方政府以補(bǔ)償，又使產(chǎn)權(quán)得以清晰，從而用市場(chǎng)的手段推動(dòng)企業(yè)重視安全問題，的確是一舉多得。你是怎樣想到這一招妙棋的？
于幼軍：其實(shí)，長(zhǎng)期以來為什么會(huì)形成這種“多、小、散、亂、差”，各級(jí)一起挖煤的局面，就是因?yàn)闆]有一個(gè)明確的規(guī)定，沒有收取這種礦產(chǎn)資源的稅費(fèi)，誰挖到算誰的。
這項(xiàng)改革，在我來之前一年，省委省政府就已決定在臨汾市開始搞試點(diǎn)了。我來了后，發(fā)現(xiàn)這是很好的一招，于是在全省開始進(jìn)行大力推動(dòng)。
這樣干有多重好處，一個(gè)是保護(hù)了國(guó)家財(cái)產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，二是有利于引導(dǎo)節(jié)約資源，不要濫采濫挖，不收費(fèi)自然就會(huì)拼命采挖了，不挖白不挖啊。第三是可以遏制原有的煤礦多小散亂差的格局，也可以通過市場(chǎng)的方式推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的必要投入。
當(dāng)然通過這項(xiàng)改革，省市縣地方政府可以按3∶2∶5的比例獲得一定的財(cái)政收入，可以有能力去改善因采礦被嚴(yán)重破壞的環(huán)境。這項(xiàng)改革今年已經(jīng)在全省全面推開。
除此以外，還有很重要的一點(diǎn)就是，我們向中央提出進(jìn)行煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的試驗(yàn)，其核心是要建立一個(gè)生態(tài)環(huán)境綜合補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制。因?yàn)槲襾砹撕鬁y(cè)算了一下，要治理長(zhǎng)期以來因煤礦過度開采造成的生態(tài)破壞、環(huán)境破壞、地質(zhì)破壞，還有安全隱患的治理，大概需要1000多個(gè)億，這還僅是償還歷史舊債。
記者：靠采礦權(quán)有償使用得到的財(cái)政收入也不夠啊。
于幼軍：是啊，光靠財(cái)政收入和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，杯水車薪，無濟(jì)于事。其實(shí)像美國(guó)和澳大利亞，他們很早就建立起了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。比如說在挖的每噸煤里面，都提留了對(duì)環(huán)境治理和轉(zhuǎn)產(chǎn)的準(zhǔn)備金，還有對(duì)安全設(shè)備投入的提留，這樣就有能力在發(fā)展煤炭工業(yè)的時(shí)候，治理所造成的一些災(zāi)難性的問題。但我們就沒有這個(gè)能力，因?yàn)閹资陙砦覀兊拿禾慷际菄?guó)家實(shí)行計(jì)劃價(jià)格，嚴(yán)格地說一直到最近三四年才開始逐步放開讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)。這樣下去當(dāng)然是越搞越糟糕了。
這個(gè)綜合補(bǔ)償機(jī)制在2005年初已經(jīng)開始啟動(dòng)進(jìn)行調(diào)研，不單是我的發(fā)明。我來以后發(fā)現(xiàn)這個(gè)事情非常好，就接著干，而且積極向中央反映爭(zhēng)取支持。
記者：我們?cè)谏轿髀牭綄?duì)你的評(píng)價(jià)，你很善于向中央爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。
于幼軍：臉皮厚就是。我可以在晚上12點(diǎn)去敲人家部長(zhǎng)的門，請(qǐng)他們支持。
記者：晚上12點(diǎn)？
于幼軍：那次剛好是在長(zhǎng)沙開會(huì)，會(huì)開到晚上快11點(diǎn)了，我又去一個(gè)個(gè)敲人家的門，我說我今天在會(huì)上跟總理說了啊，請(qǐng)各位部長(zhǎng)關(guān)照支持山西，不這樣真是不行了。國(guó)務(wù)院今年4月的常務(wù)會(huì)議上，我們?cè)O(shè)計(jì)的整套方案獲得了通過。
記者：山西去年收了35個(gè)億的采礦權(quán)價(jià)款，今年會(huì)有更多，你擔(dān)心其他省有什么反應(yīng)嗎？
于幼軍：我想其他省也能夠理解，因?yàn)樯轿鳜F(xiàn)有煤炭的調(diào)出量占了全國(guó)煤炭市場(chǎng)交易量的三分之二，全國(guó)的煤炭主要靠山西在支撐啊，你不給我補(bǔ)償我們?cè)趺粗危凯h(huán)境這么糟蹋破壞下去，這里的老百姓還怎么活啊？我想大家都能理解。
記者：通過生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，大概能夠籌措到多少資金？
于幼軍：現(xiàn)在還在測(cè)算，估計(jì)政府和企業(yè)可得到上百個(gè)億吧。
記者：具體來講，這套綜合補(bǔ)償機(jī)制將是怎樣操作？
于幼軍：就是不管誰來山西挖煤，只要?jiǎng)佑蒙轿鞯拿禾抠Y源，就要根據(jù)不同的煤種和不同的開采率，征收可持續(xù)發(fā)展基金，大概每噸煤5元到20元吧。這個(gè)費(fèi)用是省政府收上來的，各級(jí)政府專款專用于治理環(huán)境污染啊，進(jìn)行水資源的治理啊，還有安全設(shè)備方面的投入。
在安全方面，我們打算給全部煤礦上一系列信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等高科技監(jiān)控手段，包括瓦斯監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)、煤礦產(chǎn)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、煤礦工人資質(zhì)和下井人數(shù)監(jiān)測(cè)及定位系統(tǒng)等等，還有現(xiàn)代化的機(jī)械采煤設(shè)備。
另外，有些非法煤礦很難找，躲在深山老林里，怎么辦呢？運(yùn)用衛(wèi)星遙測(cè)、航拍技術(shù)，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
治完亂了以后還要靠高科技啊。所有這些需要好幾百個(gè)億的投入。靠這套補(bǔ)償機(jī)制我可以干這些了。
現(xiàn)在我們還在搞具體實(shí)施方案，今年四季度和明年就可以實(shí)施了。
我想，經(jīng)過三至五年的努力，山西的煤礦安全肯定有一個(gè)根本性的改變。
“解放思想是知易行難”
記者：除了煤是山西最大的省情外，我聽一些山西干部說，今年政府最大的任務(wù)就是解放思想，怎么能讓大家解放思想？
于幼軍：解放思想這個(gè)問題屬于知易行難的一個(gè)問題。不單是山西，在湖南我也發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題。很多話都停留在口號(hào)的層面，一碰到很多實(shí)際問題，完全兩回事。
記者：就是說一套做一套？
于幼軍：也不完全是。主要是把解放思想只作為一個(gè)口號(hào)，停留在會(huì)議上和文件中，沒有深入研究如何具體操作，怎樣具體推動(dòng)解放思想。你這樣喊十年二十年都解決不了問題，改變不了一個(gè)地區(qū)的面貌。這里的一些材料上說的話跟廣東深圳也沒有多大差別，但實(shí)質(zhì)上并不是那么回事。
現(xiàn)在要推動(dòng)解放思想就必須在操作的層面去推動(dòng)，不要熱衷于提出什么新口號(hào)。
記者：有一句俗話“不換腦袋就換人”，但是如果普遍都有這種思想的話……
于幼軍：你換不過來啊，沒人干活也不行啊。形成這些東西自然有它深層次的原因，跟我們的用人導(dǎo)向、干部體制都有關(guān)系，這是更深層次的話題。只能先從自己做起，再要求身邊的人跟著做，然后盡力而為，一步步推進(jìn)。
記者：剛出臺(tái)的《山西省行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，是不是在操作層面推行思想轉(zhuǎn)變的嘗試？
于幼軍：是，要從操作層面和制度建設(shè)上解決問題。我相信這是會(huì)管用的，因?yàn)槲以谏钲诰褪沁@樣做的。
記者：你做深圳市長(zhǎng)的時(shí)候，深圳曾在全國(guó)監(jiān)察系統(tǒng)率先設(shè)立行政效能監(jiān)察室，下決心把幾個(gè)看似不嚴(yán)重的行政不作為的干部罷了官，然后把這種做法一路帶到湖南、山西。這是一個(gè)放之四海皆靈的金點(diǎn)子嗎？
于幼軍：我在深圳時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)干部不作為和亂作為，“最低消費(fèi)”是就地免職。我知道這樣處分干部是重了一些，但要扭轉(zhuǎn)積重難返的局面，必須用重典啊。
我曾經(jīng)找深圳被免職的幾個(gè)干部談話，說市委市政府已經(jīng)三令五申，你們?yōu)槭裁催�要這樣呢？他們說過去有多少制度、紀(jì)律、文件，哪有認(rèn)真過呢，沒想到這次動(dòng)真起來了。在深圳都尚且如此啊，何況是內(nèi)地了。
所以，還是那句話，世上怕就怕認(rèn)真二字。所以我在深圳搞完，到湖南又搞。深圳那次處理了十個(gè)八個(gè)人吧，湖南全省也處理了幾十個(gè)干部。
記者：你認(rèn)為自己是不是一個(gè)改革者？改革往往伴隨著風(fēng)險(xiǎn)和阻力，你是如何化解的？你是否也會(huì)面臨一些挫折？
于幼軍：每個(gè)立志改革、真正推進(jìn)改革的人都難免會(huì)得罪一些人，觸及一些人的既得利益，當(dāng)然會(huì)碰到很大的阻力、困難和挫折。我33歲在廣州東山區(qū)當(dāng)區(qū)委書記至今20年，也碰到過不少挫折，受過委屈，但我還是不后悔不動(dòng)搖。也有人說，現(xiàn)在當(dāng)官?zèng)]有像你這樣當(dāng)?shù)模蠖嗍怯鲋芾@道走、明哲保身、多一事不如少一事、多種花少種刺……這些官場(chǎng)的潛文化、潛規(guī)則你怎么就不懂呢？
我不是不懂，但我不愿這樣去干。當(dāng)然這樣可能對(duì)個(gè)人是有好處。我可能還是有點(diǎn)書生意氣、有點(diǎn)理想主義。要我違背做人的一些原則和價(jià)值去做一些違心的事，我做不出來。反正到哪里我還是相信那句話，從來公道在民心，相信黨組織主持公道。
政聲人去后
記者：到今年7月，是你正式在山西省政府主政一周年。回首這一年，你對(duì)自己最滿意的地方是什么？
于幼軍：還沒有。
記者：不可能一無是處啊。
于幼軍：不是一無是處，但我認(rèn)為我很多事情剛剛開始，還沒有做完。我這個(gè)人對(duì)別人要求嚴(yán)格，對(duì)自己要求也嚴(yán)格，太追求完美，什么事都要爭(zhēng)取100分。
記者：你給自己做省長(zhǎng)打多少分呢？
于幼軍：頂多70分吧。哈哈。
記者：有沒有對(duì)自己不滿意的地方？
于幼軍：那就太多了。比如礦山的安全防范問題，還有各種安全生產(chǎn)事故和爆炸事故，如何有效地遏制，現(xiàn)在看來很多工作還不落實(shí)，有些措施正在采取還沒有到位。雖然今年以來礦難死亡率明顯下降，大大低于全國(guó)的平均水平，但畢竟還時(shí)有發(fā)生，有時(shí)候還連續(xù)發(fā)生，像最近的爆炸事件，這確實(shí)是使我憂心如焚寢食難安的一個(gè)問題，也是我對(duì)自己工作很不滿意的地方。
記者：年輕時(shí)，你曾是魯迅研究專家。魯迅是對(duì)你影響最大的人嗎？
于幼軍：專家不敢當(dāng)，能當(dāng)好學(xué)生就不錯(cuò)了。應(yīng)該是其中之一。上世紀(jì)70年代初期，我在廣州109中學(xué)教語文，上不了大學(xué)，只好旁聽中山大學(xué)中文系的課程，每次騎兩個(gè)小時(shí)的單車上課，上完課中午馬上趕回郊區(qū)學(xué)校，下午給學(xué)生上課。聽到魯迅的課程，很感興趣，花了不少時(shí)間系統(tǒng)讀魯迅的著作，后來我跟中文系主任和教授交談我學(xué)魯迅的一些心得，他說你來給我們中文系的學(xué)生、老師講一講吧。那時(shí)我一個(gè)二十來歲小毛頭，啥也不怕啊。結(jié)果講師教授一大幫坐在下面，我也敢講，就拿著一張紙講了兩個(gè)多小時(shí)。
記者：魯迅的什么特點(diǎn)打動(dòng)了你？
于幼軍：我不但喜歡魯迅的文風(fēng)，更敬重魯迅的為人和社會(huì)責(zé)任感。他是愛之越深責(zé)之越切，他的嬉笑怒罵，他的投槍匕首，其實(shí)都是源于他對(duì)祖國(guó)對(duì)人民最深沉的愛。他那些作品，入木三分的刻畫、揭露，批判，你感受到是一種對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民深沉博大的愛，不是恨。
魯迅先生的書我基本都看過了，有些還讀了好多遍，魯迅對(duì)我一生的影響都很大。
記者：還記得三十多年前在中學(xué)教書時(shí)，你的床頭貼著什么嗎？
于幼軍：諸葛亮的《前出師表》和《后出師表》，我到現(xiàn)在也還可以背下來，“臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯……”
記者：那你現(xiàn)在已經(jīng)“聞達(dá)于諸侯”了，還有沒有過去那種修身齊家治國(guó)平天下的志向呢？
于幼軍：(停頓4秒)起碼是對(duì)祖國(guó)、人民要盡我的責(zé)任，作出自己的努力和貢獻(xiàn)，此心不泯啊。
記者：山西南北是黃河、荒漠，東西有太行、呂梁，在這個(gè)“四塞之地”，你有孤獨(dú)感么？
于幼軍：這個(gè)倒沒有。置身于人民之中，為人民的利益而努力，不會(huì)感到孤獨(dú)。還是毛主席他老人家說得好：“我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個(gè)地方，就要和那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根開花。”“五步之內(nèi)，必有芳草”。只要善于團(tuán)結(jié)、依靠當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姡朴谧審V大干部群眾理解、認(rèn)識(shí)和接受你的工作思路，領(lǐng)著大家一起干，就不會(huì)感到孤獨(dú)，而且樂在其中。當(dāng)然要做長(zhǎng)期艱苦努力的思想準(zhǔn)備，有計(jì)劃、有節(jié)奏地推進(jìn)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)取理想的成效。
記者：你說過“政聲人去后”，你認(rèn)為將來離開山西之后，你會(huì)得到怎樣的政聲？
于幼軍：我希望得到的是，山西的老百姓對(duì)我還滿意，“這是一個(gè)真心為我們老百姓做事謀福利的省長(zhǎng)”，就足矣。個(gè)人辛苦一點(diǎn)、生活和工作條件差一些，進(jìn)退浮沉啊，都不重要。你看幾千年的文字史，多如牛毛的大官、小官，當(dāng)完大官，歷史記下來的有幾個(gè)？留下痕跡的有幾個(gè)？留下痕跡的，是那些為官時(shí)實(shí)實(shí)在在為老百姓做了幾件好事，能夠在推動(dòng)歷史進(jìn)步、對(duì)社會(huì)發(fā)展作出了杰出貢獻(xiàn)的人。看透了這一點(diǎn)，就不必去追求官位的高了低了、晉升得快了慢了，有一個(gè)為人民服務(wù)的好舞臺(tái)就要珍惜，盡心盡力多為百姓做些好事就行了。
從中學(xué)教師到一省之長(zhǎng)
本報(bào)記者鞠靖發(fā)自廣東、湖南
苦讀魯迅
1971年，于幼軍從廣州市重點(diǎn)中學(xué)——第109中學(xué)高中畢業(yè)，留校任高一輔導(dǎo)員并教授高一語文課程。現(xiàn)任廣州《老人報(bào)》總編輯的趙南成在1970年到第109中學(xué)擔(dān)任教師，曾和于幼軍住同一個(gè)宿舍，35年后，他能回憶起對(duì)于幼軍最深刻的印象在于，“這是個(gè)勤奮好學(xué)的人，經(jīng)常挑燈夜讀”。
當(dāng)年的集體宿舍睡的是兩層的架子床，上層放行李，下層睡覺，趙南成至今還記得，躺在于幼軍的床鋪上就可以看到貼在上層床板的《前出師表》，坐起來就可以看到貼在床尾墻上的《后出師表》。于幼軍以這兩紙毛筆手書的諸葛亮名篇激勵(lì)自己。
當(dāng)時(shí)的于幼軍什么書都看，尤其喜歡讀魯迅的書。趙南成回憶說，于幼軍第一次領(lǐng)工資，就拿去買回來一套《魯迅全集》，然后在宿舍里徹夜苦讀，時(shí)間不太長(zhǎng)即將厚厚的全集讀完。這番苦讀的結(jié)果是，于幼軍很快就成了魯迅研究的專家，他撰寫的關(guān)于魯迅研究的論文在市里得了獎(jiǎng)，隨后又常常在學(xué)校和其他場(chǎng)合開講座。
現(xiàn)任廣東省社會(huì)科學(xué)院黨組書記李子彪，當(dāng)時(shí)是廣州市教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)。他說，于幼軍講授的魯迅研究引人入勝，而且“不用講稿，一講就講一個(gè)上午”。正是由于在魯迅研究上展示出的理論功底，于幼軍1975年被調(diào)往越秀區(qū)教育局擔(dān)任宣傳干事，1978年又調(diào)往廣州市委宣傳部。
撰寫章回體的《社會(huì)主義四百年》
1981年，于幼軍被調(diào)入新成立的廣州市社會(huì)科學(xué)研究所(今廣州市社會(huì)科學(xué)院前身)，不久成為社會(huì)問題研究室的主任。
1983年大學(xué)畢業(yè)分配到社會(huì)問題研究所的蔡國(guó)萱對(duì)本報(bào)記者回憶說，當(dāng)時(shí)的于幼軍學(xué)習(xí)刻苦，而且接受能力極強(qiáng)，他曾經(jīng)去武漢參加過一個(gè)比較系統(tǒng)的社會(huì)學(xué)學(xué)習(xí)班，回來之后，大家感覺到他的研究水平有了很大提高。于幼軍觀察敏銳，眼光超前，往往能比人先捕捉到問題，令同事們佩服不已。
1984年，于幼軍主持了“對(duì)外開放后廣州青年的思想現(xiàn)狀及其積極變化”研究。當(dāng)時(shí)在改革開放前沿的廣州青少年中出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象，比如聽鄧麗君、穿喇叭褲等，這些現(xiàn)象當(dāng)時(shí)被很多人視作“叛逆”，而于幼軍在比較了香港和內(nèi)地等地青少年思想現(xiàn)狀之后發(fā)現(xiàn)，在對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)同方面，廣州要高于內(nèi)地其他地區(qū)。于幼軍以事實(shí)證明，改革開放給廣州青年帶來的很多變化是積極正面的，扭轉(zhuǎn)了社會(huì)上對(duì)廣州青年的誤解。
1986年，于幼軍與人合作完成了他的第一部著作《社會(huì)主義四百年》。這是一本在1980年代廣為傳閱的書，其與眾不同之處在于以中國(guó)人熟悉的章回體小說的形式講述了自400年前托馬斯·莫爾以降，社會(huì)主義思想和運(yùn)動(dòng)發(fā)展的整個(gè)歷史。
蔡國(guó)萱回憶說，1980年代正是以金庸、古龍為代表的武俠小說風(fēng)靡的年代，年輕人都愛看武俠小說，于幼軍也不例外。而于幼軍在寫作《社會(huì)主義四百年》時(shí)，正是這些武俠小說的敘述結(jié)構(gòu)，給了他許多啟發(fā)。從每章的標(biāo)題到內(nèi)容敘事，《社會(huì)主義四百年》那些令人耳目一新的表述方式贏得了青年人的普遍歡迎，當(dāng)年即獲得全國(guó)優(yōu)秀暢銷書獎(jiǎng)、廣東省第三屆優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)研究成果二等獎(jiǎng)(一等獎(jiǎng)空缺)，1988年又獲第二屆全國(guó)通俗政治理論讀物一等獎(jiǎng)。
知行合一
如果說撰寫《社會(huì)主義四百年》體現(xiàn)了于幼軍在理論研究上的創(chuàng)新，那么他在社科所創(chuàng)辦廣州市軟科學(xué)開發(fā)服務(wù)公司的過程，則體現(xiàn)了這位“理論工作者”洞察市場(chǎng)先機(jī)、靈活運(yùn)用知識(shí)的一面。
以今天的眼光來看，軟科學(xué)公司實(shí)際上就是一家市場(chǎng)調(diào)研和管理咨詢公司。當(dāng)年的一個(gè)經(jīng)典案例是，一家工廠打算引進(jìn)一條冷暖風(fēng)機(jī)生產(chǎn)線，業(yè)務(wù)人員的心里不踏實(shí)，硬是纏著廠長(zhǎng)拿出700元咨詢費(fèi)，請(qǐng)軟科學(xué)公司搞一下可行性研究。正當(dāng)這家工廠的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)了引進(jìn)計(jì)劃，工廠雄心勃勃準(zhǔn)備大干一場(chǎng)的時(shí)候，軟科學(xué)公司作出了“引進(jìn)計(jì)劃不可行”的研究結(jié)論。廠長(zhǎng)起初十分惱火，不過冷靜下來一想，還是覺得軟科學(xué)公司的分析有道理，立即主動(dòng)要求上級(jí)部門取消了引進(jìn)計(jì)劃。后來的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)表明：冷暖風(fēng)機(jī)暢銷的時(shí)代未到來，當(dāng)時(shí)這項(xiàng)引進(jìn)計(jì)劃如果上馬，其結(jié)局必定是“賠了夫人又折兵”。
穿上西裝做總經(jīng)理的同時(shí)，于幼軍并沒有完全“下海”。在經(jīng)商與研究之間，于幼軍恰到好處地掌握了其中的平衡。他當(dāng)年對(duì)軟科學(xué)公司的定位十分明確，就是要溝通管理者和研究者，改變傳統(tǒng)坐而論道的模式，讓社科研究成果走向社會(huì)、走向現(xiàn)實(shí)。
1986年，軟科學(xué)公司與剛剛創(chuàng)刊的《南風(fēng)窗》雜志聯(lián)合舉辦了“假如我是市長(zhǎng)”提建議活動(dòng)，在社會(huì)上引起很大反響，聲勢(shì)波及附近數(shù)省。當(dāng)年，軟科學(xué)公司還連續(xù)舉辦3次“廣州文化發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)”，并形成了“廣州文化發(fā)展戰(zhàn)略綱要”，引起了中央有關(guān)部門的關(guān)注，經(jīng)中共廣州市委常委會(huì)議審議通過作為指導(dǎo)廣州文化建設(shè)的文件。
在于幼軍的主持下，這時(shí)的軟科學(xué)公司活躍異常，如果仔細(xì)查閱當(dāng)時(shí)的《廣州日?qǐng)?bào)》，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)，往往每半個(gè)月就有一篇和軟科學(xué)公司有關(guān)的報(bào)道。以至于廣西北海市專門慕名來請(qǐng)軟科學(xué)公司幫助當(dāng)?shù)鼐幹平?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
在社會(huì)科學(xué)研究所的這一系列具有突破性意義的嘗試，使于幼軍迎來了其仕途生涯的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。他先是升任中共廣州市委宣傳部副部長(zhǎng)，隨后年僅33歲即被任命為廣州市東山區(qū)委書記。
最年輕的副省級(jí)干部
1993年，年屆不惑之年的于幼軍離開地方工作一線，再次回到宣傳部門，這次，他的職務(wù)是中共廣東省委宣傳部部長(zhǎng)，次年成為廣東省委常委，是當(dāng)時(shí)廣東最年輕的副省級(jí)干部。
在于擔(dān)任省委宣傳部部長(zhǎng)期間，廣東先后推出了圖書《新三字經(jīng)》、影視作品《英雄無悔》、《和平年代》、《外來妹》、歌曲《春天的故事》、《走進(jìn)新時(shí)代》等一批在全國(guó)有較大影響的精品力作，被稱為“廣東現(xiàn)象”。于鼓勵(lì)廣東各大報(bào)紙多辦子報(bào)，組建報(bào)業(yè)集團(tuán)，同時(shí)支持幾大報(bào)社發(fā)展印刷能力，廣東報(bào)業(yè)開始了飛速發(fā)展。
這段時(shí)間，于幼軍依然堅(jiān)持學(xué)習(xí)不輟，他一邊在中山大學(xué)攻讀哲學(xué)博士學(xué)位，一邊有計(jì)劃地看各種書籍。一次長(zhǎng)假之后的飯局上，于幼軍對(duì)趙南成說：“這個(gè)長(zhǎng)假過得好啊，一個(gè)人關(guān)在家里好好地看了幾本書。”
與“我為伊狂”對(duì)話
2000年中，做了7年省委宣傳部部長(zhǎng)的于幼軍調(diào)任深圳市市長(zhǎng)。
這時(shí)，深圳在經(jīng)過20余年快速發(fā)展之后，隨著香港回歸、中國(guó)加入WTO，其特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)正面臨一場(chǎng)前所未有的挑戰(zhàn)。在前有上海的同時(shí)，深圳又后有“追兵”。2002年蘇州的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和實(shí)際利用外資分別都只比深圳約少100億元和1億元，而且蘇州的土地面積數(shù)倍于深圳，深圳的“排頭兵”位置隨時(shí)都可能被取代。
失落、迷惘的情緒一度在深圳的民間彌漫。這一情緒到2002年11月底“我為伊狂”發(fā)表題為《深圳，你被誰拋棄》的網(wǎng)文時(shí)達(dá)到了高潮。
身為深圳市長(zhǎng)的于幼軍在文章上網(wǎng)的第二天就看見了，并且“下載下來看了兩三遍，很有感觸”！2003年1月，于幼軍力排眾議，通過媒體牽線搭橋，利用在廣州參加省十屆人大一次會(huì)議的間隙，與《深圳，你被誰拋棄》的作者咼中校展開了一場(chǎng)圓桌對(duì)話。于幼軍不但稱咼中校的文章是“條件所限、不必厚責(zé)”，而且稱他是“愛深情切”，鼓勵(lì)他今后多給深圳提建議。與此同時(shí)，于幼軍表示，只要深圳人自己不拋棄深圳，誰也拋棄不了深圳。
從外界的反應(yīng)來看，于對(duì)于這一事件的處理，不但穩(wěn)妥地化解了網(wǎng)文事件給深圳帶來的沖擊，而且進(jìn)一步樹立了深圳包容、大度、開放、開明的形象，在網(wǎng)上更是好評(píng)如潮。
事實(shí)上，在此前幾年，深圳市委、市政府就在尋找“新的競(jìng)爭(zhēng)力”。于幼軍上任后開出的藥方，第一條就是創(chuàng)新行政管理體制，提高政府行政效率和服務(wù)水平。2001年，深圳在全國(guó)大城市中率先設(shè)立監(jiān)察局，作為對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督部門，2002年，又率先在監(jiān)察局里設(shè)立了行政效能監(jiān)察室，專門查處政府“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象。
另一方面，深圳開始自覺地調(diào)整城市的定位。發(fā)展成中國(guó)的“硅谷”便是一個(gè)新的方向。2001年，于幼軍率團(tuán)赴臺(tái)灣考察招商，10天時(shí)間里，馬不停蹄地拜訪了臺(tái)灣幾乎所有的IT廠商，惟一去過的一個(gè)島內(nèi)景點(diǎn)是故宮博物院，因?yàn)槟抢锸且晃慌_(tái)商約定的見面地點(diǎn)。到于離開深圳時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為深圳制造業(yè)的主體。
湖南：“招商省長(zhǎng)”
2003年5月，于幼軍被任命為中共湖南省委副書記，一個(gè)月后被湖南省人大常委會(huì)任命為湖南省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)。
這一年的于幼軍，正是古人所說的“知天命”之年。于說，“天命首先是人民意志、人民利益”，“知天命就要與時(shí)俱進(jìn)！”
初到湖南，于幼軍花了3個(gè)月的時(shí)間四處調(diào)研，了解省情，得出的結(jié)論是湖南“自發(fā)性經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力嚴(yán)重不足”，和廣東的差距至少有10年，他為此開出的藥方是“招商引資，借助外源性動(dòng)力推動(dòng)湖南發(fā)展”。
于幼軍就任副省長(zhǎng)的第一天，湖南省政府辦公廳便向14個(gè)市州和省直單位發(fā)出緊急通知，提出省政府決定當(dāng)年10月15日利用深圳“高交會(huì)”的有利時(shí)機(jī)，到深圳舉辦湖南 深圳 招商引資洽談會(huì) 簡(jiǎn)稱“深洽會(huì)” ，要求各地和有關(guān)單位精心籌備。
不過，這次卻讓于幼軍看到了他在廣東不可能看到的現(xiàn)象，全省只報(bào)了100多個(gè)項(xiàng)目，于幼軍為此哭笑不得：“堂堂一個(gè)省，就100個(gè)招商項(xiàng)目，不是開玩笑嗎？”一位副省長(zhǎng)告訴于幼軍，其中的根源在于，一些政府部門把有壟斷資源和高附加值的項(xiàng)目留在手里，自稱“肥水不留外人田”。
在省政府會(huì)議上，于幼軍批評(píng)了這些部門，明確要求解放思想，全面開放所有的投資領(lǐng)域，拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、資源和項(xiàng)目對(duì)外招商。結(jié)果一個(gè)月之內(nèi)全省報(bào)上來1400多個(gè)項(xiàng)目。這次的“深洽會(huì)”上，湖南最終簽訂正式經(jīng)貿(mào)合作合同600多個(gè)，折合人民幣1100多億元，當(dāng)年年底55%項(xiàng)目已經(jīng)履約，僅此一次，即超過過去20年湖南招商引資的總和。
與此同時(shí)，于幼軍清楚地看到一個(gè)影響湖南發(fā)展的問題：投資環(huán)境問題。他要求先“掃掃門庭，準(zhǔn)備好菜單，才能請(qǐng)客”，“免得客人來了后把客人都嚇跑了，如果把客人嚇跑了，想再請(qǐng)來就難了”。
一場(chǎng)“打掃門庭”的風(fēng)暴很快席卷湖南。
當(dāng)時(shí)湖南省政府的一位工作人員將于幼軍的做法稱為“軟硬兼施”：“軟”的就是保證公安、工商、質(zhì)量檢驗(yàn)等執(zhí)法管理部門吃飽“皇糧”，改變他們“不罰款沒法活”的狀況；“硬”的則是對(duì)于亂罰款、亂收費(fèi)一經(jīng)查證堅(jiān)決處理，于幼軍為他們開的“菜單”是“最低消費(fèi)”就地免職，“最高消費(fèi)”是視情追究法律責(zé)任。于幼軍當(dāng)時(shí)喊出的狠話“誰對(duì)不起湖南人民，我就打爛誰的飯碗”，令許多人至今印象深刻。
僅半年后，外商和民營(yíng)企業(yè)家對(duì)湖南投資環(huán)境的評(píng)價(jià)已經(jīng)有了明顯的改變，用于幼軍的話說，是“清朗”了很多。
湖南省商務(wù)廳辦公室副主任尹荻菲說，于幼軍分管招商工作期間，是湖南省出外招商規(guī)模最大、效果最好的時(shí)期。一位湖南省政府辦公廳的工作人員稱，于幼軍出外招商，可謂“全身長(zhǎng)滿武器”。
長(zhǎng)期在廣東工作積累的人脈，堪稱于幼軍重要的法寶之一。據(jù)尹荻菲稱，在香港期間，于登門拜訪了包括李嘉誠(chéng)、霍英東、鄭裕彤、郭炳江、郭鶴年等在內(nèi)的眾多“大老板”，看得出，他們都是很熟的朋友。
對(duì)于自己與港商之間熟悉的關(guān)系，于幼軍并不諱言。在“港洽周”期間的記者會(huì)上，于幼軍坦承自己在深圳市出任市長(zhǎng)多年與港商關(guān)系非常密切，一大批往湖南投資的朋友都是“奔他而去”。
于幼軍的另一大本領(lǐng)是對(duì)不同的人都能用對(duì)方熟悉的語言交流。在“港洽周”期間，于幼軍能夠分別用普通話、粵語乃至用英語和不同的客商交談，而且言語風(fēng)趣幽默，使他成為會(huì)場(chǎng)最耀眼的明星。
與于幼軍接觸較多的人都認(rèn)為，于最大的特點(diǎn)在于辦事認(rèn)真，說到做到，而且為人開明不保守，這是他能廣交商界朋友的重要原因。
而在身邊的工作人員看來，于幼軍簡(jiǎn)直就是個(gè)工作狂。嚴(yán)格地說，他是一個(gè)欠缺生活情趣的人，不愛看電視、電影，偶爾聽些西洋音樂和中國(guó)古典音樂。不過，這并不妨礙他和女兒成為好朋友，他們經(jīng)常在一起討論哲學(xué)問題和文學(xué)問題，志趣相投，情同師友。
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